Дело № 33а-620/2025

Верховный Суд Республики Марий Эл

Административные дела (КАC РФ) - апелляция

Поступило: 21.02.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Никитина Н.А.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;УИД 12RS0016-02-2024-000251-22</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;№2а-2-161/2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;№33а-620/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г.Йошкар-Ола&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;10 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;председательствующего Смирнова Н.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;судей Орлова С.Г. и Алимгуловой К.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;при секретаре Чемодановой А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к Минюковой Любови Михайловне о взыскании недоимки по пени, начисленным на отрицательное сальдо единого налогового счета, по апелляционной жалобе Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл на решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 21 ноября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Алимгуловой К.В., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24 июля 2024 года Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее - УФНС России по Республике Марий Эл, налоговый орган) обратилось в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с административным иском к Минюковой Л.М. о взыскании недоимки по пени, начисленным на отрицательное сальдо единого налогового счета (далее - ЕНС), в размере 11 362 рубля 47 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указано, что по состоянию на 1 января 2023 года у Минюковой Л.М. имелось отрицательное сальдо ЕНС в размере 324 533 рублей 60 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На сумму отрицательного сальдо Милюковой Л.М. за период с 11 сентября 2023 года по 26 ноября 2023 года были начислены пени в размере 11 362 рубля 47 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением мирового судьи судебного участка №21 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 26 января 2024 года отменен судебный приказ от 18 декабря 20232 года №2а-2951/2023 о взыскании с Минюковой Л.М. в бюджет задолженности по пени в размере 11 362 рубля 47 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 21 ноября 2024 года в удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Республике Марий Эл к Минюковой Л.М. о взыскании недоимки по пени, начисленным на отрицательное сальдо ЕНС в сумме 11 362 рубля 47 копеек отказано. При этом судом принят во внимание факт оплаты административным ответчиком 20 ноября 2024 года предъявленной к взысканию суммы задолженности в размере 11 362 рубля 47 копеек (л.д.148-158).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе и в дополнениях к ней УФНС России по Марий Эл просит решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 21 ноября 2024 года отменить поскольку, судом первой инстанции не были учтены изменения налогового законодательства, вступившие в силу с 1 января 2023 года, в связи с чем факт действительного погашения Минюковой Л.М. задолженности по пени, начисленной на отрицательное сальдо ЕНС за период с 11 сентября 2023 года по 26 ноября 2023 года в размере 11 362 рубля 47 копеек, судом проверен не был, что повлекло отказ в удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Республике Марий Эл в отсутствие законных оснований (л.д.162-165, 190-192).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражениях на апелляционную жалобу и в дополнениях к ней Минюкова Л.М. приводит доводы в поддержку принятого судом решения (л.д.218).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца УФНС России по Республике Марий Эл Егоров А.С. в судебной заседании поддержал доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Минюкова Л.М. в судебном заседании суда апелляционной инстанции 27 марта 2025 года не согласилась с апелляционной жалобой, поддержала доводы письменных возражений. Суду апелляционной инстанции пояснила, что 20 ноября 2024 года полагая, что исполнит обязательство по оплате именно предъявленной ко взысканию суммы, оплатила указанную в административном иске задолженность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией с учетом части 1 статьи 308 КАС РФ, по смыслу которой суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя административного истца Егорова А.С., изучив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, письменных возражений, проверив материалы административного дела, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом 1 пунктом 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 13 настоящей статьи со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от 14 июля 2022 года №263-ФЗ в Налоговый кодекс Российской Федерации введена статья 11.3 «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет», согласно которой единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совок) иной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности: 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества) (пункт 4 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 названной статьи, в валюте Российской Федерации на основании налоговых уведомлений: со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога: со дня направления налогового уведомления налогоплательщику - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем на дату формирования налогового уведомления, но не ранее дня формирования положительного сальдо единого налогового счета в размере, не превышающем такое положительное сальдо единого налогового счета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов административного дела следует, что решением УФНС России по Республике Марий Эл от 15 января 2019 года №1 Минюкова Л.М. привлечена к ответственности за совершение налоговых правонарушений: в соответствии с пунктом 1 статьи 210, пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на доходы физических лиц с доходов от предпринимательской деятельности за 2014, 2015, 2016 годы в виде штрафа в размере 30 200 рублей; по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц за 2015, 2016 годы в виде штрафа в размере 45 300 рублей; за непредставление налоговых деклараций по НДС за 4 квартал 2015 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2016 года в виде штрафа в размере 2 500 рублей; по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление документов по требованию налогового органа в виде штрафа в размере 5 900 рублей. Общая сумма штрафов составила 83 900 рублей. Кроме этого, как следует из решения налогового органа, недоимка Минюковой Л.М. по НДФЛ составила 373 727 рублей, пени за несвоевременную уплату НДФЛ - 86 284 рублей 26 копеек (л.д.13-46).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 20 февраля 2020 года по делу <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> Минюкова Л.М. признана банкротом, в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина на срок пять месяцев (л.д.60).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением арбитражного суда от 16 апреля 2020 года по делу№<span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> в реестр требований кредиторов должника Минюковой Л.М. в третью очередь включены требования уполномоченного органа по обязательным платежам в сумме размере 561 911 рублей 92 копейки, в том числе основной долг - 356 309 рублей 48 копеек, пени - 121 702 рубля 44 копейки, штраф - 83 900 рублей (л.д.62).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от24 октября 2022 года по делу №<span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> Минюкова Л.М. освобождена от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реализации имущества гражданина, за исключением требований, перечисленных в пунктах 5, 6 статьи 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также за исключением требований уполномоченного органа Федеральной налоговой службы в лице УФНС России по Республике Марий Эл, включенным в третью очередь реестра требований кредиторов по основному долгу в размере 332 936 рублей 87 копеек, пени в размере 121 702 рублей 44 копейки, штрафа в размере 83 900 рублей, всего на сумму 538 539 рублей 31 копейка (л.д.60-63).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что Минюкова Л.М. имела в собственности земельный участок, расположенный, по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в северной, северо-западной, северо-восточной частях кадастрового квартала <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>, кадастровый номер: <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>, дата регистрации права - 20 марта 2010 года, дата прекращения права - 24 ноября 2022 года, доля в праве 19400/2139954 (л.д.52).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, налоговый орган направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление от 1 сентября 2022 года <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму земельного налога за 2021 год в размере 190 рублей не позднее 1 декабря 2022 года (л.д.9). Налоговое уведомление от 1 сентября 2022 года <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> получено Миюковой Л.М. 13 сентября 2022 года (л.д.10).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налоговый орган выставил и направил в адрес должника Минюковой Л.М. требование от 16 мая 2023 года <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> об уплате в срок до 15 июня 2023 года: штрафа по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 2 500 рублей; налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 329 272 рубля 19 копеек; штрафа по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 75 500 рублей; земельного налога в размере 190 рублей (л.д.51). Требование от 16 мая 2023 года <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> получено Минюковой Л.М. 18 мая 2023 года (л.д.50).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением УФНС России по Республике Марий Эл от 11 сентября 2023 года №2119 с Минюковой Л.М. взыскана задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> в размере 552 416 рублей 63 копейки (л.д.11).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указывает налоговый орган, с учетом уплаты 13 ноября 2023 года НДФЛ за 2014 год в размере 133 рубля 30 копеек, недоимка для пени ЕНС за период с 14 ноября 2023 года по 27 ноября 2023 года составила 324 533 рублей 60 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанная недоимка для пени ЕНС на 1 января 2023 года сформировалась из сумм:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.земельного налога физических лиц: за 2021 год - 190 рублей (недоимка не уплачена),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2.налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">за 2014 год - 22 480 рублей 60 копеек (недоимка по начисленному налогу в связи с прекращением производства по делу о банкротстве <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> от 24 октября 2022 года) (недоимка на 1 января 2023 года составляла 27 276 рублей 19 копеек) (уплачен налог 11 августа 2023 года в размере 921 рубль 74 копейки, 18 августа 2023 года в размере 3 873 рублей 85 копейки);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">за 2015 год - 134 398 рублей (недоимка по начисленному налогу в связи с прекращением производства по делу о банкротстве <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> от 24 октября 2022 года) (недоимка не уплачена);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">за 2016 год - 167 598 рублей (недоимка по начисленному налогу в связи с прекращением производства по делу о банкротстве <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> от 24 октября 2022 года) (недоимка не уплачена).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с тем, что в установленные сроки в полном размере оплата налога в бюджет не поступила, УФНС России по Республике Марий Эл в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму отрицательного сальдо ЕНС исчислены пени, которые за период с 11 сентября 2023 года по 26 ноября 2023 года составили 11 362 рубля 47 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27 ноября 2023 года УФНС России по Республике Марий Эл обратилось к мировому судье судебного участка №21 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Минюковой Л.М. задолженности по пени ЕНС в размере 11 362 рубля 47 копеек (л.д.64-65).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением мирового судьи судебного участка №21 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 26 января 2024 года отменен судебный приказ от 18 декабря 20232 года №2а-2951/2023 о взыскании с Минюковой Л.М. в бюджет задолженности по пени в размере 11 362 рубля 47 копеек (л.д.8).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">С настоящим административным иском административный истец обратился в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл 24 июля 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не оспаривая наличие непогашенной задолженности в размере11 362 рубля 47 копеек Минюкова Л.М. в период рассмотрения судом административного дела по требованиям УФНС России по Республике Марий Эл оплатила предъявленную к взысканию с нее задолженность по пеням в полном объеме (платеж от 20 ноября 2024 года на сумму 11 362 рубля 47 копеек (л.д.143)), что явилось основанием для отказа судом первой инстанции в удовлетворении предъявленных УФНС России по Республике Марий Эл к Минюковой Л.М. требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он сделан при правильной оценке фактических обстоятельств дела и с учетом положений Налогового кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия считает необходимым отметить, что административный ответчик Минюкова Л.М., действуя разумно и добросовестно, в период рассмотрения настоящего административного дела, произвела оплату задолженности в размере 11 362 рубля 47 копеек, то есть в размере заявленных административным истцом требований, что свидетельствует о том, что административный ответчик добровольно удовлетворил требования истца в размере заявленной суммы к взысканию при обращении с настоящим административным иском в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание исполнение налогоплательщиком своих обязательств, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении предъявленных требований. При этом у УФНС России по Республике Марий Эл имелись законные основания для обращения в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По правилам пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В то же время, уплата налогов, взыскиваемых по административному делу, в добровольном порядке положениям пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации не противоречит, поскольку данная норма не регулирует порядок распределения денежных средств, уплаченных обязанным лицом в период рассмотрения дела в суде в целях урегулирования конкретного спора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Информация о принадлежности сумм денежных средств, определенной в соответствии с пунктами 8 - 10 настоящей статьи, детализированная по каждому налогу, авансовым платежам по налогам, сбору, страховому взносу, пеням, штрафам, процентам, представляется по итогам каждого дня налоговым органом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, уполномоченному органу Федерального казначейства в порядке и сроки, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации (пункт 12 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 4.11. «Правил указания информации, идентифицирующей плательщика, получателя средств, платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами», утвержденных приказом Минфина России от 12 ноября 2013 года №107н, при перечислении платежей, обязанность по уплате которых установлена Налоговым кодексом Российской Федерации (единый налоговый платеж), в реквизите «Назначение платежа» указывается дополнительная информация, необходимая для идентификации назначения платежа, в том числе в случае исполнения уполномоченными, законными представителями и иными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей за иное лицо.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, несмотря на установленный налоговым законодательством порядок определения принадлежности сумм денежных средств, внесенных налогоплательщиком, у него сохраняется возможность указать назначение платежа исходя из конкретных обстоятельств налоговых правоотношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При внесении денежных средств на единый налоговый счет в качестве добровольного удовлетворения административных исковых требований налогового органа налогоплательщик вправе указать информацию об этом в реквизите «Назначение платежа» и требовать учета таких сумм в счет погашения задолженности по конкретным обязательным платежам за определенные периоды.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, в период рассмотрения административного 20 ноября 2024 года Минюковой Л.М. внесены денежные средства в размере заявленных требований 11 362 рубля 47 копеек. В платежном документе размер платежа указан в точном соответствии с административными исковыми требованиями налогового органа (л.д.143).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Позиция налогового органа фактически направлена на повторное взыскание добровольно уплаченных административным истцом сумм и мотивирована тем обстоятельством, что данные суммы зачтены налоговым органом в счет погашения иной задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, налоговый орган ссылается на то, что поступившие денежные средства были учтены им не в соответствии с волеизъявлением налогоплательщика, что при наличии административного судебного спора не может быть признано правильным и соответствующим задачам административного судопроизводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи суд обоснованно установил факт добровольного удовлетворения административных исковых требований административным ответчиком.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенная в решении суда правовая позиция исходит из наличия безусловного процессуального права административного ответчика на добровольное удовлетворение именно тех административных требований, которые к нему предъявлены. Предусмотренное частью 3 статьи 46 КАС РФ право административного ответчика в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично означает не только возможность формально признать иск, но и заплатить предъявленную сумму обязательных платежей и санкций. Реализация данных прав ограничена только условием, что указанное не вступит в противоречие с положениями процессуального закона, а также иных федеральных законов, не повлечет нарушение прав других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи доводы апелляционной жалобы УФНС России по Республики Марий Эл о том, что решение суда первой инстанции противоречит требованиям налогового законодательства и нарушают порядок, установленный статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, являются несостоятельными и основаны на неправильном толковании норм процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Целью обращения налогового органа является поступление денежных средств в бюджет, следовательно, в данном случае погашение налогоплательщиком задолженности в период рассмотрения судебного спора таким целям отвечает, и в рамках настоящего дела также было достигнуто. Задолженность, предъявленная к взысканию в рамках рассмотренного административного дела, уплачена административным ответчиком в полном объеме в добровольном порядке до рассмотрения спора по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия приходит к убеждению, что в настоящем случае административным ответчиком был уплачен не единый налоговый платеж, о котором идет речь в изложенной выше норме, а целевой платеж для погашения взыскиваемой по настоящему делу суммы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Иные доводы апелляционной жалобы, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, отмене не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassmsoclassa8">Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;1 статьи 310 КАС РФ основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 21 ноября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Председательствующий&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Н.Н. Смирнов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи:&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;С.Г. Орлова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;К.В. Алимгулова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение составлено 18 апреля 2025 года.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 12RS0016-02-2024-000251-22
Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата рассмотрения: 10.04.2025
Судья: Алимгулова Кира Витальевна
Категория дела: О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ) → О взыскании налогов и сборов

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Минюкова Любовь Михайловна
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: УФНС по РМЭ
ИНН: 1215098862
ОГРН: 1041200433669

Движение дела

21.02.2025 17:24

Передача дела судье

27.03.2025 10:00

Судебное заседание

Результат: Отложено
10.04.2025 13:40

Судебное заседание

Место: №1 (2 здание)
Результат: Вынесено решение
21.04.2025 10:03

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

21.04.2025 10:03

Передано в экспедицию