Дело № 33-1587/2025
Верховный Суд Республики Марий Эл
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Юпуртышкина С.В. дело № 33-1587/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">дело № 2-264/2025 (12RS0002-01-2025-000157-45)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г.Йошкар-Ола 17 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Бариева Б.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Клюкиной О.В. и Гринюк М.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Файсхановой И.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе <span class="FIO2">Николаевой И. С.</span>, <span class="FIO3">Макаровой И. М.</span>, <span class="FIO1">Гариповой И. Г.</span> на решение Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 18 апреля 2025 года, которым постановлено:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл о признании незаконным увольнения по пункту 7 части 1 статьи 33 Федерального закона <br> от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», изменении формулировки основания и причины увольнения на <br> пункты 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», взыскании компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания в размере 258683 руб. 48 коп., компенсации морального вреда в размере 30000 руб. <span class="FIO2">Николаевой И. С.</span> - отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл о признании незаконным увольнения по пункту 7 части 1 статьи 33 Федерального закона <br> от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской <br> службе РФ», изменении формулировки основания и причины увольнения на пункты 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», взыскании компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания в размере 265777 руб. 84 коп., компенсации морального вреда в размере 30000 руб. Макаровой Ирине Михайловне - отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл о признании незаконным увольнения по пункту 7 части 1 статьи 33 Федерального закона <br> от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской <br> службе РФ», изменении формулировки основания и причины увольнения на пункты 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», взыскании компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания в размере 315425 руб. 60 коп., компенсации морального вреда в размере 30000 руб. <span class="FIO1">Гариповой И. Г.</span> - отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Клюкиной О.В., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">Николаева И.С.</span> обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее - УФНС по Республике Марий Эл) с требованиями об изменении формулировки увольнения, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, указав в обоснование заявленных требований, что с <br> 28 февраля 2014 года по 26 декабря 2024 года работала в должности специалиста-эксперта отдела урегулирования состояния расчетов с бюджетом УФНС по Республике Марий Эл (территориальное обособленное рабочее место УФНС по Республике Марий Эл в г. Звенигово по адресу: <br> г. Звенигово, ул. Ленина, д. 39). 31 октября 2024 года ею было получено уведомление об изменении с 1 января 2025 года существенных условий заключенного с ней служебного контракта от 28 февраля 2014 года в части нахождения ее рабочего места (его переносе в г. Волжск) без изменения должностных обязанностей. С таким изменением существенных условий указанного служебного контракта она не согласилась, в связи с чем приказом от 26 декабря 2024 года № 02-03/795-л была уволена с государственной гражданской службы по пункту 7 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ по причине отказа гражданского служащего от предложения для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта. Считает, что ее увольнение по такому основанию было произведено ответчиком незаконно, поскольку изменение существенных условий служебного контракта, заключенного с истцом обусловлено проведением организационного-штатных мероприятий, в связи с чем прекращена деятельность сотрудников ответчика на территории г. Звенигово. Окончательно сформулировав требования просила признать незаконным увольнение по пункту 7 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ <br> «О государственной гражданской службе РФ», изменить формулировку основания и причины увольнения на пункт 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37 ФЗ<br> от 27 июля 2004 год №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» и взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания в размере 258683 руб. 48 коп., компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO3">Макарова И.М.</span> обратилась в суд с иском к УФНС по Республике Марий Эл с требованиями об изменении формулировки увольнения, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, указав в обоснование заявленных требований, что с <br> 31 мая 2021 года по 26 декабря 2024 года работала в должности государственного налогового инспектора отдела выездных налоговых проверок УФНС по Республике Марий Эл (Территориальное обособленное рабочее место в г. Звенигово по адресу: г. Звенигово, ул. Ленина, д. 39). <br> 31 октября 2024 года ею было получено уведомление об изменении с <br> 1 января 2025 года существенных условий заключенного с ней служебного контракта в части нахождения ее рабочего места (его переносе в г. Волжск) без изменения должностных обязанностей. С таким изменением существенных условий указанного служебного контракта она не согласилась, в связи с чем, приказом от 26 декабря 2024 года № 02-03/794-л была уволена с государственной гражданской службы по пункту 7 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ по причине отказа гражданского служащего от предложения для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта. Считает, что ее увольнение по такому основанию было произведено ответчиком незаконно, поскольку изменение существенных условий служебного контракта, заключенного с истцом обусловлено проведением организационного-штатных мероприятий, в связи с чем прекращена деятельность сотрудников ответчика на территории <br> г. Звенигово. Окончательно сформулировав требования просила признать незаконным увольнение по пункту 7 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», изменить формулировку основания и причины увольнения на <br> пункт 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37 ФЗ от 27 июля 2004 год №79-ФЗ <br> «О государственной гражданской службе РФ» и взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме 265 777 руб. 84 коп., компенсацию морального вреда <br> в размере 30 000 рублей..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Гарипова И.Г.</span> обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее - УФНС по Республике Марий Эл) с требованиями об изменении формулировки увольнения, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, указав в обоснование заявленных требований, что с <br> 31 мая 2021 работала в должности старшего государственного налогового инспектора отдела камерального контроля НДС №1 (Территориальное обособленное рабочее место в г. Звенигово по адресу: г. Звенигово, <br> ул. Ленина, д. 39). 31 октября 2024 года ею было получено уведомление об изменении с 1 января 2025 года существенных условий заключенного с ней служебного контракта в части нахождения ее рабочего места (его переносе в г. Волжск) без изменения должностных обязанностей. С таким изменением существенных условий указанного служебного контракта она не согласилась, в связи с чем, приказом от 26 декабря 2024 года № 02-03/790-л была уволена с государственной гражданской службы по пункту 7 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ по причине отказа гражданского служащего от предложения для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта. Считает, что ее увольнение по такому основанию было произведено ответчиком незаконно, поскольку изменение существенных условий служебного контракта, заключенного с истцом обусловлено проведением организационного-штатных мероприятий, в связи с чем прекращена деятельность сотрудников ответчика на территории <br> г. Звенигово. Окончательно сформулировав требования просила признать незаконным увольнение по пункту 7 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», изменить формулировку основания и причины увольнения на пункт 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37 ФЗ от 27 июля 2004 год №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» и взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания, компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от 17 апреля 2025 года указанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения с присвоением гражданскому делу № 2-264/2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом постановлено вышеуказанное решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе истцы оспаривают решение суда, настаивая на наличии правовых оснований для удовлетворения их требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив по правилам статьи <br> 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, руководствуясь подлежащими применению к спорным правоотношениям нормами права, установив, что изменение существенных условий заключенных с истцами служебных контрактов предполагало лишь территориальное изменение рабочих мест истцов без изменения их должностных обязанностей, сокращение должностей гражданской службы не производилось, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований <br><span class="FIO2">Николаевой И.С.</span>, <span class="FIO3">Макаровой И.М.</span>, <span class="FIO1">Гариповой И.Г.</span> о признании незаконным увольнения по пункту 7 части 1 статьи 33 Федерального закона <br> от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ, изменении основания увольнения на увольнение по пункту 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона <br> от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ, взыскании компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, предусмотренного <br> частью 3.1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ и компенсации морального вреда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, сделаны на основании полного и всестороннего исследования представленных в материалы дела доказательств, при правильном применении норм материального и процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, <span class="FIO3">Макарова И.М.</span>, <span class="FIO7">Гарипова И.С.</span>, <span class="FIO2">Николаева И.С</span> работали в УФНС по Республике Марий Эл на различных должностях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">31 мая 2021 года с <span class="FIO1">Гариповой И.Г.</span> был заключен служебный контракт № 21/101 о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации в Федеральной налоговой службе. В соответствии с пунктом 2 служебного контракта <span class="FIO1">Гарипова И.Г.</span> обязалась исполнять должностные обязанности по должности старшего государственного налогового инспектора отдела камерального контроля НДС № 1 УФНС по Республике Марий Эл (Территориальное обособленное рабочее место <br> в г. Звенигово, по адресу: г. Звенигово, ул. Ленина, д. 39).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании служебного контракта от 31 мая 2021 года № 21/102 <br><span class="FIO3">Макарова И.М.</span> принята на должность государственного налогового инспектора выездных налоговых проверок (Территориальное обособленное рабочее место УФНС по Республике Марий Эл в <span class="Address2"><адрес></span>) УФНС по Республике Марий Эл.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28 февраля 2014 года с <span class="FIO2">Николаевой И.С.</span> был заключен служебный контракт №162 о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности специалиста-эксперта отдела урегулирования состояния расчетов с бюджетом УФНС по Республике Марий Эл (Территориальное обособленное рабочее место в г. Звенигово, по адресу: г. Звенигово, ул. Ленина, д. 39).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, рабочее место истцов располагалось в ТОРМ <br> г. Звенигово по адресу: Республика Марий Эл, г. Звенигово, ул. Ленина, д. 39.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Республике Марий Эл, согласно Приказу Управления ФНС России по Республике Марий Эл <br> от 16 февраля 2021 года № ЕД-7-4/144 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл» реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом УФНС по Республике Марий Эл от 29 октября 2024 года <br> № 01-04/335 «Об обособленных подразделениях УФНС России по Республике Марий Эл, изданным в целях оптимизации системы УФНС по Республике Марий Эл и в соответствии со штатным расписанием УФНС по Республике Марий Эл, замещаемые должности ТОРМ УФНС по Республике Марий Эл в г. Звенигово перемещены с 1 января 2025 года в ТОРМ УФНС по Республике Марий Эл в г. Волжск.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 4.2 данного приказа указано: уведомить работников ТОРМ УФНС по Республике Марий Эл в г. Звенигово об изменении условий трудового договора без изменения трудовой функции в связи с перемещением в ТОРМ УФНС по Республике Марий Эл в г. Волжск.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Приложению № 1 к вышеуказанному приказу, определены замещаемые должности ТОРМ УФНС по Республике Марий Эл в <br> г. Звенигово, в числе которых указаны должности, занимаемые истцами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уведомлением от 31 октября 2024 года <span class="FIO1">Гарипова И.Г.</span> была извещена о том, что в соответствии с приказом УФНС по Республике Марий Эл <br> от 29 октября 2024 года № 01-04/335 «Об обособленных подразделениях УФНС России по Республике Марий Эл» должность государственного налогового инспектора отдела оперативного контроля с 1 января 2025 года перемещается из ТОРМ УФНС по Республике Марий Эл в г. Звенигово по адресу: г. Звенигово, ул. Ленина, д. 39, в ТОРМ УФНС по Республике <br> Марий Эл в г. Волжск по адресу: г. Волжск, ул. Чапаева, д. 7.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Со ссылкой на часть 1 статьи 29 ФЗ № 27-ФЗ, в соответствии с <br> пунктом 4 указанной статьи, <span class="FIO1">Гариповой И.Г.</span> предложено продолжить государственно-служебные отношения по должности старшего государственного налогового инспектора отдела камерального контроля НДС <span class="Nomer2"><№></span> в ТОРМ УФНС по Республике Марий Эл в г. Волжск по адресу: <br> г. Волжск, ул. Чапаева, д. 7. В случае отказа от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением условий профессиональной служебной деятельности, влекущим изменение условий служебного контракта, разъяснено, что она может быть освобождена от замещаемой должности и уволена с гражданской службы в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 33 ФЗ № 79-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уведомлением от 31 октября 2024 года <span class="FIO3">Макарова И.М.</span> была извещена о том, что в соответствии с приказом УФНС по Республике Марий Эл <br> от 29 октября 2024 года № 01-04/335 «Об обособленных подразделениях УФНС России по Республике Марий Эл» должность государственного налогового инспектора отдела выездных налоговых проверок <br> с 1 января 2025 года перемещается из ТОРМ УФНС по Республике Марий Эл в г. Звенигово по адресу: г. Звенигово, ул. Ленина, д. 39, в ТОРМ УФНС по Республике Марий Эл в г. Волжск по адресу: г. Волжск, ул. Чапаева, д. 7.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Со ссылкой на часть 1 статьи 29 ФЗ № 27-ФЗ, в соответствии с пунктом 4 указанной статьи, <span class="FIO3">Макаровой И.М.</span> предложено продолжить государственно-служебные отношения по должности государственного налогового инспектора отдела выездных налоговых проверок в ТОРМ УФНС по Республике Марий Эл в г. Волжск по адресу: г. Волжск, ул. Чапаева, д. 7. В случае отказа от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением условий профессиональной служебной деятельности, влекущим изменение условий служебного контракта, разъяснено, что она может быть освобождена от замещаемой должности и уволена с гражданской службы в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 33 ФЗ № 79-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уведомлением от 31 октября 2024 года <span class="FIO2">Николаева И.С.</span> была извещена о том, что в соответствии с приказом УФНС по Республике Марий Эл <br> от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2"><№></span> «Об обособленных подразделениях УФНС России по Республике Марий Эл» должность специалиста-эксперта отдела урегулирования состояния расчетов с бюджетом с 1 января 2025 года перемещается из ТОРМ УФНС по Республике Марий Эл в г. Звенигово по адресу: г. Звенигово, ул. Ленина, д. 39, в ТОРМ УФНС по Республике <br> Марий Эл в г. Волжск по адресу: г. Волжск, ул. Чапаева, д. 7.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Со ссылкой на часть 1 статьи 29 ФЗ № 27-ФЗ, в соответствии с пунктом 4 указанной статьи, <span class="FIO2">Николаевой И.С.</span> предложено продолжить государственно-служебные отношения по должности специалиста-эксперта отдела урегулирования состояния расчетов с бюджетом в ТОРМ УФНС по Республике Марий Эл в <span class="Address2"><адрес></span> по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. <br> В случае отказа от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением условий профессиональной служебной деятельности, влекущим изменение условий служебного контракта, разъяснено, что она может быть освобождена от замещаемой должности и уволена с гражданской службы в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 33 ФЗ № 79-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 3 статьи 29 указанного закона <span class="FIO1">Гарипова И.Г.</span>, <br><span class="FIO3">Макарова И.М.</span>, <span class="FIO2">Николаева И.С.</span> уведомлены о предстоящих изменениях условий служебного контракта, а также о причинах их изменения, не позднее чем за два месяца до их введения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцам вручено предложение о замещении должности государственной гражданской службы. Разъяснено, что в случае отказа от работы в предложенной должности, они будут освобождены от замещаемой должности и уволены с гражданской службы в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 33 ФЗ № 79-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">Николаева И.С.</span>, <span class="FIO1">Гарипова И.Г.</span>, <span class="FIO3">Макарова И.М.</span> от продолжения служебной деятельности по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> отказались.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом № 02-03/792 от 26 декабря 2024 года расторгнут служебный контракт от 31 мая 2021 года № 21/101 <span class="FIO11">с Гариповой И.Г</span>., которая освобождена от должности федеральной государственной гражданской службы и уволена с гражданской службы 09 января 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из текста приказа следует, что <span class="FIO1">Гарипова И.Г.</span>, государственный налоговый инспектор отдела оперативного контроля Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл в связи с отказом гражданского служащего от продолжения государственно-служебных отношений по замещаемой им должности гражданской службы или от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в случаях, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в связи с изменением условий профессиональной служебной деятельности, влекущим изменение условий служебного контракта, в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом УФНС по Республике Марий Эл о расторжении служебного контракта с <span class="FIO8">Макаровой И.Г.</span> № 02-03/794 расторгнут служебный контракт от 31 мая 2021 года № 21/2021, <span class="FIO3">Макарова И.М.</span> освобождена от должности федеральной государственной гражданской службы и уволена с гражданской службы 09 января 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из текста приказа следует, что <span class="FIO3">Макарова И.М.</span>, государственный налоговый инспектор отдела выездных налоговых проверок УФНС по Республике Марий Эл уволена в связи с отказом гражданского служащего от продолжения государственно-служебных отношений по замещаемой им должности гражданской службы или от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в случаях, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в связи с изменением условий профессиональной служебной деятельности, влекущим изменение условий служебного контракта, в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом № 02-03/795 служебный контракт о расторжении служебного контракта с <span class="FIO2">Николаевой И.С.</span> расторгнут служебный контракт от <br> 28 февраля 2014 года № 162 <span class="FIO2">Николаева И.С.</span> освобождена от должности федеральной государственной гражданской службы и уволена с гражданской службы 09 января 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием для увольнения послужил отказ гражданского служащего от продолжения государственно-служебных отношений по замещаемой им должности гражданской службы или от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в случаях, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в связи с изменением условий профессиональной служебной деятельности, влекущим изменение условий служебного контракта, в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изложенных обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу, что у работодателя имелись основания для увольнения истцов по пункту 7 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ, ввиду их отказа от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением условий служебного контракта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника (часть первая); о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено данным Кодексом (часть вторая); если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья; при этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности; предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (часть третья); при отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 данного Кодекса (часть четвертая).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пункт 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает основание прекращения трудового договора, как отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 данного Кодекса).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы предусмотрены пунктом 7 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 29 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» допускает изменение определенных сторонами существенных условий служебного контракта по инициативе представителя нанимателя в одностороннем порядке в случае изменения существенных условий профессиональной служебной деятельности при продолжении государственным гражданским служащим профессиональной служебной деятельности без изменения должностных обязанностей. Такое правовое регулирование, по мнению Конституционного Суда Российской Федерации, во всяком случае гарантирует неизменность должностных обязанностей государственного гражданского служащего, которые определяются должностным регламентом применительно к каждой должности (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июля 2022 года №29-П).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что должности истцов перемещены в ТОРМ <br> г. Волжск в связи с оптимизацией системы работы УФНС по Республике Марий Эл, без изменения возлагаемых на государственных служащих должностных обязанностей, занимаемых должностей и без изменения денежного содержания. Изменения условий служебного контракта произошли в целях повышения эффективности деятельности УФНС в пределах компетенции налоговых органов (основные функции службы в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 506 от 30 сентября 2004 года).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы суда о том, что количество единиц штата УФНС по Республики Марий Эл в спорный период не изменялось, фактического сокращения должностей государственной гражданской службы, замещаемых истцами, не произошло, также как и не произошло ликвидации отделов, в которых работали истцы, что подтверждается представленными в материалы дела приказами о предельной численности федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, территориальной органов Федеральной налоговой службы, приказами об утверждении штатного расписания, выписками из штатного расписания и приказом о структуре УФНС по Республике Марий Эл, основаны на исследованных доказательствах..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, судом обоснованно указано, что расстояние между ТОРМ г. Звенигово и ТОРМ г. Волжск составляет 38 км, между населенными пунктами имеется регулярное транспортное сообщение (маршрутное такси).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки утверждениям истцов, изменения в их должностные обязанности не вносились, нанимателем в предупреждении об изменении существенных условий труда предлагалось лишь изменение адреса рабочего места.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выражая несогласие с принятым по делу решение, заявители не приводят доводов, которые в силу закона могли бы повлечь их отмену.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суждения истцов о необходимости их увольнения по пункту 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ в конкретном случае основанием к отмене состоявшегося судебного постановления не являются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам жалобы судом правильно установлены юридически значимые обстоятельства по делу, применен закон, подлежащий применению, дана надлежащая оценка представленным доказательствам по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таки образом, выводы суда о наличии правовых оснований для отказа в удовлетворении иска применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела подробно приведены в обжалуемом решении, и не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которые по существу повторяют позицию стороны истца в суде первой инстанции и сводятся к иной оценке представленных доказательств. Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании норм права, подлежащих применению при разрешении возникшего спора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение постановлено судом на основании правильного определения юридически значимых обстоятельств, без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 18 апреля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу <span class="FIO2">Николаевой И. С.</span>, <span class="FIO3">Макаровой И. М.</span>, <span class="FIO1">Гариповой И. Г.</span> – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Б.Г.Бариев</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи М.А.Гринюк</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> О.В.Клюкина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме <br> 31 июля 2025 года.</p></span>