Дело № 5-3-25/2025

Советский районный суд Республики Марий Эл

Дела об административных правонарушениях - первая инстанция

Поступило: 04.08.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormal">Дело № 5-3-25/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">о направлении протокола об административном правонарушении</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">и иных материалов по подведомственности</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п. Куженер 4 августа 2025 года</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Советского районного суда Республики Марий Эл Иванова Т.Г. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Марийскавтодор» (<span class="Nomer2">№</span>),</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в суд для рассмотрения поступил протокол <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и иные материалы в отношении Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Марийскавтодор» (далее ГКУ Республики Марий Эл «Марийскавтодор») о совершении последним административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, на участке автомобильной дороги межмуниципального значения <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики Марий Эл».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст. 12.34 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями, установленными абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. ч. 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов, приложенных к протоколу об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, усматривается, что на основании решения начальника МО МВД России «Сернурский» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> проведен рейд <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на объекте контроля: автодороге межмуниципального значения <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколу осмотра <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> проведен осмотр участка автомобильной дороги на 01 км +300 м автодороги межмуниципального значения «Одобеляк-Куженер-Параньга» <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики Марий Эл. Осмотром установлено отсутствие горизонтальной дорожной разметки, разделяющей потоки транспортных средств, предусмотренной проектом организации дорожного движения, в нарушение п. 6.3.1 Национального стандарта Российской Федерации <span class="FIO2">ФИО2</span> 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> должностным лицом Госавтоинспекции МО МВД России «Сернурский» возбуждено дело об административном правонарушении и проведении расследования. Определением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> срок административного расследования по делу продлен.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из разъяснений, данных в абз. 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>) следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, из представленных материалов следует, что административное расследование фактически не проводилось. Направление определения в ГКУ Республики Марий Эл «Марийскавтодор» об истребовании сведений, предоставление законным представителем юридического лица уставных документов к действиям, свидетельствующим о проведении административного расследования, не относится. Несмотря на вынесение должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определения о продлении административного расследования процессуальные действия, связанные с проведением административного расследования, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, не осуществлялись.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст. 29.5 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, – место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (абз. 3 пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из ЕГРЮЛ ГКУ Республики Марий Эл «Марийскавтодор» является юридическим лицом, его место нахождения: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание адрес места нахождения ГКУ Республики Марий Эл «Марийскавтодор», считаю, что рассмотрение протокола об административном правонарушении и материалов дела относится к подсудности мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 5 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности (подсудности) не является итоговым документом по делу, поскольку содержащиеся в нем выводы не предрешают исход рассматриваемого дела, принятие данного судебного акта не препятствует движению дела, в рамках которого оно вынесено, прихожу к выводу, что настоящее определение обжалованию не подлежит, несогласие должностного лица с принятым решением может быть указано при обжаловании постановления по делу об административном правонарушении.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">определил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">передать протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Марийскавтодор» на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл (<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копию определения направить в Отделение Госавтоинспекции МО МВД России «Сернурский», ГКУ Республики Марий Эл «Марийскавтодор».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Т.Г. Иванова</p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 12RS0014-03-2025-000194-71
Результат рассмотрения: Вынесено определение о передаче дела по подведомственности (ст 29.9 ч.2 п.2 и ст 29.4 ч.1 п.5)
Дата рассмотрения: 04.08.2025
Судья: Иванова Татьяна Геннадьевна

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ГКУ РМЭ "Марийскавтодор"
ИНН: 1215076763
ОГРН: 1021200767720

Движение дела

04.08.2025 11:03

Передача дела судье

04.08.2025 11:30

Подготовка дела к рассмотрению

Результат: Передано по подведомственности
04.08.2025 11:40

Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

04.08.2025 15:00

Вступление постановления (определения) в законную силу

04.08.2025 16:30

Дело передано в экспедицию