Дело № 5-12/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 11RS0018-01-2025-000048-34</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-12/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с. Усть-Кулом &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 30 января 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Усть-Куломского районного суда Республики Коми Пуртова Е.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрации муниципального района «Усть-Куломский», ИНН 11140000888, ОГРН 1021101033030, расположенного по адресу: Республика Коми, Усть-Куломский район, с. Усть-Кулом, ул. Советская, д. 37, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23 января 2025 года государственным инспектором дорожного надзора отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по Усть-Куломскому району Республики Коми в отношении администрации муниципального района «Усть-Куломский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">29 января 2025 года дело об административном правонарушении в отношении администрации муниципального района «Усть-Куломский» поступило в Усть-Куломский районный суд Республики Коми для рассмотрения по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе и ч. 1 ст. 12.34 Кодекса, рассматриваются мировыми судьями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат (часть 1 статьи 28.7 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных, в том числе, ч. 1 ст. 12.34 настоящего Кодекса, проведение административного расследования не является обязательным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абзацами вторым и шестым части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, в остальных случаях такие дела рассматриваются мировыми судьями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений части 1 статьи 28.7 КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце 3 подпункта «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом абзацем 7 пункта 3 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании определения государственного инспектора дорожного надзора отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по Усть-Куломскому району Республики Коми от 2 декабря 2024 года принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования с целью установления субъекта административного правонарушения и истребования правоустанавливающих документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, из материалов дела следует, что после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования должностным лицом административного органа направлен запрос в адрес администрации муниципального района «Усть-Куломский», при этом производство каких-либо экспертиз не назначалось; должностные лица, свидетели, потерпевшие и иные лица не опрашивались; иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не производились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении направлена в адрес руководителя администрации муниципального района «Усть-Куломский». Таким образом, при выявлении факта совершения правонарушения административному органу уже был известен субъект административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Направление запросов и получение запрашиваемой информации элементом административного расследования не является.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В статье 47 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах в силу частей 1, 3 статьи 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении относится к подведомственности мирового судьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 59 перечня судебных участков в Республике Коми, утвержденного законом Республики Коми от 8 июня 2000 года № 35-РЗ «О судебных участках и должностях мировых судей в Республике Коми», протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении юридического лица - администрации муниципального района «Усть-Куломский» подлежат направлению на рассмотрение мирового судьи Усть-Куломского судебного участка Республики Коми.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении администрации муниципального района «Усть-Куломский» подлежит передаче по подведомственности мировому судье Усть-Куломского судебного участка Республики Коми.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрации муниципального района «Усть-Куломский», ИНН 11140000888, ОГРН 1021101033030, расположенного по адресу: Республика Коми, Усть-Куломский район, с. Усть-Кулом, ул. Советская, д. 37, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, передать на рассмотрение мировому судье Усть-Куломского судебного участка Республики Коми.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копии настоящего определения направить в ГАИ ОМВД России по Усть-Куломскому району и юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – администрации муниципального района «Усть-Куломский»</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Е.А. Пуртова</p></span>