Дело № 2-272/2025 ~ М-167/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <table class="MsoNormalTable" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" width="100%"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="50%"> <p class="MsoNormal">11RS0020-01-2025-000287-84</p></td> <td valign="top" width="50%"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">2-272/2025</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="50%"></td> <td valign="top" width="50%"></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">Именем Российской Федерации</p> <table class="MsoNormalTable" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" width="100%"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="50%"> <p class="MsoNormal">с.Айкино</p></td> <td valign="top" width="50%"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">06 марта 2025 г.</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., с участием истца Козлова В.И., третьего лица Козловой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова Владимира Евгеньевича к Администрации муниципального района "Усть-Вымский" о признании постановления незаконным, обязании предоставить земельный участок бесплатно,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Козлов В.Е. обратился в суд с иском к Администрации МР "Усть-Вымский" о признании незаконным постановления от 22.01.2025 <span class="Nomer2">&lt;Номер&gt;</span> "Об отказе в постановке на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, и в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка", обязании поставить на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, предоставить земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;Номер&gt;</span>, по адресу <span class="Address2">&lt;Адрес&gt;</span> в собственность бесплатно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В обоснование истец указал, что является ветераном боевых действий, состоит на учете в качестве имеющего право на получение субсидии на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий. Зарегистрирован по месту жительства в квартире, принадлежащей матери Козловой Н.Н., однако по месту регистрации не проживает, совместного хозяйства с ней не ведет, жилых помещений в собственности и на праве пользования не имеет, в связи с чем, имеет право на предоставление земельного участка бесплатно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена Козлова Н.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Возражая против удовлетворения иска, ответчик в письменном отзыве указал, что истец зарегистрирован в квартире по адресу <span class="Address2">&lt;Адрес&gt;</span>, площадью 67,7 кв.м, принадлежащей его матери Козловой Н.Н., является членом её семьи, в качестве которого на него приходится 33,85 кв.м, что составляет более учетной нормы жилого помещения, и не может претендовать на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В судебном заседании истец предъявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Третье лицо Козлова Н.Н. в судебном заседании иск поддержала и пояснила, что сын проживает отдельно, они с ним не ведут общее хозяйство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежаще, причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, суд на основании ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело без его участия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Заслушав истца и третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Установлено, что 09.01.2025 Козлов В.Е. обратился в Администрацию МР "Усть-Вымский" с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;Номер&gt;</span>, расположенного по адресу <span class="Address2">&lt;Адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Постановлением руководителя администрации МР "Усть-Вымский" от 22.01.2025 <span class="Nomer2">&lt;Номер&gt;</span> Козлову В.Е. отказано в постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основанию, предусмотренному п.1 ст.39.16 ЗК РФ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Этим же постановлением Козлову В.Е. отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;Номер&gt;</span>, расположенного по адресу <span class="Address2">&lt;Адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Дополнительно заместителем руководителя администрации МР "Усть-Вымский" в уведомлении от 23.01.2025 <span class="Nomer2">&lt;Номер&gt;</span> разъяснено, что отказ в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка обусловлен отсутствием документов подтверждающих нуждаемость истца в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, так как его мать является членом его семьи и собственником квартиры площадью 67,7 кв.м, в связи с чем, на него приходится 33,85 кв.м, что превышает учетную норму жилого помещения (11 кв.м и менее).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с п.7 ч.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен бесплатно в собственность на основании решения уполномоченного органа отдельным категориям граждан, в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п.7 ст.39.5 ЗК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Статьей 5 Закона Республики Коми от 28.06.2005 №59-РЗ "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений" (далее – Закон от 28.06.2005 №59-РЗ) определены случаи, когда земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется в собственность граждан бесплатно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В частности, п.5 ч.2 ст.5 Закон от 28.06.2005 №59-РЗ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются однократно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возможностью возведения жилого дома ветеранам боевых действий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Земельные участки предоставляется гражданам из числа категорий, указанных в ч.2 ст.5 Закон от 28.06.2005 №59-РЗ принятым в установленном порядке на учет в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, или состоящим на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии с Законом Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья", или признанным в соответствии с настоящим Законом нуждающимися в предоставлении в собственность бесплатно земельных участков в целях улучшения жилищных условий и не имеющим земельных участков в постоянном (бессрочном) пользовании либо пожизненном наследуемом владении, либо переданных им по договору аренды, предоставленных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в соответствии с законодательством, или не имеющим земельных участков, ранее предоставленных в соответствии с настоящим Законом в собственность гражданам бесплатно для указанных целей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Таким образом, достаточными условиями для предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, бесплатно в собственность гражданину, является наличие одного из оснований, предусмотренных ч.2 ст.5 Закон от 28.06.2005 №59-РЗ и включение его в списки на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Из материалов дела следует, что Козлов В.Е. имеет право на льготы, установленные п.1 ст.16 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ "О ветеранах" как ветеран боевых действий, что подтверждается копией удостоверения от 25.11.2004 <span class="Nomer2">&lt;Номер&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На основании постановления руководителя администрации МР "Усть-Вымский" от 01.08.2022 <span class="Nomer2">&lt;Номер&gt;</span> Козлов В.Е. был принят с 18.07.2022 на учет граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий на состав семьи из 1 человека. Данных о том, что Козлов В.Е. был снят с указанного учета, Администрация МР "Усть-Вымский" суду не представила.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При таком положении, Козлов В.Е. имеет право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, бесплатно в соответствии со ст.5 Закон от 28.06.2005 №59-РЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Следовательно, постановление руководителя администрации МР "Усть-Вымский" от 22.01.2025 <span class="Nomer2">&lt;Номер&gt;</span> "Об отказе в постановке на учёт в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность, и в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка" нельзя признать законным, в связи с чем, требование Козлова В.Е. в этой части подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Постановлением Правительства Республики Коми от 16.09.2024 №377 утвержден Порядок постановки граждан, указанных в частях 2 и 2-2 статьи 5 Закона Республики Коми "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений" и части 1 статьи 1 Закона Республики Коми "О бесплатном предоставлении земельных участков на территории Республики Коми отдельным категориям граждан за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции", на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (далее – Порядок).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно п.2 Порядка, постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, осуществляется органами местного самоуправления в Республике Коми.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решения об отказе в постановке гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, может быть принято по основаниям, предусмотренным ст.39.16 ЗК РФ (п.19 Порядка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Как было установлено, Козлову В.Е. было отказано в постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основанию, предусмотренному п.1 ст.39.16 ЗК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Других оснований для отказа в постановке Козлова В.Е. на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, перечисленных в ст.39.16 ЗК РФ, Администрацией МР "Усть-Вымский" не установлено и судом при рассмотрении дела не выявлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С учетом изложенного, требование Козлова В.Е. к Администрации МР "Усть-Вымский" об обязании поставить его на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с п.2 ст.6-1 Закона от 28.06.2005 №59-РЗ предельные размеры земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых бесплатно гражданам, указанным в ч.2 и ч.2-2 ст.5 Закона от 28.06.2005 №59-РЗ, расположенных на территориях муниципальных районов составляют от 0,04 га до 0,30 га (до 0,50 га для граждан, имеющих восемь и более детей).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно выписке из ЕГРН, <span class="Address2">&lt;Адрес&gt;</span>, имеет площадь 1528 +/- 14 кв.м. (0,1528+/- 0,014 га), следовательно, может быть предоставлен истцу в собственность бесплатно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При таких обстоятельствах, требования Козлова В.Е. о возложении на Администрацию М.Р. "Усть-Вымский" обязанности предоставить земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;Номер&gt;</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;Адрес&gt;</span> в собственность бесплатно, также подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Иск Козлова Владимира Евгеньевича – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Признать незаконным постановление Администрации муниципального района "Усть-Вымский" от 22 января 2025 г. <span class="Nomer2">&lt;Номер&gt;</span> "Об отказе в постановке на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, и в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Обязать Администрацию муниципального района "Усть-Вымский" поставить Козлова Владимира Евгеньевича на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Обязать Администрацию муниципального района "Усть-Вымский" предоставить Козлову Владимиру Евгеньевичу земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;Номер&gt;</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;Адрес&gt;</span> в собственность бесплатно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <table class="MsoNormalTable" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" width="100%"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="50%"> <p class="MsoNormal">Председательствующий</p></td> <td valign="top" width="49%"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">подпись</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><span class="others1"> </span></p> <table class="MsoNormalTable" border="1" cellspacing="0" cellpadding="0" width="51%"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="100%" colspan="6"></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="45%" colspan="3"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><span class="others1"> </span></p></td> <td valign="top" width="54%" colspan="3"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right"><span class="others1"> </span></p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="45%" colspan="3"></td> <td valign="top" width="54%" colspan="3"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><span class="others1"> </span></p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="20%"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><span class="others1"> </span></p></td> <td valign="top" width="31%" colspan="3"></td> <td valign="top" width="48%" colspan="2"> <p class="MsoNormal"><span class="others1"> </span></p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="20%"></td> <td valign="top" width="31%" colspan="3"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><span class="others1"> </span></p></td> <td valign="top" width="48%" colspan="2"></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="40%" colspan="2"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><span class="others1"> </span></p></td> <td valign="top" width="25%" colspan="3"></td> <td valign="top" width="34%"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><span class="others1"> </span></p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="40%" colspan="2"></td> <td valign="top" width="25%" colspan="3"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><span class="others1"> </span></p></td> <td valign="top" width="34%"></td> </tr> <tr height="0"> <td width="78"></td> <td width="77"></td> <td width="22"></td> <td width="22"></td> <td width="55"></td> <td width="133"></td> </tr> </tbody> </table> </div></span>