Дело № 2а-909/2025 ~ М-667/2025
Волжский городской суд Республики Марий Эл
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">УИД 12RS0001-01-2025-000886-45</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Дело № 2а-909/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">26 июня 2025 г. г. Волжск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">председательствующего судьи <span class="FIO5">фио</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">при ведении протокола секретарем судебного заседания <span class="FIO6">фио</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» <span class="Address2"><адрес></span> Республики Марий Эл, администрации Волжского муниципального района о признании незаконным бездействие, о возложении обязанности провести обследование технического состояния здания с привлечением специализированной организации,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Волжский межрайонный прокурор, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» <span class="Address2"><адрес></span> Республики Марий Эл (далее МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа»), администрации Волжского муниципального района о признании незаконным бездействие, о возложении обязанности провести обследование технического состояния здания с привлечением специализированной организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В обоснование административного иска указано, что Волжской межрайонной прокуратурой в ходе надзорной деятельности установлено, что МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» не соблюдаются требования градостроительного законодательства, администрацией Волжского муниципального района, учреждением «Отдел образования администрации Волжского муниципального района» не соблюдаются требования законодательства об образовании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в адрес руководителя учреждения «Отдел образования администрации Волжского муниципального района» межрайонной прокуратурой направлено представление, по результатам рассмотрения которого к дисциплинарной ответственности привлечены ответственные за техническое состояние и эксплуатацию здания учреждений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Вместе с тем, до настоящего времени органами местного самоуправления Волжского муниципального района бюджетные средства на организацию обследования здания до образовательной организации не доведены, предложения о предусмотрении бюджетных средств на обследование зданий образовательных организаций в проект бюджета Волжского муниципального района на 2025 год, плановый период 2026 – 2027 годов не включались.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">По данным основаниям административный истец просил возложить обязанность на администрацию Волжского муниципального района Республики Марий Эл обеспечить финансирование в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> МОУ«Мамасевская средняя общеобразовательная школа» для проведения обследования технического состояния здания МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» с привлечением специализированной организации; возложить обязанность на МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» провести обследование технического состояния здания с привлечением специализированной организации до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В судебном заседании помощник Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл <span class="FIO1">Кузьмина Е.О.</span> от исковых требований к администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл отказалась, о чем судом вынесено определение о прекращении производства по делу в этой части. В части административных требований к МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа», КузьминаЕ.О. уточнила требования, просила признать незаконным бездействие МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» и возложить обязанность на МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» провести обследование технического состояния здания с привлечением специализированной организации до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">Административный ответчик МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» на судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом. На предыдущем судебном заседании директор МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» <span class="FIO2">Ефимова Н.А.</span> с требованиями согласилась, пояснила, что работает в должности директора с 2023г., по сегодняшний день обследование технического состояния здания с привлечением специализированной организации не проводилось, если будет финансирование, но данные работы будут проведены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">Представитель заинтересованного лица Учреждения «Отдел образования администрации Волжского муниципального района» <span class="FIO3">Калашников В.А.</span> в судебном заседании считал требования административного истца обоснованными и законными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">Заинтересованные лица<b> </b>Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Волжского муниципального района, Финансовый отдел администрации Волжского муниципального района на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно пункту 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на принципе приоритета жизни и здоровья человека.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно статье 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, помимо прочего, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с частью 6 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией (часть 7 статьи 55.24 ГрК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией (часть 8 статьи 55.24 ГрК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно части 9 статьи 55.24 ГрК РФ эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу части 1 статьи 55.25 ГрК РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии со статьями 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно статье 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее Технический регламент) безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также в строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований названного Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 Технического регламента перечни, или требований специальных технических условий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии со статьей 7 Технического регламента строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений, в том числе в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Положениями статьи 36 Технического регламента предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения (часть 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">Согласно пунктам 4.1 и 4.2 «ГОСТ 31937-2024. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», утвержденного Приказом Приказом Росстандарта от 10 апреля 2024 г. № 433-ст (далее – ГОСТ 31937-2024) обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят специализированные организации. Первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий (сооружений) рекомендуется проводить не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в пять лет для зданий (сооружений) или их отдельных элементов, работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно пункту 4.4 ГОСТ 31937-2024 обследование и мониторинг технического состояния зданий (сооружений) проводят в соответствии с техническим заданием и, при необходимости, в соответствии с предварительно разработанной на его основе программой работ, в которой определяют состав и объем работ. Программу работ согласовывают с заказчиком.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с пунктом 5.1.1 ГОСТ 31937-2024 цель комплексного обследования технического состояния здания (сооружения) заключается в определении действительного технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.) с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При комплексном обследовании технического состояния здания и сооружения получаемая информация должна быть достаточной для проведения вариантного проектирования реконструкции или капитального ремонта объекта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При обследовании технического состояния здания и сооружения получаемая информация должна быть достаточной для принятия обоснованного решения о возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации (случай нормативного и работоспособного технического состояния).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В случае ограниченно работоспособного и аварийного состояния здания и сооружения информация должна быть достаточной для вариантного проектирования, восстановления или усиления конструкций (пункт 5.1.2 ГОСТ 31937-2024).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно пункту 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">Судом установлено, что учредителем МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» и собственником его имущества является муниципальное образование «Волжский муниципальный район». От имени Волжского муниципального района функции и полномочия Учредителя осуществляет администрация Волжского муниципального района в лице учреждения «Отдел образования администрации Волжского муниципального района».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">По данным ЕГРН МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» владеет и пользуется зданием, расположенным по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, на праве оперативного управления с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, здание школы, 1965 года постройки, площадью 1665,3 кв. м, имеет центральное отопление, водопровод, канализацию, центральное горячее водоснабжение, электроснабжение, имеются признаки износа конструктивных элементов здания (фундамент 2%, стены 10%, полы 3,5%, перекрытия 6,3%).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="a"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> прокурором в адрес руководителя учреждения «Отдел образования администрации Волжского муниципального района» направлено представление об устранении нарушений закона, в котором указано на необходимость проведения обследования и мониторинга технического состояния здания детского сада с привлечением специализированной организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="a"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> прокурору сообщено, что проводится работа по привлечению специализированной организации для проведения обследования и мониторинга технического состояния зданий и сооружений. В каждом образовательном учреждении определены ответственные лица за техническое состояние объектов образования Волжского муниципального района. Руководителям образовательных учреждений рекомендовано привлечь к дисциплинарной ответственности лиц, ответственных за техническое состояние объектов. Ежегодно при приемке образовательных учреждений к новому учебному году проводятся комиссионные обследования технического состояния зданий учреждений, по итогам которых составляются акты обследования технического состояния здания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">Согласно дефектной ведомости комиссии МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в результате визуального обследования здания школы комиссией сделан вывод, что кровля, фасад, система отопления, холодное и горячее водоснабжение, окна, двери, полы стены потолок, электрооборудование, санитарно-технические комнаты нуждаются в капитальном ремонте.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Таким образом, материалами дела подтверждается факт отсутствия проведения специализированной организацией обследования технического состояния здания МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» в порядке, предусмотренном частями 1 и 2 статьи 36 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 384-ФЗ, пунктами 4.1, 4.2, 4.4 ГОСТа 31937-2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Само по себе выполнение учреждением проверки готовности образовательной организации к учебному году и по мере возникновения необходимости работ по текущему ремонту не свидетельствует о надлежащем выполнении учреждением обязанности по проведению обследования технического состояния эксплуатируемого здания с привлечением специализированной организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При таких данных суд приходит к выводу, что непроведение должного эксплуатационного контроля за состоянием зданий и сооружений МОУ«Мамасевская средняя общеобразовательная школа» путем привлечения специализированной организации свидетельствует о бездействии учреждения и может повлечь несвоевременное выявление нарушений в состоянии конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, что создает угрозу его обветшания и утраты, а также предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций, нарушения прав на безопасные условия обучения детей, причинения вреда их жизни и здоровью, что, в свою очередь, нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации, иными нормативными актами права обучающихся на безопасные, соответствующие предъявляемым требованиям условия обучения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">В соответствии со статьей 204 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом подготовки образовательной организации к новому 2026 – 2027 учебному году в каникулярное летнее время суд считает необходимым установить срок для исполнения МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» обязанности провести обследование технического состояния здания с привлечением специализированной организации до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">При таких обстоятельствах, административные требования Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» <span class="Address2"><адрес></span> Республики Марий Эл о возложении обязанности провести обследование технического состояния зданий и сооружений с привлечением специализированной организации в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">административное исковое заявление Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» <span class="Address2"><адрес></span> Республики Марий Эл о признании незаконным бездействие, о возложении обязанности провести обследование технического состояния здания с привлечением специализированной организации, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Признать незаконным бездействие МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» <span class="Address2"><адрес></span> Республики Марий Эл.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Возложить обязанность на МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» <span class="Address2"><адрес></span> Республики Марий Эл провести обследование технического состояния здания с привлечением специализированной организации до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судья <span class="FIO7">фио</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решение изготовлено в окончательной форме принято 1 июля 2025 г.</p> </div></span>
<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">УИД 12RS0<span class="Nomer2">№</span>-45</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Дело <span class="Nomer2">№</span>а-909/2025</p><b>ОПРЕДЕЛЕНИЕ</b> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">26 июня 2025 г. г. Волжск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">председательствующего судьи <span class="FIO4">фио</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">при ведении протокола секретарем судебного заседания <span class="FIO5">фио</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» <span class="Address2"><адрес></span> Республики Марий Эл, администрации Волжского муниципального района о признании незаконным бездействие, о возложении обязанности провести обследование технического состояния здания с привлечением специализированной организации,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Волжский межрайонный прокурор, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» <span class="Address2"><адрес></span> Республики Марий Эл (далее МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа»), администрации Волжского муниципального района о признании незаконным бездействие, о возложении обязанности провести обследование технического состояния здания с привлечением специализированной организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В обоснование административного иска указано, что Волжской межрайонной прокуратурой в ходе надзорной деятельности установлено, что МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» не соблюдаются требования градостроительного законодательства, администрацией Волжского муниципального района, учреждением «Отдел образования администрации Волжского муниципального района» не соблюдаются требования законодательства об образовании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в адрес руководителя учреждения «Отдел образования администрации Волжского муниципального района» межрайонной прокуратурой направлено представление, по результатам рассмотрения которого к дисциплинарной ответственности привлечены ответственные за техническое состояние и эксплуатацию здания учреждений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Вместе с тем, до настоящего времени органами местного самоуправления Волжского муниципального района бюджетные средства на организацию обследования здания до образовательной организации не доведены, предложения о предусмотрении бюджетных средств на обследование зданий образовательных организаций в проект бюджета Волжского муниципального района на 2025 год, плановый период 2026 – 2027 годов не включались.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">По данным основаниям административный истец просил возложить обязанность на администрацию Волжского муниципального района Республики Марий Эл обеспечить финансирование в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> МОУ«Мамасевская средняя общеобразовательная школа» для проведения обследования технического состояния здания МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» с привлечением специализированной организации; возложить обязанность на МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» провести обследование технического состояния здания с привлечением специализированной организации до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В судебном заседании помощник Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл <span class="FIO1">Кузьмина Е.О.</span> от исковых требований к администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл о возложении обязанности обеспечить финансирование в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> МОУ«Мамасевская средняя общеобразовательная школа» для проведения обследования технического состояния здания МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» с привлечением специализированной организации отказалась и просила производство по делу прекратить в данной части, о чем представила письменное заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Представитель заинтересованного лица Учреждения «Отдел образования администрации Волжского муниципального района» <span class="FIO2">Калашников В.А.</span> не возражал против прекращения производства по делу в этой части.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Административные ответчики МОУ«Мамасевская средняя общеобразовательная школа», администрации Волжского муниципального района на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Заинтересованные лица<b> </b>Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Волжского муниципального района, Финансовый отдел администрации Волжского муниципального района на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу части 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Право представителя административного истца <span class="FIO1">Кузьминой Е.О.</span> на отказ от административных исковых требований указано в доверенности от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Суд принимает отказ представителя административного истца <span class="FIO1">Кузьминой Е.О.</span> от заявленных административных исковых требований к администрации Волжского муниципального района о возложении обязанности обеспечить финансирование в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> МОУ«Мамасевская средняя общеобразовательная школа» для проведения обследования технического состояния здания МОУ«Мамасевская средняя общеобразовательная школа» с привлечением специализированной организации, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, выражено в адресованном суду письменном заявлении административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Правовые последствия принятия отказа от административного иска, влекущие прекращение производства по административному делу и невозможность повторного обращения в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 194, частью 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административному истцу разъяснены и понятны, что выражено в его письменном заявлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На основании изложенного, руководствуясь статьями 157, 194 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">принять отказ представителя административного истца Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл <span class="FIO1">Кузьминой Е.О.</span> к администрации Волжского муниципального района о возложении обязанности обеспечить финансирование в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> МОУ«Мамасевская средняя общеобразовательная школа» для проведения обследования технического состояния здания МОУ«Мамасевская средняя общеобразовательная школа» с привлечением специализированной организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации Волжского муниципального района о возложении обязанности обеспечить финансирование в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> МОУ«Мамасевская средняя общеобразовательная школа» для проведения обследования технического состояния здания МОУ«Мамасевская средняя общеобразовательная школа» с привлечением специализированной организации в связи с отказом административного истца от иска в данной части.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение пятнадцати дней со дня внесения определения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судья <span class="FIO6">фио</span></p> </div></span>