Дело № 2а-160/2025 ~ М-138/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-160/2025 УИД 13RS0015-01-2025-000228-88</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Краснослободск 19 июня 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Ибрагимовой Регины Ринатовны,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Денискиной Татьяне Николаевне,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием в деле:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административного истца – Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский», его представителя Покатовой Инны Алексеевны, действующей на основании доверенности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административного ответчика Коновалова Андрея Николаевича,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">его представителя – адвоката Коллегии адвокатов «Республиканская юридическая защита» Носарева Игоря Александровича, действующего на основании ордера №19 от 19.06.2025 в порядке статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">прокурора - помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Жиличкиной Ирины Андреевны,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении Коновалова Андрея Николаевича,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Межмуниципальный отдел МВД России «Краснослободский» обратился в суд с административным иском к Коновалову А.Н. об установлении административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование иска указывает, что Коновалов А.Н. был осужден приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 10.09.2019 по части 4 статьи 228.1, части 1 статьи 228.1, части 1 статьи 228.1, части 1 статьи 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании статьи 70 УК РФ по совокупности преступлений, окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы со штрафом 30 000 руб..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку указанное преступление относится к категории особо тяжких, а также учитывая, что поднадзорным лицом в течение года совершено два административных правонарушения, против порядка управления, предусмотренное главой 19 КоАП РФ и правонарушение, посягающее на здоровье населения, предусмотренное главой 6 КоАП РФ, просит суд установить Коновалову А.Н. административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца Покатова И.В. административное исковое заявление поддержала по указанным в нем основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Коновалов А.Н. в судебное заседание не явился, его местонахождение суду не известно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи от 19.06.2025 для участия по делу в качестве представителя административного ответчика Коновалова А.Н. назначен адвокат Носарев И.А..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика – адвокат Носарев И.А. в судебном заседании административный иск не признал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку он основан на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3, пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 части 1, пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и подтверждается письменными материалами, что приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 21.03.2018, вступившим в законную силу 03.04.2018 Коновалов А.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) и назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 30 000 руб. (л.д. 7-9).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 10.09.2019, вступившим в законную силу 23.09.2019 Коновалов А.Н. признан виновным в совершении преступлений предусмотренных частью 1 статьи 228, частью 1 статьи 228.1, пунктом «в» части 4 статьи 228.1, частью 1 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний Коновалову А.Н. назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы. На основании части первой статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем полного присоединения неотбыой части наказания по предыдущему приговору от 21.03.2018 Краснослободского районного суда Республики Мордовия окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в доход государства в размере 30 000 рублей (л.д.10-25).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 05.02.2020, вступившим в законную силу 18.02.2020, Коновалов А.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 232 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год. На основании части 5 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 10.09.2019, Коновалову А.Н. окончательно назначено наказание в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы с отбытием наказания в исполнительной колонии строго режима со штрафом в доход государства в размере 30 000 руб. (л.д.26-30).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13.10.2022, вступившим в законную силу 25.10.2022, Коновалов А.Н. освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на необытый срок 06 месяцев (л.д.31-32).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25.10.2022 Коновалов А.Н. освобожден условно-досрочно (л.д.33).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, за которое Коновалов А.Н. осужден по приговору Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 10.09.2019 (п. «в» ч.4 ст.228.1 УК РФ), относится к категории особо тяжких преступлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, судимость по приговору Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 10.09.2019 на данный момент не снята и не погашена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С момента освобождения из мест лишения свободы административный ответчик 2 раза в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 19.02.2025 по статье 19.13 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 19.02.2025); 21.03.2025 по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 21.03.2025) (л.д.39, 40-41).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные постановления вступили в законную силу. Правонарушение, предусмотренное статьей 19.13 КоАП РФ, является административным правонарушением, против порядка управления; предусмотренное статьей 6.9 КоАП РФ - административным правонарушением, посягающим на здоровье.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судом установлено, что Коновалов А.Н., являясь совершеннолетним лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, против порядка управления и посягающих на здоровье.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно характеристики участкового уполномоченного ММО МВД России «Краснослободский», администрации Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия Коновалов А.Н. характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, склонен к нарушениям общественного порядка и общественной безопасности (л.д.35, 36).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях предупреждения совершения Коноваловым А.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении последнего административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств его совершения, в силу требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд считает необходимым установить в отношении Коновалова А.Н. следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установление вышеуказанных видов административных ограничений учитывает характеристику Коновалова А.Н. по месту жительства, совершение преступления против жизни и здоровья, обстоятельства совершения преступления, его тяжесть, и, по мнению суда, отвечает задачам административного надзора и свидетельствует о необходимости установления таковых.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, суд исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, что согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поднадзорное лицо не лишено возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 названного Закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона) (п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), что, как указывалось выше, согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» к Коновалову Андрею Николаевичу об установлении административного надзора удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить в отношении Коновалова Андрея Николаевича, 27 декабря 1983 года рождения, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на три года, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить в отношении Коновалова Андрея Николаевича в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Р.Р.Ибрагимова</p></span>