Дело № 12-27/2025
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">№ 12-27/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 13MS0008-01-2025-000685-35</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">р.п. Зубова Поляна 4 июня 2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия Шавелькина Светлана Владимировна,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Сейбутис Дарье Степановне,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Матюшкиной Татьяны Васильевны,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев жалобу Инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Госавтоинспекции МВД по Республике Мордовия Левиной Ольги Федоровны на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 11.04.2025г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Матюшкиной Татьяны Васильевны,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 11.04.2025г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Матюшкиной Т.В. было прекращено в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На указанное постановление должностным лицом, составившем протокол об административном правонарушении, инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Мордовия подана жалоба, в которой она, не соглашаясь с постановлением, считает его незаконным, необоснованным, подлежащим отмене. Указывает, что в бездействии Матюшкиной Т.В. имеет место событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Матюшкина Т.В. с доводами жалобы не согласилась, просила постановление мирового судьи оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещённое надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилось. На основании пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Необходимости в допросе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, судья не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого постановления, изучив доводы жалобы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, постановлением № 18810513241105016101 от 05.11.2024г. Матюшкина Т.В. как собственник транспортного средства признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия указанного постановления направлена Матюшкиной Т.В. по адресу: <span class="Address2"><Адрес></span>, через АО «Почта России» и согласно отчету об отслеживании почтового отправления - возвращено из-за истечения срока хранения 23.11.2024г. Постановление вступило в законную силу 04.12.2024г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с неуплатой административного штрафа в срок, установленный законом, должностным лицом 04.03.2025г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Матюшкиной Т.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья указала, что копия постановления № 18810513241105016101 от 05.11.2024г. направлена Матюшкиной Т.В. по адресу: <span class="Address2"><Адрес></span>, в то время как с 20.02.2024г. Матюшкина Т.В. зарегистрирована по адресу: <span class="Address2"><Адрес></span>. Матюшкина Т.В. была лишена возможности оплатить наложенный на неё административный штраф, поскольку должностным лицом копия постановления была направлена по ненадлежащему адресу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С данным выводом мирового судьи согласиться нельзя, так как административным органом копия постановления правильно была направлена по адресу места жительства Матюшкиной Т.В., указанному при постановке на регистрационный учет транспортного средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 6 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019г. № 1764 (далее - Правила), регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (пункт 51 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведения о месте регистрации собственника транспортного средства входят в состав регистрационных данных транспортного средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, обязанность изменить регистрационные данные в ГИБДД возложена на собственника транспортного средства, который при смене адреса места проживания должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно карточке учета транспортного средства, транспортное средство марки ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, собственником которого является Матюшкина Т.В., до настоящего времени зарегистрировано по адресу: <span class="Address2"><Адрес></span>, что Матюшкиной Т.В. в судебном заседании не оспаривалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что об изменении своего места регистрации Матюшкина Т.В. орган ГИБДД в отношении поставленного на учет транспортного средства, не уведомила, она и несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных ей по адресу, имеющемуся в распоряжении административного органа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, установленная частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ обязанность по направлению копии постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, выполнена должностным лицом надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенное согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, указанной в пункте 47 Обзора судебной практики № 3 (2023) согласно которой, неисполнение лицом предусмотренной законом обязанности сообщить административному органу адрес места своего жительства, по которому в том числе должна быть направлена копия постановления о наложении административного штрафа, не может свидетельствовать об отсутствии вины такого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и выражающегося в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в материалах дела представлено извещение от 17.02.2025г., которым Матюшкина Т.В. приглашалась 04.03.2025г. в 14 час. 50 мин. в ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по РМ для составления протокола по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Указанное извещение направлено Матюшкиной Т.В. по адресу: <span class="Address2"><Адрес></span>, через АО «Почта России» и согласно отчету об отслеживании почтового отправления вручено адресату 26.02.2025г., то есть возможность получения почтовой корреспонденции по адресу: <span class="Address2"><Адрес></span>, несмотря на изменение адреса регистрации по месту жительства, Матюшкиной не утрачена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, выводы мирового судьи об отсутствии в действиях (бездействии) Матюшкиной Т.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, являются неверными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 1 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 11.04.2025г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Матюшкиной Т.В., подлежит отмене.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, составляет 1 год со дня его совершения. Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Матюшкиной Т.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, имели место 02.02.2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, на настоящий момент срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, следовательно, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">жалобу Инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Госавтоинспекции МВД по Республике Мордовия Левиной Ольги Федоровны, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 11.04.2025г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Зубово-Полянского района Республики Мордовия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано и опротестовано в Первый кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Зубово-Полянского</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">районного суда Республики Мордовия С.В. Шавелькина</p></span>