Дело № 33а-950/2025

<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=Windows-1251"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья Малышева Л.Н. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; дело № 33а-950/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">УИД 12RS0002-01-2023-001548-64</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">№ 13а-35/2025 (2а-1352/2023)</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">город Йошкар-Ола 29 мая 2025 года</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Верховный Суд Республики Марий Эл в составе судьи судебной коллегии по административным делам Орловой С.Г., рассмотрев апелляционное представление Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл на определение судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 27 января 2025 года о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">установил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от 18 августа 2023 года на администрацию городского округа «Город Волжск» и открытое акционерное общество «Водоканал» возложена обязанность привести в надлежащее техническое состояние до 1 января 2025 года объекты водоснабжения и водоотведения: водовод от забора №3 до станции обезжелезивания диаметром 530 мм, протяженностью 11500 м; водовод от станции обезжелезивания до станции 2-го подъема диаметром 530 мм протяженностью 13000 м; канализационная насосная станция №2 (далее – КНС № 2); самотечный коллектор диаметром 250 мм вблизи дома № 33 по ул. Кузьмина 192 м; водовод от станции 2-го подъема до ул. Шестакова, д. 101 диаметром 600 мм протяжённостью 3000 м (л.д. 6-9 материал № 13а-35/2025).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">18 декабря 2024 года акционерное общество «Водоканал» обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения суда от 18 августа 2023 года на срок до 1 января 2029 года, в обоснование которого указала, что решение суда в установленный в нем срок не может быть исполнено в связи с большим объемом возложенных работ, отсутствием необходимых денежных средств, а также нехватки кадров. В целях исполнения решения суда АО «Водоканал» проводятся работы по обследованию, ремонту и замене сетей водоснабжения и водоотведения, работы по приведению в надлежащее состояние которых запланировано до 2029 года с учетом большого объема работ, графика финансирования из средств федерального и республиканского бюджетов (л.д. 1-3 материал № 13а-35/2025).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Определением Волжского городского суда Республики Марий Эл от 27 января 2025 года заявление АО «Водоканал» удовлетворено, предоставлена отсрочка исполнения вышеуказанного решения суда на срок до 1 января 2029 года (л.д. 187-188 материал № 13а-35/2025).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В представлении Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл просит отменить определение судьи городского суда, в предоставлении администрации отсрочки исполнения решения суда отказать, полагая, что оснований для предоставления отсрочки не имелось, поскольку заявителем не представлена потребность в денежных средствах для приведения в надлежащее техническое состояние оставшихся сетей, находящихся в неудовлетворительном состоянии, не представлены документы и не указан планируемый срок проведения работ, возложенных решением суда (л.д. 192-194 материал № 13а-35/2025).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В возражениях на представление АО «Водоканал» и администрация города Волжска приводят доводы в поддержку оспариваемого определения суда (л.д. 222-224, 231-233 материал № 13а-35/2025).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">По правилам частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представление прокурора рассмотрено судьей единолично без проведения судебного заседания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Изучив изложенные в представлении доводы, материалы дела, проверив законность и обоснованность определения суда в полном объеме, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с частью 1 статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании части 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Перечень оснований предоставления отсрочки исполнения решения суда законом не предусмотрен, установлены лишь критерии определения таких оснований – обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления, а вопрос об их наличии либо отсутствии разрешается судом с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что основанием для отсрочки или рассрочки исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда. Бремя доказывания наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, лежит на заявителе.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Разрешая заявление АО «Водоканал» об отсрочке исполнения приведенного решения Волжского городского суда Республики Марий Эл от 18 августа 2023 года, суд первой инстанции исходил из того, что обществом принимаются действия по исполнению указанного решения суда, и, приняв во внимание объем выполненных ремонтных работ, необходимость значительных денежных средств для исполнения судебного решения, пришел к выводу о наличии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда на срок до 1 января 2029 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии бездействия АО «Водоканал» в исполнении судебного решения, что подтверждается представленными доказательствами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно Уставу ОАО «Водоканал», утвержденному постановлением администрации городского округа «Город Волжск» 11 августа 2011 года №1104, учредителем общества является городской округ «Город Волжск», общество является коммерческой организацией.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Объекты водоснабжения и водоотведения, указанные в решении суда от 18 августа 2023 года, находятся в собственности АО «Водоканал» (л.д. 133-139 т.1).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В материалы дела представлен акт технического обследования централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения городского округа «Город Волжск» от 10 апреля 2024 года, из которого следует, что из 11500 м водовода от забора №3 до станции обезжелезивания – 1481 м находится в удовлетворительном состоянии, 10019 м – в неудовлетворительном; из 13000 м водовода от станции обезжелезивания до станции 2-го подъема – 4302 м находится в удовлетворительном состоянии, 8698 м – в неудовлетворительном (л.д. 180-181 т.1).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">За период с июля по декабрь 2024 года АО «Водоканал» отремонтированы водовод от забора №3 до станции обезжелезивания на протяжении 1060 м, водовод от станции обезжелезивания до станции 2-го подъема на протяжении 2142 м, что подтверждается актами ввода в эксплуатацию и приемки выполненных работ за соответствующий период (л.д. 182-193 т.1) и свидетельствует о частичном исполнении решения суда.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 18 января 2023 года № 24-р утвержден перспективный план строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и модернизации коммунальной инфраструктуры на 2023-2027 годы, согласно которому в программу модернизации включены водовод от станции обезжелезивания до станции 2-го подъема г. Волжска (пункт 314) и реконструкция КНС № 2 в г. Волжске (пункт 317) (л.д. 240-244 т.1).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из письма Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства от 26 декабря 2024 года № 11222 следует, что коммунальные объекты включены в Комплексный план модернизации систем коммунальной инфраструктуры Республики Марий Эл, сформированном в электронном виде в информационной системе «АИС.ФРТ.РФ» и финансирование которого предусмотрено в рамках федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры» национального проекта «Инфраструктура для жизни» со сроками реализации в период 2028-2030 годов. Объект канализационная насосная станция № 2 включен в реестр объектов незавершенного строительства. Одним из условий включения объектов в программные мероприятия является наличие сметной документации, а также положительного заключения государственной экспертизы (л.д.178 т.1).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">ГБУ Республики Марий Эл «Центр по ценообразованию в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе» 26 августа 2024 года по заявлению АО «Водоканал» утверждено положительное заключение № 1086-ЦЦС по проверке сметной стоимости по объекту «Устранение аварийной ситуации на самотечном коллекторе диаметром 250 мм вблизи дома № 33 по ул. Кузьмина» (л.д. 179 т.1).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Кроме того, суду апелляционной инстанции заявителем представлены документы относительно объектов КНС № 2 и самотечного коллектора у дома 33 по ул. Кузьмина г. Волжска, которые подтверждают проведение АО «Водоканал» на указанных объектах ремонтных работ и технического обслуживания в период с октября 2023 года по март 2025 года и свидетельствуют о принятии обществом мер по поддержанию данных объектов в работоспособном состоянии.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом, АО «Водоканал» принимает все зависящие от него меры для исполнения судебного акта, в подтверждение чего представлены доказательства совершения действий, направленных на его исполнение. Выполнение возложенных судебным актом на общество мероприятий зависит, в том числе от бюджетного финансирования, сроков реализации федеральных программ, а также обстоятельств, связанных с необходимостью совершения установленных законом процедур, направленных на выполнение работ по ремонту коммунальной инфраструктуры. Большой объем работ, необходимых выполнить по решению суда, также является свидетельством наличия объективных причин, не позволяющих исполнить судебный акт в установленный срок.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вопреки доводам представления прокурора работы по ремонту объектов водоснабжения и водоотведения предполагают, в том числе земельные работы, которые носят сезонный характер, в связи с этим исполнение судебного решения в зимнее время является затруднительным.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Доводы апелляционного представления прокурора не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, повлияли бы на его обоснованность и законность.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вместе с тем, предоставленный судом первой инстанции срок отсрочки является чрезмерным, противоречит общим целям правосудия и исполнению судебного акта, может привести к нарушению баланса интересов сторон по решению Волжского городского суда Республики Марий Эл от 18 августа 2023 года, а также прав и законных интересов неопределенного круга лиц в плане санитарно-эпидемиологического благополучия населения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Кроме того, определением Волжского городского суда Республики Марий Эл от 22 января 2025 года по делу № 2а-1352/2025 административному ответчику администрации городского округа «Город Волжск» предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 18 августа 2023 года на срок до 31 декабря 2027 года (л.д. 252-253 т. 1).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">С учетом того, что АО «Водоканал» частично предприняты и предпринимаются конкретные действия, направленные на реальное исполнение решения суда, уклонения общества от исполнения возложенных судом обязанностей не установлено, получения обществом прибыли от собственной деятельности, сроков реализации вышеуказанных программ модернизации коммунальной инфраструктуры в Республике Марий Эл, исходя из критериев разумности, интересов сторон и установленных по делу обстоятельств, представление прокурора удовлетворению не подлежит, а обжалуемое определение суда подлежит изменению в части предоставленного срока отсрочки.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает необходимым определить АО «Водоканал» отсрочку исполнения судебного решения до 31 декабря 2027 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Руководствуясь статьями 310, 311, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">определил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">определение судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 27 января 2025 года изменить в части срока предоставления отсрочки исполнения решения суда, определить акционерному обществу «Водоканал» отсрочку исполнения решения Волжского городского суда Республики Марий Эл от 18 августа 2023 года по административному делу №2а-1352/2023 до 31 декабря 2027 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В остальной части определение судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 27 января 2025 года оставить без изменения, апелляционное представление Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья С.Г. Орлова</p></span>

<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=windows-1251"> <meta content="Microsoft Word 14 (filtered)" name="Generator"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья Тукманова Л.И. дело № 33а-950/2025</p> <p class="MsoNormal">УИД 12RS0002-01-2023-001548-64</p> <p class="MsoNormal">№ 13а-65/2025 (2а-1352/2023)</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center" align="center">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">город Йошкар-Ола 29 мая 2025 года</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Верховный Суд Республики Марий Эл в составе судьи судебной коллегии по административным делам Орловой С.Г., рассмотрев апелляционное представление Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл на определение судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 22 января 2025 года о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center" align="center">установил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от 18 августа 2023 года на администрацию городского округа «Город Волжск» и открытое акционерное общество «Водоканал» возложена обязанность привести в надлежащее техническое состояние до 1 января 2025 года объекты водоснабжения и водоотведения: водовод от забора №3 до станции обезжелезивания диаметром 530 мм, протяженностью 11500 м; водовод от станции обезжелезивания до станции 2-го подъема диаметром 530 мм протяженностью 13000 м; канализационная насосная станция №2 (далее – КНС № 2); самотечный коллектор диаметром 250 мм вблизи дома № 33 по ул. Кузьмина 192 м; водовод от станции 2-го подъема до ул. Шестакова, д. 101 диаметром 600 мм протяжённостью 3000 м (л.д. 152-156 т.1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">9 января 2025 года администрация города Волжска обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения суда от 18 августа 2023 года на срок до 1 января 2029 года, в обоснование которого указала, что решение суда в установленный в нем срок не может быть исполнено в связи с отсутствием необходимых денежных средств, значительным объемом возложенных работ, отсутствием необходимых специалистов, а также влиянием погодных условий в зимнее время. В целях исполнения решения суда АО «Водоканал» частично проведены работы по обследованию, ремонту и замене сетей водоснабжения и водоотведения. Работы по приведению в надлежащее состояние указанных сетей запланированы до 2029 года с учетом большого объема работ, графика финансирования из средств федерального и республиканского бюджетов (л.д. 158 т.1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Определением Волжского городского суда Республики Марий Эл от 22 января 2025 года с учетом определения суда об исправлении описки от 14 марта 2025 года заявление АО «Водоканал» удовлетворено, предоставлена отсрочка исполнения вышеуказанного решения суда на срок до 31 декабря 2027 года (л.д. 252-253 т.1, л.д. 16 т.2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В представлении Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл просит отменить определение судьи городского суда, в предоставлении администрации отсрочки исполнения решения суда отказать, полагая, что оснований для предоставления отсрочки не имелось, поскольку заявителем не представлена потребность в денежных средствах для приведения в надлежащее техническое состояние оставшихся сетей, находящихся в неудовлетворительном состоянии, не представлены документы и не указан планируемый срок проведения работ, возложенных решением суда (л.д. 2-4 т.2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В возражениях на представление АО «Водоканал» и администрация города Волжска приводят доводы в поддержку оспариваемого определения суда (л.д. 18-20, 26 т.2).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">По правилам частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представление прокурора рассмотрено судьей единолично без проведения судебного заседания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Изучив изложенные в представлении доводы, материалы дела, проверив законность и обоснованность определения суда в полном объеме, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с частью 1 статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании части 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Перечень оснований предоставления отсрочки исполнения решения суда законом не предусмотрен, установлены лишь критерии определения таких оснований – обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления, а вопрос об их наличии либо отсутствии разрешается судом с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что основанием для отсрочки или рассрочки исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда. Бремя доказывания наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, лежит на заявителе.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Разрешая заявление администрации города Волжска об отсрочке исполнения приведенного решения Волжского городского суда Республики Марий Эл от 18 августа 2023 года, суд первой инстанции исходил из того, что административными ответчиками принимаются действия по исполнению указанного решения суда, и, приняв во внимание объем выполненных работ по ремонту сетей водоснабжения и водоотведения, необходимость значительных денежных средств для исполнения судебного решения, пришел к выводу о наличии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда на срок до 31 декабря 2027 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии бездействия административных ответчиков в исполнении судебного решения, что подтверждается представленными доказательствами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Объекты водоснабжения и водоотведения, указанные в решении суда от 18 августа 2023 года, находятся в собственности АО «Водоканал» (л.д. 133-139 т.1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно Уставу ОАО «Водоканал», утвержденному постановлением администрации городского округа «Город Волжск» 11 августа 2011 года №1104, учредителем общества является городской округ «Город Волжск», общество является коммерческой организацией.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В материалы дела представлен акт технического обследования централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения ГО «Город Волжск» от 10 апреля 2024 года, из которого следует, что из 11500 м водовода от забора №3 до станции обезжелезивания – 1481 м находится в удовлетворительном состоянии, 10019 м – в неудовлетворительном; из 13000 м водовода от станции обезжелезивания до станции 2-го подъема – 4302 м находится в удовлетворительном состоянии, 8698 м – в неудовлетворительном (л.д. 180-181 т.1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">За период с июля по декабрь 2024 года АО «Водоканал» отремонтированы водовод от забора №3 до станции обезжелезивания на протяжении 1060 м, водовод от станции обезжелезивания до станции 2-го подъема на протяжении 2142 м, что подтверждается актами ввода в эксплуатацию и приемки выполненных работ за соответствующий период (л.д. 182-193 т.1) и свидетельствует о частичном исполнении решения суда.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 18 января 2023 года № 24-р утвержден перспективный план строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и модернизации коммунальной инфраструктуры на 2023-2027 годы, согласно которому в программу модернизации включены водовод от станции обезжелезивания до станции 2-го подъема г. Волжска (пункт 314) и реконструкция КНС № 2 в г. Волжске (пункт 317) (л.д. 240-244 т.1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из письма Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства от 26 декабря 2024 года № 11222 следует, что коммунальные объекты включены в Комплексный план модернизации систем коммунальной инфраструктуры Республики Марий Эл, сформированном в электронном виде в информационной системе «АИС.ФРТ.РФ» и финансирование которого предусмотрено в рамках федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры» национального проекта «Инфраструктура для жизни» со сроками реализации в период 2028-2030 годов. Объект канализационная насосная станция № 2 включен в реестр объектов незавершенного строительства. Одним из условий включения объектов в программные мероприятия является наличие сметной документации, а также положительного заключения государственной экспертизы (л.д. 178 т.1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">ГБУ Республики Марий Эл «Центр по ценообразованию в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе» 26 августа 2024 года по заявлению АО «Водоканал» утверждено положительное заключение № 1086-ЦЦС по проверке сметной стоимости по объекту «Устранение аварийной ситуации на самотечном коллекторе диаметром 250 мм вблизи дома № 33 по ул. Кузьмина» (л.д. 179 т.1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Кроме того, суду апелляционной инстанции АО «Водоканал» представлены документы относительно объектов КНС № 2 и самотечного коллектора у дома 33 по ул. Кузьмина г. Волжска, которые подтверждают проведение АО «Водоканал» на указанных объектах ремонтных работ и технического обслуживания в период с октября 2023 года по март 2025 года и свидетельствуют о принятии обществом мер по поддержанию данных объектов в работоспособном состоянии.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом, административными ответчиками принимаются все зависящие от них меры для исполнения судебного акта, в подтверждение чего представлены доказательства совершения действий, направленных на его исполнение. Выполнение возложенных на административных ответчиков судебным актом мероприятий зависит, в том числе от бюджетного финансирования, сроков реализации федеральных программ, а также обстоятельств, связанных с необходимостью совершения установленных законом процедур, направленных на выполнение работ по ремонту коммунальной инфраструктуры. Большой объем работ, необходимых выполнить по решению суда, также является свидетельством наличия объективных причин, не позволяющих исполнить судебный акт в установленный срок.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Предоставленная заявителю судом первой инстанции отсрочка исполнения судебного акта не нарушает интересов сторон по решению Волжского городского суда Республики Марий Эл от 18 августа 2023 года, а напротив обеспечивает баланс их прав и законных интересов, поскольку административными ответчиками частично предприняты и предпринимаются конкретные действия, направленные на реальное исполнение указанного решения, уклонения от исполнения возложенных судом обязанностей не установлено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Срок, на который предоставлена отсрочка, является соразмерным срокам реализации вышеуказанных программ модернизации коммунальной инфраструктуры в Республике Марий Эл. С учетом этого, а также получения АО «Водоканал» прибыли от собственной деятельности и принятия реальных действий к исполнению решения суда, у административных ответчиков имеется возможность исполнить судебное решение непосредственно в предоставленный судом срок отсрочки.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вопреки доводам представления работы по ремонту объектов водоснабжения и водоотведения предполагают, в том числе земельные работы, которые носят сезонный характер, в связи с этим исполнение судебного решения в зимнее время является затруднительным.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Доводы апелляционного представления прокурора не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, повлияли бы на его обоснованность и законность.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для удовлетворения апелляционного представления прокурора и отмены определения Волжского городского суда Республики Марий Эл от 22 января 2025 года не имеется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Руководствуясь статьями 311, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center" align="center">определил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">определение судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 22 января 2025 года оставить без изменения, апелляционное представление Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья С.Г. Орлова</p> </div></span>