Дело № 13-3-2/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 13-3-2/2025</p> <p class="20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">(№ 2/3-41/2012)</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">об отказе в удовлетворении заявления</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">о предоставлении отсрочки исполнения решения суда</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">13 марта 2025 года пгт. Куженер Республики Марий Эл</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Советский районный суд Республики Марий Эл в составе:</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Добрыниной М.Ю.,</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев единолично, без проведения судебного заседания, заявление Муниципального предприятия «Куженерводоканал» об отсрочке исполнения решения суда,</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">МП «Куженерводоканал» обратилось в Советский районный суд Республики Марий Эл с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу <span class="Nomer2">№</span> до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявления указано, что решением Советского районного суда Республики Марий Эл от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу <span class="Nomer2">№</span> на МП «Куженерводоканал» возложена обязанность по обеспечению нормативной очистки сточных вод, сбрасываемых с биологических очистных сооружений в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в соответствии с нормативами допустимого сброса загрязняющих веществ в водный объект, установленными решением о предоставлении водного объекта в пользование, зарегистрированным в Государственном водном реестре 14 октября 2011 года. Между тем, должник не имеет реальной возможности в установленный срок исполнить решение Советского районного суда Республики Марий Эл от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу <span class="Nomer2">№</span> в связи с отсутствием необходимого финансирования.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По правилам части 1 статьи 203.1 ГПК РФ, заявление об отсрочке исполнения решения суда рассмотрено Советским районным судом Республики Марий Эл без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу части 1 статьи 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), взыскатель, должник, судебный пристав - исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведенных выше норм следует, что предоставление отсрочки исполнения решения суда возможно лишь в отношении неисполненного судебного акта и при наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом ГПК РФ и Закон об исполнительном производстве не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела. Вместе с тем, при оценке таких обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения интересов как должника, так и взыскателя.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда Республики Марий Эл от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу <span class="Nomer2">№</span> на МП «Куженерводоканал» в течение одного года возложена обязанность в натуре по обеспечению нормативной очистки сточных вод, сбрасываемых с биологических очистных сооружений в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в соответствии с нормативами допустимого сброса загрязняющих веществ в водный объект, установленными решением о предоставлении водного объекта в пользование, зарегистрированным в Государственном водном реестре <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Советского районного суда Республики Марий Эл от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу <span class="Nomer2">№</span> вступило в законную силу, исполнительное производство Куженерским РОСП УФССП по РМЭ возбуждено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из исполнительного производства следует, что решение Советского районного суда Республики Марий Эл от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу <span class="Nomer2">№</span> в настоящее время не исполнено.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием для предоставления отсрочки исполнения решения Советского районного суда Республики Марий Эл от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу <span class="Nomer2">№</span> заявитель МП «Куженерводоканал» считает отсутствие должного финансирования, а также увеличение объема стоков ООО «Птицефабрика «Акашевская».</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявитель указывает, что во исполнение решения суда осуществляется ежедневный визуальный контроль со стороны обслуживающего персонала за качеством очистки сточной воды, проходится техническое обслуживание оборудования очистных сооружений, проводится регулярный подбор и испытание реагентов для очистки сточных вод, проводятся занятия по повышению квалификации обслуживающего персонала. Также заявитель ссылается на то, что в результате принятых мер по результатам анализа сточных вод за период с 2022 года по 2024 год выявлена положительная динамика снижения загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых с биологических очистных сооружений в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Однако, как указывает заявитель, для исполнения решения суда в полном объеме необходимо строительство новых очистных сооружений, тогда как МП «Куженерводоканал» является убыточным.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявитель указывает, что в целях исполнения решения суда МП «Куженерводоканал» совместно с Администрацией Куженерского муниципального района инициирована процедура по строительству новых очистных сооружений. Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл, в рамках подписанного с Администрацией Куженерского муниципального района соглашения, документы по объекту Строительство очистных сооружений канализации пгт. Куженер Республики Марий Эл» направлены в Минстрой России для рассмотрения вопроса о включении в программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Окончание данной процедуры запланировано на декабрь 2025 года.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, приведенные заявителем в обоснование своих доводов обстоятельства затруднительности исполнения судебного акта не являются исключительными.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из разъяснений высшей судебной инстанции, приведенных в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», сроки судебного разбирательства по гражданским делам, в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. С учетом этого при рассмотрении вопроса об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года № 104-0, такие обстоятельства должны носить исключительный характер и возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Реализацию указанного правомочия следует осуществлять на основе соразмерности, пропорциональности, обеспечивая разумный и справедливый баланс прав и законных интересов обоих сторон исполнительного производства.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Данный вывод следует из части 2 статьи 13 ГПК РФ об обязательности вступивших в силу судебных решений, а также из необходимости соблюдения в состязательном процессе, на этапе исполнительного производства баланса прав должника и взыскателя.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что на протяжении фактически 13 лет с момента разрешения судебного спора решение Советского районного суда Республики Марий Эл от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу <span class="Nomer2">№</span> полностью не исполнено, несмотря на то, что должно было быть исполнено в срок, не превышающий одного года.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Длительный период времени МП «Куженерводоканал» создается ситуация нарушения требований экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства, в результате которой не обеспечивается нормативная очистка сточных вод, сбрасываемых с биологических очистных сооружений в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в соответствии с нормативами допустимого сброса загрязняющих веществ в водный объект, что влечет загрязнение водоемов и окружающей среды, предоставлении отсрочки на еще более значительные сроки является не разумным, не обоснованным, приведет к нарушению требований законодательства об обязательности решения суда, которое не исполняется в течение нескольких лет.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд также учитывает, что возложенная на должника МП «Куженерводоканал» обязанность носит общественно значимый характер, касается жизни и здоровья граждан, их права на благоприятную окружающую среду, а также исходит из тех обстоятельств, что предоставление должнику отсрочки исполнения решения суда в данной ситуации не соответствует принципу рассмотрения дела в разумный срок (с учетом стадии исполнения судебных актов), приведет к необоснованному затягиванию исполнения решения суда и нарушению охраняемых законом прав неопределенного круга лиц, в интересах которых был изначально предъявлен иск.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, учитывая, что достаточных доказательств принятия заявителем мер для исполнения решения суда начиная с 2012 года заявителем не представлено, оснований для предоставления отсрочки исполнения решения Советского районного суда Республики Марий Эл от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу <span class="Nomer2">№</span> судом не установлено.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 203, 203.1, 434 ГПК РФ, суд</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении заявления муниципального предприятия «Куженерводоканал» о предоставлении отсрочки исполнения решения Советского районного суда Республики Марий Эл от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу <span class="Nomer2">№</span> отказать.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Советский районный суд Республики Марий Эл в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.</p> <p class="20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья М.Ю. Добрынина</p> </div></span>