Дело № 13а-284/2025

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

Производство по материалам

Поступило: 22.09.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Материал №13а-284/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД13RS0019-01-2024-001074-38</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-894/2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Рузаевка&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;06 октября 2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;судьи Абаевой Д.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;при секретаре Илькаевой И.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;с участием в деле:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">заявителя (должника) администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">заинтересованных в исходе дела лиц - Рузаевского межрайонного прокурора МБУ «Дорожное хозяйство», МБУ «Коммунальник», ОМВД по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия, Специализированного отделения судебных приставов по Республике Мордовия, Отделения судебных приставов по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия, УФССП России по Республике Мордовия,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев заявление администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия об отсрочке исполнения решения суда,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">администрация городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 14 августа 2024 года по делу №2а-894/2024 по административному иску Рузаевского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. В соответствии с указанным решением суда на администрацию городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия возложена обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу провести ремонт дорожного покрытия участка автомобильной дороги протяженностью 382 м по улице Локомотивная города Рузаевки Республики Мордовия, расположенного между улицей Луначарского и 1-ым Закирпичным переулком, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обосновании доводов заявления указано, что в рамках подготовки к исполнению указанного судебного решения МБУ «Коммунальник» был подготовлен локальный сметный расчет (смета) на ремонт автомобильной дороги по ул. Локомотивная г. Рузаевки, согласно которому общая стоимость ремонтных работ составляет 12 578 148 руб. Для выполнения возложенной судом обязанности в бюджете администрации городского поселения Рузаевка не заложены необходимые средства, перераспределить их из других статей расходов не представляется возможным ввиду большой просроченной кредиторской задолженности в размере 37 454 798, 69 тыс. руб. Субсидий из бюджетов других уровней на ремонт автомобильной дороги по указанному адресу в бюджет городского поселения не выделялось. 11 июля 2025 года администрация направила в адрес Государственного комитета по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия письмо с просьбой выделить 12 578 148 руб. на ремонт дорожного покрытия по ул. Локомотивная г. Рузаевки. Однако ввиду отсутствия лимитов в Дорожном фонде Республики Мордовия в настоящий период конкурсный отбор по направлению расходов «предоставление субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт дорог общего пользования местного значения не проводится. В случае увеличения доходной части Дорожного фонда Республики Мордовия, в объеме достаточном для покрытия первоочередных расходов на реализацию мероприятий регионального проекта «Инфраструктура для жизни», исполнение судебных решений в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, конкурсный отбор будет возобновлен. Таким образом, в настоящее время в связи со сложным финансовым положением, администрация городского поселения Рузаевка не может исполнить решение суда от 14 августа 2024 года в установленный срок, в связи с чем просит суд предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком на 12 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявитель (должник) администрация городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, взыскатель в лице Рузаевского межрайонного прокурора, а также участвующие в деле лица МБУ «Дорожное хозяйство», МБУ «Коммунальник», ОМВД по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия, Специализированное отделение судебных приставов по Республике Мордовия, Отделение судебных приставов по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия, УФССП России по Республике Мордовия, будучи своевременно и надлежащим образом извещенными о дне и времени рассмотрения заявления, в судебное заседание не явились, и своих представителей в суд не направили, ходатайств об отложении рассмотрения заявления от сторон не поступило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заявителя (должника), действующая на основании доверенности Кичкирева Ю.Б., просила рассмотреть заявление в ее отсутствие, заявленное требование поддержала, просила удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель взыскателя Рузаевского межрайонного прокурора, в лице старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Русяева О.И. просила в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В адресованном суду заявлении представитель заинтересованного лица МБУ «Дорожное хозяйство» по доверенности Калинина А.П. ходатайствовала о рассмотрении заявления в отсутствие представителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованное в исходе дела лицо врио начальника отдела - старший судебный пристав ОСП по Рузаевскому району УФССП по Республике Мордовия Спирина М.Н., также представляющая интересы УФССП по Республике Мордовия по доверенности от 18 февраля 2025 года, представила суду письменное заявление о рассмотрении вопроса о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в ее отсутствие, указав, что на основании внутренних распорядительных документов, исполнительные документы в отношении должников бюджето-получателей относятся к категории исполнительных производств, подлежащих исполнению специализированными отделениями судебных приставов по Республике Мордовия ГМУ ФССП России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заинтересованного в исходе дела лица начальник отделения Специализированного отделения судебных приставов по Республике Мордовия Федячкина С.В. просила рассмотреть заявление о предоставлении отсрочки без ее участия, решение вопроса об удовлетворении заявленного требования отнесла на усмотрение суда. Дополнительно в заявлении указала, что исполнительный лист по административному делу №2а-894/2025 на исполнение в СОСП по Республике Мордовия не поступал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка его исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив заявление, письменные материалы по представленным доказательствам, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявления, по следующим основаниям.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения. Аналогичные положения закреплены в статье 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений статьи 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку законодатель не устанавливает перечень оснований для отсрочки исполнения решения суда, вопрос о возможности ее предоставления должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности и с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку отсрочка исполнения решения суда отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя, при разрешении заявления об отсрочке исполнения решения суду в каждом конкретном случае необходимо находить разумный баланс прав и законных интересов как должника, так и взыскателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер и свидетельствовать о наличии серьезных препятствий к совершению исполнительных действий, а предоставленная отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из указанных норм права и правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года N 104-О, основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить, действительно, исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы обеспечить баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 14 августа 2024 года удовлетворены административные исковые требования Рузаевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. На администрацию городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия возложена обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу провести ремонт дорожного покрытия участка автомобильной дороги протяженностью 382 м по улице Локомотивная города Рузаевки Республики Мордовия, расположенного между улицей Луначарского и 1-ым Закирпичным переулком, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия необходимо сообщить об исполнении настоящего решения Рузаевскому межрайонному прокурору Республики Мордовия и суду в течение одного месяца со дня исполнения решения суда. Решение в окончательной форме принято 23 августа 2024 года (л.д.130-131, 132-138).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное решение суда в апелляционном порядке не обжаловалось и вступило в законную силу 24 сентября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24 сентября 2024 года Рузаевским районным судом Республики Мордовия взыскателю в лице Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия, выдан исполнительный лист серии ФС №021866350 (143-144, 145), который согласно сообщению Рузаевского межрайонного прокурора от 06 октября 2025 года, а также имеющимся в деле сведениям, до настоящего времени взыскателем к исполнению не предъявлен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что на основании вступившего в законную силу решения суда от 14 августа 2024 года администрация городского поселения Рузаевка в течение года со дня вступления решения суда в законную силу обязана провести ремонт дорожного покрытия участка автомобильной дороги протяженностью 382 м по ул. Локомотивная г. Рузаевки Республики Мордовия, расположенного между ул. Луначарского и 1-ым Закирпичным переулком, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку решение суда от 14 августа 2024 года вступило в законную силу 24 сентября 2024 года, соответственно обязательства по проведению ремонта дорожного полотна участка автомобильной дороги по вышеуказанному адресу должником в лице администрации должны были быть исполнены в срок до 24 сентября 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако решение суда до настоящего времени должником в полном объеме не исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обосновании доводов заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 14 августа 2024 года, заявителем указано на невозможность исполнить решение суда в установленный срок ввиду тяжелого финансового положения, поскольку для выполнения возложенной судом обязанности в бюджете администрации городского поселения Рузаевка не заложены необходимые средства, перераспределить которые из других статей расходов также не представляется возможным ввиду большой просроченной кредиторской задолженности по городскому поселению Рузаевка. Субсидий из бюджетов других уровней на ремонт автомобильной дороги в бюджет городского поселения не выделялось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленного заявителем в материалы дела локального сметного расчета (смета) на ремонт автомобильной дороги по ул. Локомотивная г. Рузаевки, подготовленного МБУ «Коммунальник», усматривается, что общая стоимость ремонтных работ по восстановлению дорожного полотна, составляет 12 578 148 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В подтверждение тяжелого имущественного положения должника, заявителем представлена копия ведомости о просроченной кредиторской задолженности, согласно содержанию которой, общий размер кредиторской задолженности по городскому поселению Рузаевка, по состоянию на 01 сентября 2025 года, составляет 37 454 798,69 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С целью исполнения решения суда администрацией 11 июля 2025 года в адрес Государственного комитета по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия направлено ходатайство с просьбой выделить денежные средства в размере 12 578 148 руб. на ремонт дорожного покрытия по ул. Локомотивная г. Рузаевки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ответ на указанное обращение первый заместитель Государственного комитета по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия в письме от 29 июля 2025 года сообщил в адрес должника, что ввиду отсутствия лимитов в Дорожном фонде Республики Мордовия в настоящий период конкурсный отбор по направлению расходов «предоставление субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт дорог общего пользования местного значения не проводится. В случае увеличения доходной части Дорожного фонда Республики Мордовия, в объеме достаточном для покрытия первоочередных расходов на реализацию мероприятий регионального проекта «Инфраструктура для жизни», исполнение судебных решений в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, конкурсный отбор будет возобновлен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иных доказательств в подтверждение доводов заявленного требования должником в материалы дела не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;При рассмотрении требований об отсрочке исполнения решения бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для ее предоставления, лежит на заявителе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Отказывая администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 14 августа 2024 года, суд исходит из того, что заявителем в нарушении положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено достаточных убедительных доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности, либо затруднительности, исполнения судебного акта, как и не представлено доказательств тому, что предоставление отсрочки исполнения решения суда обеспечит баланс прав законных интересов взыскателя, и будет отвечать требованиям справедливости.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В материалах дела отсутствуют сведения об исключительных обстоятельствах, являющихся препятствием к исполнению решения суда, а указанные заявителем обстоятельства невозможности исполнения решения суда, не могут быть отнесены к таковым.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Наличие у заявителя тяжелого имущественного положения и сам по себе факт наличия у заявителя по состоянию на 01 сентября 2025 года просроченной задолженности по городскому поселению Рузаевка, не характеризует в полной мере имущественное положение должника и не является достаточным основанием для удовлетворения заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, поскольку действующее законодательство не связывает исполнение судебного акта с наличием либо отсутствием денежных средств у должника, и затруднения такого рода не являются основанием для длительного неисполнения судебного акта, направленного на защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Также не являются безусловными основаниями для предоставления отсрочки недостаточное финансирование дорожной деятельности и отсутствие в бюджете администрации городского поселения Рузаевка заложенных денежных средств, а также невозможность перераспределить их из других статей расходов ввиду большой просроченной кредиторской задолженности по городскому поселению Рузаевка, поскольку отсутствие у заявителя финансовых средств на осуществление мероприятий по содержанию дорог в соответствии с действующим законодательством не может являться основанием для освобождения его от исполнения возложенных на него законом обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Учитывая, что бюджет администрации городского поселения является дефицитным, и формируется ежегодно в конце текущего года, с момента вступления решения суда в законную силу – 24 сентября 2024 года у должника имелась возможность предпринять какие-либо действия по заложению в бюджет городского поселения на очередной плановый 2025 год, расходов на цели, необходимые для финансирования работ по ремонту и содержанию дорог, то есть на цели, необходимые для исполнения решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Однако, несмотря на то обстоятельство, что решение суда, обязывающее должника провести работы по ремонту дорожного покрытия, вступило в законную силу 24 сентября 2024 года, попытки к исполнению решения суда, заявителем начали предприниматься через продолжительный временной срок - лишь в конце июля 2025 года (более чем через 10 месяцев), путем направления единственного письма в Государственный комитет по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия о выделении необходимых средств для исполнения обязанности по организации дорожной деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Доказательств иных действий, направленных на исполнение решения суда, должником не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Вместе с тем, достоверных сведений о том, что администрация городского поселения Рузаевка при наличии денежных средств в объеме достаточном для покрытия первоочередных расходов, исполнит в заявленный срок решение суда от 14 августа 2024 года, материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Таким образом, изложенные заявителем обстоятельства не могут рассматриваться в качестве оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного акта, поскольку в рассматриваемом случае предоставление отсрочки исполнения судебного акта не будет способствовать установлению баланса интересов, в том числе, учитывая, что исполнение решения суда затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данный вывод корреспондирует позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18 апреля 2006 года № 104-О, согласно которому вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Исходя из общих принципов и задач административного судопроизводства, отсрочка исполнения решения является исключительной мерой, принимаемой в случае наличия уважительных и не зависящих от заявителя обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения судебного акта после его вступления в законную силу и реальном появлении такой возможности в сроки, определенные судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;По смыслу содержания заявления, администрация городского поселения Рузаевка фактически просит отдалить реальное исполнение решения суда до сентября 2026 года, что противоречит общим целям правосудия и исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предоставление отсрочки исполнения решения суда ставит в неравное положение участников рассматриваемых правоотношений, ущемляет интересы истца, не обеспечивает баланс интересов сторон. Предоставление судом указанной отсрочки исполнения решения противоречило бы принципам разумного срока исполнения судебных актов, закрепленного в пункте 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не свидетельствуют о наличии у него трудного материального положения, объективно затрудняющего исполнение решения суда. Указанные заявителем обстоятельства не являются исключительными, поскольку само по себе сложное финансовое положение и отсутствие в бюджете необходимых средств, правовым основанием для предоставления отсрочки не являются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Бесспорные доказательства, свидетельствующие о реальной возможности исполнения судебного акта в требуемый заявителем срок отсрочки, в материалах дела отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должником не представлено исключительных доказательств, не позволяющих исполнить решение суда, при этом заявитель не указывает, какие меры ею предпринимались для исполнения решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо дополнительных доказательств в обосновании своих доводов, заявителем суду не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом установленных обстоятельств, требований закона, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований должника администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;На основании изложенного и руководствуясь статьями 358, 363 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении заявления администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия об отсрочке исполнения решения Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 14 августа 2024 года по административному делу №2а-894/2024 по административному иску Рузаевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p></span>

Основная информация

УИД дела: 13RS0019-01-2024-001074-38
Результат рассмотрения: Отказано
Дата рассмотрения: 06.10.2025
Судья: Абаева Динара Рафаэльевна

Участники дела

ЗАЯВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Администрация городского поселения Рузаевка
ДОЛЖНИК
ФИО/Наименование: Администрация городского поселения Рузаевка
ИНН: 1324132908
ОГРН: 1061324000231
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: МБУ "Дорожное хозяйство"
ИНН: 1300002057
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: МБУ "Коммунальник"
ОГРН: 1021300928758
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ОМВД по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Отделение судебных приставов по Рузаевскому району
ВЗЫСКАТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Рузаевский межрайонный прокурор
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: СОСП по Республике Мордовия
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: УФССП России по Республике Мордовия

Движение дела

22.09.2025 14:10

Материалы переданы в производство судье

23.09.2025 09:19

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Принято к производству
06.10.2025 11:30

Судебное заседание

Место: каб.318
Результат: Отказано
13.10.2025 11:09

Материалы сданы в отдел судебного делопроизводства

Обжалования

Заявитель: Администрация городского поселения Рузаевка

Движение жалобы

21.10.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

21.10.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ
21.10.2025

Установлен срок для предоставления возражений

Примечание: Срок до 07.11.2025