Дело № 2-821/2025 ~ М-487/2025
Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2-821/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 13RS0025-01-2025-000690-15</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> г. Саранск 29 мая 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Тарасовой М.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Жирновой С.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием в деле:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">истца Пивкина Николая Никифоровича (<span class="Data2"><дата></span> года рождения, уроженца д. <span class="Address2"><адрес></span> Республики Мордовия, паспорт серии 8901 <span class="Nomer2"><..></span>, выдан <span class="Data2"><дата></span> Атюрьевским РОВД МВД Республики Мордовия, код подразделения 132-005),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя истца Кузнецова Евгения Ивановича, действующего на основании доверенности <span class="Address2"><адрес></span>8 от <span class="Data2"><дата></span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ответчика Акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» (ИНН 1300020747, ОГРН 1021300986640),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя ответчика Асташкина Александра Владимировича, действующего на основании доверенности <span class="Address2"><адрес></span>6 от <span class="Data2"><дата></span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пивкина Николая Никифоровича к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Саранск» о признании отказа в предоставлении информации незаконным, обязании сообщить информацию о потребителях (абонентах) газа,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, в обоснование указав, что является собственником газопровода низкого давления к жилым домам по <span class="Address2"><адрес></span>, с кадастровым номером <span class="Nomer2"><..></span> Для исключения «двойного» обслуживания газопровода и с целью проверки несанкционированного подключения к нему, 24 февраля 2025 года он обратился к ответчику с письмом, в котором просил предоставить сведения обо всех собственниках - потребителях газа, подключенных к его газопроводу, на что получил отказ. Считая данный отказ незаконным, руководствуясь положениями статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ, статьями 218-220, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит признать незаконным отказ Акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» в предоставлении ему информации обо всех потребителях (абонентах) газа, присоединенных к газопороводу низкого давления, находящегося в его собственности; обязать Акционерное общество «Газпром газораспределение Саранск» письменно сообщить ему информацию обо всех потребителях (абонентах) газа, присоединенных к газопроводу низкого давления, находящегося в его собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Истец Пивкин Н.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Информация по делу также размещалась на официальном сайте Октябрьского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://oktyabrsky.mor.sudrf.ru в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации) суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель истца Кузнецов Е.И. поддержал исковые требования по изложенным в нем основаниям, пояснил, что сведения с указанием фамилии, имени, отчества всех собственников жилых домов, подключенных к принадлежащему истцу газопроводу, проходящему по <span class="Address2"><адрес></span> в <span class="Address2"><адрес></span> Республики Мордовия, необходимы истцу для того, чтобы впоследствии истец имел возможность обратиться в суд с исковыми заявлениями о взыскании денежных средств, связанных с постройкой газопровода и его обслуживанием, в связи с чем просил удовлетворить иск.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель ответчика Асташкин А.В. просил в удовлетворении исковых требований отказать, позицию изложил в письменных возражениях, суть которых в том, что поскольку запрашиваемая истцом информация о фамилиях, именах, отчествах абонентов, присоединенных к газопроводу, содержит персональные данные, на разглашение которых согласия не было, истцу было отказано в ее предоставлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав мнения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 96 ГК РФ акционерным обществом признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Уставу Акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск», утвержденному Решением годового общего собрания акционеров АО «Газпром газораспределение Саранск» (протокол <span class="Nomer2"><..></span> от <span class="Data2"><дата></span>), имеющемуся в свободном доступе в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте мордовгаз.рф, Акционерное общество «Газпром газораспределение Саранск» создано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К основным видам деятельности Акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» относятся: транспортировка газа по трубопроводам; техническое обслуживание, аварийно-диспетчерское обеспечение и эксплуатация газораспределительных систем (техническое обслуживание и ремонт газовых сетей и сооружений на них, газового оборудования котельных по заключенным договорам и др.); распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям; газификация, в том числе строительство объектов газоснабжения населенных пунктов, предприятий и организаций, водопроводных сетей, выполнение строительно-монтажных работ, выполнение функций заказчика - застройщика, выполнение функций генподрядчика (подрядчика), оказание посреднических услуг в строительстве и др.; пуск газа, врезки в действующие газопроводы, строительство станций катодной защиты, наладка автоматики котельных и др.; планирование, контроль и учет транспортировки газа по сетям газораспределительным; оперативно-диспетчерское управление сетями газораспределения; обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования; разработка проектно-конструкторской документации на строительство и реконструкцию газовых сетей и других газовых объектов; сдача имущества в аренду; подготовка и повышение квалификации специалистов газовых хозяйств; изготовление газоиспользующего оборудования и газовых приборов и запасных частей для них; оптовая и розничная торговля; перевозка грузов и транспортно-экспедиционное обслуживание; выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации; профессиональное обучение (подготовка, переподготовка), дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации), обучение работодателей и работников вопросам охраны труда. Общество осуществляет деятельность, направленную на обеспечение экономической и информационной безопасности Общества, его филиалов и представительств, обеспечивает защиту объектов от противоправных посягательств (пункт 6.2 Устава).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 31 Устава информация об Обществе предоставляется в соответствии с требованиями и Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах» и иных правовых актов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон о персональных данных) регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения настоящего Федерального закона применяются к обработке персональных данных граждан Российской Федерации, осуществляемой иностранными юридическими лицами или иностранными физическими лицами, на основании договора, стороной которого являются граждане Российской Федерации, иных соглашений между иностранными юридическими лицами, иностранными физическими лицами и гражданами Российской Федерации либо на основании согласия гражданина Российской Федерации на обработку его персональных данных (пункт 1.1. статьи 1)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (статья 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законодательство Российской Федерации в области персональных данных основывается на Конституции Российской Федерации и международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других определяющих случаи и особенности обработки персональных данных федеральных законов (часть 4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 7 Закона о персональных данных операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором (статья 9).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что Пивкин Н.Н. является собственником газопровода низкого давления к жилым домам по <span class="Address2"><адрес></span>, с кадастровым номером <span class="Nomer2"><..></span>, дата постановки на кадастровый учет <span class="Data2"><дата></span>, год завершения строительства – 2012 г. (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от <span class="Data2"><дата></span> № КУВИ-<span class="Nomer2"><..></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24 февраля 2025 года представителем истца по доверенности Кузнецовым Е.И. генеральному директору Акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» Портнову В.Б. подано обращение, в котором он просил сообщить информацию обо всех потребителях (абонентах) газа, присоединенных к газопроводу Пивкина И.Н. с указанием фамилии, имени, отчества, адреса потребителя; даты подключения к газопроводу. Также просил предоставить копии актов о подключении данных абонентов к газопроводу истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обращение рассмотрено и за подписью главного инженера Акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» Игошина С.В. 06 марта 2025 года за №505 истцу дан ответ, о том, что Акционерное общество «Газпром газораспределение Саранск» не имеет возможности удовлетворить его просьбу, поскольку испрашиваемая информация содержит персональные данные абонентов, подключенных к сети газопровода, которая может быть предоставлена только по запросу суда, либо правоохранительных органов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований не согласиться с данным ответом у суда не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в ходе рассмотрения дела установлено, что целью обращения истца к ответчику явилось запрос данных абонентов, подключенных к его газопроводу для решения вопроса о компенсации затрат истца на строительство газопровода данными абонентами и обращения в суд с исковыми требованиями о взыскании данных затрат, а также затрат, связанных с обслуживанием газопровода.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, поскольку в соответствии с Законом о персональных данных, любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу, является персональными данными и операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать ее третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия гражданина, учитывая то, что сведения, содержащие фамилию, имя, отчество, адрес абонентов, подключенных к сети газораспределения содержат персональные данные абонентов и относятся к информации ограниченного доступа, которая подлежит защите, отказ Акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» за <span class="Nomer2"><..></span> от <span class="Data2"><дата></span> в предоставлении персональных данных абонентов газораспределительной сети является законным и обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наличие права собственности на газопровод не дает истцу оснований для получения персональных данных граждан, подключённых к нему, в отсутствие их согласия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ввиду изложенного, оснований для признания ответа Акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» за <span class="Nomer2"><..></span> от <span class="Data2"><дата></span> незаконным и обязании Акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» предоставить истцу персональные данные абонентов, подключенных к его газопроводу, у суда не имеется, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении исковых требований Пивкина Николая Никифоровича к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Саранск» о признании отказа в предоставлении информации незаконным, обязании сообщить информацию о потребителях (абонентах) газа отказать</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья М.В.Тарасова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированный текст решения составлен 06 июня 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья М.В.Тарасова</p></span>