Дело № 2а-470/2025 ~ М-364/2025
Рузаевский районный суд Республики Мордовия
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2а-470/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД13RS0019-01-2025-000527-46</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> г. Рузаевка 06 июня 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рузаевский районный суд Республики Мордовия</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в составе председательствующего судьи Абаевой Д.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Илькаевой И.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием в деле:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> административного истца общества с ограниченной ответственностью «Рузаевское водопроводное предприятие»,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> административных ответчиков отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, начальника отделения старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тюрьковой Екатерины Александровны, судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Евлантьевой Анастасии Васильевны, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> заинтересованных лиц акционерного общества «Водопроводно-канализационное хозяйство», Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, Администрации Рузаевского муниципального района, Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Мордовия, ООО "Электросбытовая компания "Ватт-Электросбыт", ПАО "Мордовская энергосбытовая компания", АО "Мордовская электросетевая компания", ООО «Газпром межрегионгаз Саранск", администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Рузаевском, Инсарском и Кадошкинском районах, Министерство юстиции Республики Мордовия, Республиканской службы по тарифам Республики Мордовия, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия, ООО «Рузаевское канализационное предприятие», публичного акционерного общества Сбербанк, ООО «Технопарк», Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по управлению долгом, судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Мордовия Борискиной Ирины Сергеевны, СОСП по Республике Мордовия ГМУ ФССП России, Главного межрегионального (специализированное) Управления Федеральной службы судебных приставов, Федеральной службы судебных приставов России,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Рузаевское водопроводное предприятие» к отделению судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, начальнику отделения старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тюрьковой Екатерине Александровне, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Евлантьевой Анастасии Васильевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о признании незаконным постановления о наложении ареста на права требования должника по договору поставки и обращении взыскания на денежные средства,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">общество с ограниченной ответственностью «Рузаевское водопроводное предприятие» (далее ООО «Рузвода», Общество) обратилось в суд с поименованным административным иском, в обоснование которого указало, что на исполнении в отделении судебных приставов по Рузаевскому району УФССП по Республике Мордовия в отношении АО «Водопроводно-канализационное хозяйство» находятся исполнительные производства, объединенные в сводное исполнительное производство №1370/17/13020-СД.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании договора поставки (купли-продажи) №3/17 от 01.07.2017 года АО «Водоканал» осуществляет поставку холодной воды контрагенту ООО «Рузвода» в целях осуществления деятельности в сфере водоснабжения. Контрагент ООО «Рузвода» обязан производить оплату за поставку холодной воды в соответствии с указанным договором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 марта 2025 года судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия Евлантьевой А.В., вынесено постановление об аресте права требования должника по договору поставки (купли-продажи) холодной воды №3/17 от 01.07.2017 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях удовлетворения требований, судебный пристав-исполнитель указанным постановлением обращает взыскание на право требования должника АО «Водоканал» к контрагенту ООО «Рузвода» по перечислению денежных средств, полученных от поставки холодной воды по договору. Кроме того, ООО «Рузвода» обязано еженедельно перечислять денежные средства за поставленную холодную воду на основании договора №3/17 от 01.07.2017 года на депозитный счет отделения судебных приставов по сводному исполнительному производству №1370/17/13020-СД на общую сумму задолженности в размере 170 703 320, 63 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Считает указанное постановление подлежащим отмене, поскольку при вынесении постановления судебным приставом-исполнителем Евлантьевой А.В. не учтено, что с 01.07.2017 года АО «Водоканал» является субъектом естественных монополий, единственным обществом в городском поселении Рузаевка, которое осуществляет деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения и относится к предприятиям жизнеобеспечения, является социально значимым объектом. Часть имущественного комплекса, передана в аренду ООО «Рузаевское водопроводное предприятие» для оказания услуг водоснабжения потребителям городского поселения Рузаевка. АО «Водоканал», ООО «Рузвода», ООО «Рузканал» внесены в реестр субъектов естественных монополий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Еженедельное перечисление денежных средств за поставленную холодную воду на основании договора от 01.07.2017 г. на депозитный счет ОСП приведет к приостановлению или прекращению водоснабжения населения г. Рузаевка, а также может привести к созданию обстановки, угрожающей жизни и здоровью людей, неблагоприятной социально-экономической ситуации в пределах осуществления деятельности данной организации, а также к экологически неблагоприятным последствиям. Учитывая требования оспариваемого постановления ООО «Рузвода» не будет иметь финансовой возможности выплачивать работникам заработную плату, осуществлять обязательные налоговые платежи, нарушая требования налогового и трудового законодательства. Считает, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем без учета действительного размера задолженности должника перед взыскателем на общую сумму 170 703320,63 руб. по сводному исполнительному производству. Недопустимо применение несоразмерных и недобросовестных мер.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Мордовия вынесено постановление о взыскании налогов и сборов, включая пени в размере 38 098 709,42 руб. за счет имущества должника и приостановлены операции по расчетным счетам. Счета должника АО «Водоканал» арестованы ФНС по Республике Мордовия и СОСП по Республике Мордовия, при этом судебный пристав Евлантьева А.В. обязала ООО «Рузводу» производить оплату задолженности АО «Водоканал» по сводному исполнительному производству №1370/17/13020-СД, платежи 4 и 5 очередности, на депозитный счет отдела судебных приставов по Рузаевскому району. Указанные действия могут повлечь ответственность как самой организации, так и контрагентов, которые знали об аресте счетов должника за неуплату налоговых платежей, но исполнили требование судебных приставов и произвели оплату на счета третьих лиц. В связи с чем, происходит нарушение очередности платежей, предусмотренных статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации и сокрытие налогоплательщиком денежных средств, которые должны быть направлены в счет погашения задолженности по налогам, поскольку денежные средства в первую очередь направляются на уплату налогов, а затем на погашение задолженности перед контрагентами. Налоговые органы могут привлечь организацию к уголовной ответственности за сокрытие денежных средств, за счет которых должно быть произведено взыскание недоимки по налогам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит суд признать незаконным постановление об аресте права требования должника по договору поставки от 18 марта 2025 года, вынесенное судебным приставом – исполнителем ОСП по Рузаевскому району УФССП Росси по Республике Мордовия Евлантьевой А.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец ООО «Рузвода», извещенный своевременно и надлежащим образом, в лице представителя Кильдюшкиной О.В., действующей на основании доверенности, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии представителя, заявленные требования поддерживает, по основаниям, изложенным в административном иске.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Евлантьева А.В. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствии, в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям изложенным в возражениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные ответчики - отделение судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, начальник отделения старший судебный пристав отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тюрькова Е.А., Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, будучи своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства по делу, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили. Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, начальник ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия Тюрькова Е.А. письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии представителя, в удовлетворении заявленных требований просила отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованные лица – АО «Водопроводно-канализационное хозяйство», Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, администрация Рузаевского муниципального района, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Мордовия, ООО "Электросбытовая компания "Ватт-Электросбыт", ПАО "Мордовская энергосбытовая компания", АО "Мордовская электросетевая компания", ООО «Газпром межрегионгаз Саранск", администрация городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Рузаевском, Инсарском и Кадошкинском районах, Министерство юстиции Республики Мордовия, Республиканская служба по тарифам Республики Мордовия, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия, ООО «Рузаевское канализационное предприятие», ПАО Сбербанк, ООО «Технопарк», Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом, судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике Мордовия Борискина И.С., СОСП по Республике Мордовия ГМУ ФССП России, Главное межрегионального (специализированное) Управление Федеральной службы судебных приставов, Федеральная служба судебных приставов России, будучи своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства по делу, своих представителей в судебное заседание не направили, об отложении дела слушанием не ходатайствовали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд в соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пришел к выводу о рассмотрении административного дела в отсутствие не явившихся лиц, поскольку неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, их явка не признана судом обязательной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные доказательства, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление получено административным истцом 18 марта 2025 года, а потому административный иск 26 марта 2025 года предъявлен в установленный срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (часть 8).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В силу пункта 2 указанной статьи Федерального закона судебный пристав-исполнитель имеет право арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему законом права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия - в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что в производстве отделения судебных приставов по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия на основании исполнительных листов в отношении должника АО «Водопроводно-канализационное хозяйство» находятся 184 исполнительных производства объединённых в сводное исполнительное производство № 1370/17/13020-СД на общую сумму 182 000 000 рублей (л.д. 220-250 т.1, л.д.1-249 т.2, л.д.1-44 т.3)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках вышеуказанного сводного исполнительного производства судебными приставами ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия принимались меры к выявлению имущества и доходов должника, на которые может быть обращено взыскание. Имущества и денежных средств, достаточных для исполнения требований исполнительных документов в полном объеме, не установлено. Остаток задолженности АО «Водопроводно-канализационное хозяйство» по сводному исполнительному производству на период 06.06.2025 года составляет 152 000 000 рублей</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом выявлено, что у АО «Водопроводно-канализационное хозяйство» имеются имущественные права по договору купли-продажи холодной воды от 1 июля 2017 года №3/17, заключенному с ООО «Рузаевское водопроводное предприятие».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что между АО «Водопроводно-канализационное хозяйство» (Продавец) и ООО «Рузаевское водопроводное предприятие» (Покупатель) 1 июля 2017 года заключен договор купли-продажи холодной воды №3/17, по условиям которого покупатель приобретает (покупает) холодную воду у продавца в целях осуществления деятельности в сфере водоснабжения в г. Рузаевка и Рузаевского муниципального района и обязуется производить оплату за холодную воду на условиях и в объеме определенном договором. Продавец обязан осуществлять поставку холодной воды, отвечающую параметрам качества установленным требованиями законодательства Российской Федерации. Покупатель обязан оплачивать продавцу фактический объем холодной воды поданной продавцом в соответствии с требованиями настоящего договора. Стоимость холодной воды рассчитывается по тарифам, установленным в порядке определённом законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов. Покупатель оплачивает полученную холодную воду до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате продавцом. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчётный счет продавца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Договор пролонгирован и является действующим (л.д.221-224 т.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из сообщения ООО «Рузвода» от 15 мая 2025 года следует, что стоимость услуг АО «Водоканал» по договору №3/17 от 01.07.2017 года за период с 01.01.2023 г. по 31.12.2024 г. составила 94 579 777, 95 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках указанного сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия Евлантьевой А.В. 18 марта 2025 года вынесено постановление № 13020/25/82685 об аресте права требования должника по договору поставки в отношении должника АО «Водопроводно-канализационное хозяйство».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поименованным постановлением от 18 марта 2025 года судебный пристав исполнитель постановил: 1. Обратить взыскание на право требования должника АО «Водопроводно-канализационное хозяйство» к контрагенту ООО «Рузаевское водопроводное предприятие» по перечислению денежных средств, полученных от поставки (купли-продажи) холодной воды по закупочной стоимости на основании договора №3/17 от 01.07.2017 г.; 2.Обязать руководителя ООО «Рузаевское водопроводное предприятие» еженедельно в полном объеме перечислять денежные средства за поставленную должником холодную воду на основании договора №3/17 от 01.07.2017 г. на депозитный счет ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия по сводному исполнительному производству № 1370/17/13020-СД с общей суммой задолженности должника 170 703 320, 63 руб.; 3. Обязать руководителя АО «Водопроводно-канализационное хозяйство» в случае перечисления на расчетный счет должника или наличного расчета с контрагентом за поставленную должником холодную воду на основании договора от 01.07.2017 г. еженедельно в полном объеме перечислять денежные средства на депозитный счет ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия до погашения задолженности по сводному исполнительному производству № 1370/17/13020-СД в сумме 170 703 320, 63 руб.; 4. Обязать руководителя АО «Водопроводно-канализационное хозяйство» незамедлительно уведомить судебного пристава-исполнителя об изменении или прекращении договорных отношений с контрагентом, а также о заключении новых договоров поставки с предоставлением копий соответствующих договоров и реквизитов контрагента. Руководитель ООО «Рузаевское водопроводное предприятие», предупрежден об административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение законных требований судебного пристава, а также об уголовной ответственности по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за воспрепятствование исполнению судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное постановление получено ООО «Рузаевское водопроводное предприятие» 18 марта 2025 г. (л.д.207-220 т.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 68 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 69 Федерального закона N 229-ФЗ определяет порядок обращения взыскания на имущество должника. В соответствии с частью 3 указанной статьи взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату (пункт 3 части 3 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как предусмотрено частью 1 статьи 75 Федерального закона N 229-ФЗ, в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность). При этом перечень имущественных прав должника, на которые может быть обращено взыскание, не является исчерпывающим, что следует из пункта 7 части 1 названной статьи, предусматривающего возможность обращения взыскания на иные принадлежащие должнику имущественные права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2.1 статьи 75 Федерального закона N 229-ФЗ обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях (часть 1 статьи 76 Федерального закона N 229-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3 статьи 76 Федерального закона N 22-ФЗ определен перечень случаев, когда взыскание на имущественное требование не производится.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении заявленных требований, оснований по которым взыскание на дебиторскую задолженность не обращается, перечисленных в указанной норме, судом не установлено, доказательств обратного суду не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 4 той же статьи об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность (часть 5 данной статьи).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 6 статьи 76 того же Федерального закона установлено, что со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела и материалов исполнительного производства усматривается, что требования исполнительных документов не исполнены, при этом имеющаяся задолженность по сводному исполнительному производству увеличивается, иные меры принудительного исполнения, в том числе обращение взыскания на имущество первой очереди, не позволили до настоящего времени исполнить требования исполнительных документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах в целях правильного и своевременного исполнения требований исполнительных документов у судебного пристава-исполнителя имелись основания для обращения взыскания на имущественные права должника АО «Водоканал» по договору поставки холодной воды №3/17 от 01.07.2017 г., оспариваемое постановление от 18.03.2025 года вынесено в соответствии с вышеуказанными нормами закона, отвечает принципу соразмерности и очередности взыскания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из системного толкования положений статей 68, 75, 76 Федерального закона N 229-ФЗ следует, что меры принудительного исполнения применяются к имуществу должника и принадлежащим ему имущественным правам в отношении третьих лиц, которые возникают в соответствии с предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации основаниями. Перечень случаев, когда взыскание на имущественное требование не производится, является закрытым, и обращение взыскания на имущественное право должника, при наличии у последнего задолженности перед налоговой организацией, а также при наличии решений о приостановлении операций должника по счетам в банке, в нем не указано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, поскольку законодательство об исполнительном производстве не ставит возможность обращения взыскания на право требования должника в зависимость от налоговой задолженности, арестованным счетам, соблюдений очередности списания денежных средств со счета в соответствии со статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации, не исключается возможность обращения взыскания на любые имущественные права должника, включая право получения текущих платежей по действующему договору.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечисление денежных средств, причитающихся должнику, на депозитный счет службы судебных приставов прямо предусмотрено частью 4 статьи 76 Федерального закона N 229-ФЗ, и обращение взыскания производится на имущественное право исполнителя по договору поставки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из материалов дела, материалов исполнительного производства, дополнительно представленных судебным приставом-исполнителем сведений, у должника не имеется имущества, достаточного для уплаты задолженности по сводному исполнительному производству, остаток задолженности на настоящее время составляет 152 000 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведений, предоставленных ООО «Рузвода» от 16.05.2025 г., стоимость услуг АО «Водоканал» по договору №3/17 от 01.07.2017 г. за период с 01.01.2023 г. по 31.12.2024 г. составила 94 579 777,95 руб. Сумма налоговых отчислений по указанному договору купли – продажи холодной воды за указанный период составила 6 048 000 руб. Общая сумма дохода ООО «Рузвода» за период с 01.01.2023 по 31.12.2024 г. составила 113 666 383,14 руб. При этом, материалы дела подтверждают, что договор купли-продажи холодной воды действующий, ООО «Рузвода» продолжается поставка от АО «Водоканал» холодной воды, а ООО «Рузвода» оплачивает ее по цене и в сроки, указанные в договоре. В связи с изложенным, доводы административного истца о том, что еженедельное перечисление денежных средств за поставленную холодную воду приведет к приостановлению или прекращению водоснабжения населения г. Рузаевка, создаст неблагоприятную обстановку, которая угрожает жизни и здоровью людей, а также создаст ООО «Рузвода» отрицательную неблагоприятную финансовую возможность по выплате заработной платы, обязательных налоговых платежей, нарушит очередность платежей, предусмотренных статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации, что повлечет за собой составы уголовных преступлений и административных правонарушений в отношении юридических лиц, суд во внимание не принимает, поскольку они объективными данными не подтверждены и основаны на неверном толковании норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд отклоняет доводы административного истца о несоразмерности и недобросовестности принятых судебным приставом мер в отношении АО «Водоканал», так как на исполнении СОСП по Республике Мордовия также находится иное исполнительное производство в отношении АО «Водопроводно-канализационное хозяйство», в рамках которого 25 марта 2025 года вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность АО «Водоканал», в котором предметом обязательства также выступает договор купли-продажи холодной воды №3/17 от 01.07.2017 года, поскольку нахождение иного исполнительного производства в отношении должника в ином отделении судебных приставов, в том числе и в специализированном отделении судебных приставов, не влияет на возможность обращения взыскания на это имущественное право в рамках принудительного исполнения требований исполнительных документов в соответствии с Федеральным законом N 229-ФЗ. Кроме того, суд не усматривает в рассматриваемом споре нарушение принципа исполнительного производства о соотносимости объема требования и мер принудительного исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Избранная судебным приставом-исполнителем мера принудительного исполнения, не приводит к изменению условий договора поставки холодной воды от 01.07.2017 г. Обжалуемым постановлением изменен только получатель денежных средств, никакой новой обязанности по перечислению денежных средств на участников указанного договора не возложено. Перечисление денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов признается надлежащим исполнением обязательств ООО «Рузвода» перед АО «Водоканал». При этом суд принимает во внимание, что АО «Водоканал» в добровольном порядке не исполнило требования исполнительных документов, значительность самого размера задолженности, необходимость соблюдения прав взыскателей на правильное и своевременное исполнение судебных актов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Доводы административного истца о том, что при вынесении оспариваемого постановления не учтен факт того, что АО «Водоканал», ООО «Рузвода» являются субъектами естественных монополий, при этом АО «Водоканал» является единственным обществом в городе осуществляемым деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения и является предприятием жизнеобеспечения, социально значимым объектом, суд не принимает во внимание, поскольку оспариваемое постановление не ограничивает прав ни АО «Водоканал», ни ООО «Рузвода» на владение и пользование своим имуществом, осуществления своей деятельности, данное обстоятельство не свидетельствует о незаконном действии судебного пристава - исполнителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах оспариваемое постановление вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства, к нарушению прав ООО «Рузвода» не привело, что исключает основания для признания данного постановления незаконным. Действия судебного пристава-исполнителя совершены в рамках предоставленной ей законом компетенции, порядок совершения оспариваемых действий соблюден, основания для совершения оспариваемых действий имелись, содержание совершенных оспариваемых действий соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку совокупности поименованной в процессуальном законе обстоятельств не установлено, суд на основании пункта 2 части 2 статьи 227 КАС РФ принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Рузаевское водопроводное предприятие» о признании незаконным постановления об аресте права требования должника по договору поставки от 18 марта 2025 года, вынесенное судебным приставом – исполнителем отделения судебных приставов по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия Евлантьевой Анастасией Васильевной, отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение принято в окончательной форме 24 июня 2025 года.</p></span>