Дело № 33а-340/2025
Верховный Суд Республики Марий Эл
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Судья Кислицын Д.А. дело № 33а-340/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">УИД 12RS0003-02-2024-006909-40</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">№ М-6333/2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> г. Йошкар-Ола 6 февраля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Верховный Суд Республики Марий Эл в составе судьи судебной коллегии по административным делам Смышляевой И.Н., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу <span class="FIO5">Степанова Н. О.</span> на определение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 13 декабря 2024 года о возвращении административного искового заявления <span class="FIO6">Степанова Н. О.</span> к Призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании незаконным решения о призыве на военную службу, возложении обязанности принять решение с учетом состояния здоровья, признании незаконным действия (бездействия) призывной комиссии, выразившегося в не выдаче направлений на дополнительное медицинское обследование,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Степанов Н.О. обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» от 3 октября 2024 года № 03 о призыве на военную службу и возложении обязанности принять решение с учетом состояния здоровья призывника; просил признать незаконными действия (бездействия) административного ответчика по не выдаче направлений на дополнительное медицинское обследование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В обоснование административного искового заявления указал, что в рамках осеннего призыва 2024 года в военном комиссариате проходил мероприятия, связанные с призывом на военную службу, ему была вручена выписка из протокола заседания призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» от 3 октября 2024 года № 03, согласно которой призывной комиссией принято решение о его призыве на военную службу. Указывает, что во время прохождения медицинского освидетельствования предъявлял жалобы к состоянию здоровья, предоставлял медицинское заключение. Полагает, что у него имеется заболевание, указанное в статье 46 Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», что является основанием для определения категории годности «В», что в свою очередь является основанием для принятия призывной комиссией решения об освобождении его от призыва на военную службу. Однако его жалобы на здоровье были полностью проигнорированы, в выдаче направления на дополнительное медицинское обследование было необоснованно отказано. Считает, что данное нарушение является существенным, поскольку не позволяет принять призывной комиссии решение с учетом реального состояния здоровья призывника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Определением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 27 ноября 2024 года указанное административное исковое заявление оставлено без движения для приведения его в соответствие с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ). Срок устранения недостатков установлен по 12 декабря 2024 года (л.д. 6-7). Административному истцу предлагалось представить доказательства, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном законом размере по числу заявленных требований в общем размере 6000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 3 декабря 2024 года Степановым Н.О. представлены дополнения к административному исковому заявлению, согласно которым административный истец полагает, что государственная пошлина уплачивается единожды при подаче административного искового заявления и не изменяется в зависимости от заявленных требований, следовательно, обязанность по оплате государственной пошлины при подаче административного искового заявления была исполнена Степановым Н.О. в полном объеме в размере 3000 рублей (л.д. 11-12).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Судом постановлено вышеуказанное определение (л.д. 13-14).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> В частной жалобе Степанов Н.О. просит определение судьи отменить. Указывает, что из смысла пункта 7 части 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации следует, что государственная пошлина уплачивается единожды при подаче административного искового заявления и не изменяется в зависимости от заявленных требований. Незаконные действия призывной комиссии по не выдаче направлений на дополнительное медицинское обследование является одним из оснований для признания решения призывной комиссии о призыве на военную службу незаконным. Считает, что одно из заявленных требований является основанием для другого требования, следовательно, размер государственной пошлины составляет 3000 рублей (л.д. 16-17).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Изучив доводы частной жалобы, проверив поступивший материал, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Возвращая административное исковое заявление на основании пункта 7 части 1 статьи 129 КАС РФ, судья городского суда исходил из того, что административным истцом заявлено два самостоятельных требования: о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» от 3 октября 2024 года о призыве на военную службу и о признании незаконными действий (бездействия) призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола», по не выдаче направлений на дополнительное медицинское обследование, в связи с чем, общий размер государственной пошлины составляет 6000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанным выводом по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно части 1 статьи 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено данным Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 7 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу, в случае если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу пункта 2 части 1 статьи 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Поскольку Степановым Н.О. заявлены требования о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» от 3 октября 2024 года № 03 о призыве на военную службу и возложении обязанности принять решение с учетом состояния здоровья призывника, а также о признании незаконными действия (бездействия) по не выдаче направлений на дополнительное медицинское обследование, при подаче административного искового заявления на основании пункта 7 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации им подлежала уплате государственная пошлина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Вместе с тем, из административного иска Степанова Н.О. усматривается, что он обратился в суд за защитой, по его мнению, нарушенного права на полное и всестороннее медицинское освидетельствование, заявив требования о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу и признании незаконными действия (бездействия) призывной комиссии по не выдаче направлений на дополнительное медицинское обследование, которые касаются одного предмета спора – призывных мероприятий в рамках осеннего призыва 2024 года. Более того, основанием признания решения призывной комиссии незаконным, согласно содержанию искового заявления, административный истец считает не выдачу ему направлений на дополнительное медицинское освидетельствование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, указанные требования являются взаимосвязанными. Фактически одно из требований является основанием иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При таких обстоятельствах при подаче административного иска Степановым Н.О. подлежала уплате государственная пошлина в размере 3000 рублей, которая им оплачена (л.д. 21).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Вывод судьи городского суда о том, что размер государственной пошлины при подаче настоящего административного иска составляет 6000 рублей, является ошибочным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> С учетом изложенного определение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 13 декабря 2024 года о возвращении административного искового заявления подлежит отмене, а материал - направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Руководствуясь статьей 311, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> определение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 13 декабря 2024 года отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Административное исковое заявление <span class="FIO7">Степанова Н. О.</span> к Призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании незаконным решения о призыве на военную службу, возложении обязанности принять решение с учетом состояния здоровья, признании незаконным действия (бездействия) призывной комиссии, выразившегося в не выдаче направлений на дополнительное медицинское обследование с приложенными к нему материалами направить в тот же суд для решения вопроса о его принятии к производству суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> Судья И.Н. Смышляева</p></span>