Дело № 12-39/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 13RS0017-01-2025-000293-78</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №12-39/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с.Лямбирь&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 29 мая 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Фролова Наталья Викторовна,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев жалобу Терешкина Игоря Степановича на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Карпенко Н.И. №10673342253461755677 от 07.04.2025 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Карпенко Н.И. №10673342253461755677 от 07.04.2025 Терешкин И.С. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Терешкин И.С. обратился в суд с жалобой на не вступившее в законную силу постановление, в которой просит постановление отменить в связи с тем, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки «СКАНИЯ R 400 LA4X2HNA» государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">&lt;номер&gt;</span> находилось в пользовании юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Стройтемп» на основании договора аренды автотранспортного средства без экипажа с физическим лицом от 03.10.2022.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалоба на постановление подана в десятидневный срок с момента получения копии, то есть в срок, установленный КоАП РФ, для подачи такой жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Терешкин И.С. о месте и времени рассмотрения жалобы извещен своевременно и надлежащим образом, в жалобе имеется ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании пунктов 2,4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Необходимости в допросе должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, не усматривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Необходимости избрания протокольной формы рассмотрения дела с учетом положений части 1 статьи 29.8, части 1 статьи 30.6 КоАП РФ, при отсутствии ходатайства о ведении протокола, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 30.6 КоАП РФ проверка законности постановления по делу об административном правонарушении осуществляется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, при этом судья, вышестоящее должностное лицо, в чьем производстве находится дело об административном правонарушении, не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 №504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута вносит владелец (собственник) транспортного средства, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства или оформление разовой маршрутной карты. Обязанность по регистрации транспортного средства в реестре системы взимания платы лежит на собственнике транспортного средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 12 данных Правил движением без внесения платы считается:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 данных Правил;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 данных Правил;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 данных Правил;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что 04.03.2025 в 06:54:01 по адресу: 262 км 80 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р158 «Арзамас-Саранск» Лямбирского района Республики Мордовия собственник (владелец) транспортного средства марки «СКАНИЯ R 400 LA4X2HNA» государственный регистрационный знак <span class="Nomer3">&lt;номер&gt;</span> (СТС 9941812317), в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 №504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника (владельца) транспортного средства – Терешкина И.С. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В подтверждение нахождения транспортного средства марки «СКАНИЯ R 400 LA4X2HNA» государственный регистрационный знак <span class="Nomer4">&lt;номер&gt;</span> в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица представлены:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- договор аренды автотранспортного средства без экипажа с физическим лицом от 03.10.2022, заключенный между Терешкиным И.С. (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Стройтемп» (арендатор), согласно которому арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное пользование транспортное средство марки «СКАНИЯ R 400 LA4X2HNA» государственный регистрационный знак <span class="Nomer5">&lt;номер&gt;</span> с 03.10.2022 по 21.12.2022, с ежегодным пролонгированием на тех же условиях;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- акт приема-передачи от 03.10.2022, составленный Терешкиным И.С. (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Стройтемп» (арендатор), согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял транспортное средство марки «СКАНИЯ R 400 LA4X2HNA» государственный регистрационный знак <span class="Nomer6">&lt;номер&gt;</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- расходный кассовый ордер №14 от 07.03.2025 о выдаче Обществом с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Стройтемп» Терешкину И.С. наличных денежных средств по договору аренды от 03.10.2022 за декабрь 2024 года, январь - апрель 2025 года;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- договор безвозмездного пользования №2550927 от 15.08.2022, дополнительное соглашение №3 от 27.05.2024, акт передачи бортового устройства от 27.05.2024, акт возврата бортового устройства от 05.03.2025, заключенные между обществом с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ссудодателем) и обществом с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Стройтемп» (ссудополучателем), в соответствии с которым ссудодатель передает ссудополучателю в безвозмездное пользование бортовое устройство для установки на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <span class="Nomer7">&lt;номер&gt;</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- электронный страховой полис №ТТТ 7062146005 обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства - автомобиля марки «СКАНИЯ R 400 LA4X2HNA» государственный регистрационный знак <span class="Nomer8">&lt;номер&gt;</span> со сроком действия с 04.08.2024 по 03.08.2025, выданный обществом с ограниченной ответственностью Страховая компания «Гелиос» 30.07.2024, в котором Общество с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Стройтемп» указано в качестве страхователя, лицами, допущенными к управлению транспортным средством указаны <span class="FIO1">Н.</span> А.Л. и <span class="FIO2">Б.</span> А.Н.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- приказ № 1/24-К от 26.06.2024 Общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Стройтемп» о приеме на работу <span class="FIO1">Н.</span> А.Л.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- трудовой договор №1/24 от 26.06.2024, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Стройтемп» (работодателем) и <span class="FIO1">Н.</span> А.Л. (работником);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- приказ № 7/22-К от 03.10.2022 Общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Стройтемп» о приеме на работу <span class="FIO2">Б.</span> А.Н.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- трудовой договор №07/22 от 03.10.2022, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Стройтемп» (работодателем) и <span class="FIO2">Б.</span> А.Н. (работником);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- договор-заявка №1158 от 03.03.2025, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью «РЕАЛ» (заказчиком) и Обществом с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Стройтемп» (исполнителем) на выполнение перевозки груза на автомобиле СКАНИЯ государственный регистрационный знак <span class="Nomer9">&lt;номер&gt;</span> под управлением водителя <span class="FIO1">Н.</span> А.Л. с 3 по 4 марта 2025 года, счет-фактура №142 от 05.03.2025 и счет на оплату №211 от 05.03.2025 к указанному договору;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- платежное поручение №1330 от 12.03.2025 об оплате Обществом с ограниченной ответственностью «РЕАЛ» Обществу с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Стройтемп» за транспортные услуги, в том числе, по счету № 211 от 05.03.2025;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- путевой лист грузового автомобиля б/н со сроком действия с 01.03.2025 по 30.03.2025, оформленный Обществом с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Стройтемп» на автомобиль «СКАНИЯ R 400 LA4X2HNA» государственный регистрационный знак <span class="Nomer10">&lt;номер&gt;</span> под управлением водителя <span class="FIO1">Н.</span> А.Л.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, согласно сообщению Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест транспортные системы» от 13.05.2025 №ТФО-25-19641 на дату фиксации правонарушения (04.03.2025) транспортное средство с государственным регистрационным знаком <span class="Nomer11">&lt;номер&gt;</span> зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с 23.03.2023 за владельцем транспортного средства - Обществом с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Стройтемп» на основании договора, подтверждающего право владения транспортным средством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечисленные доказательства являются допустимыми, достаточными и сомнений в достоверности не вызывают.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, представленными доказательствами подтвержден фактический переход транспортного средства марки «СКАНИЯ R 400 LA4X2HNA» государственный регистрационный знак <span class="Nomer12">&lt;номер&gt;</span> во владение арендатора - Общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Стройтемп».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Карпенко Н.И. № 10673342253461755677 от 07.04.2025 подлежит отмене. Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Терешкина И.С. состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Карпенко Н.И. №10673342253461755677 от 07.04.2025, вынесенное в отношении Терешкина Игоря Степановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –отменить, жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Терешкина Игоря Степановича - удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по делу об административном правонарушении в отношении Терешкина Игоря Степановича по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Н.В. Фролова</p></span>