Дело № 33-600/2025

Верховный Суд Республики Саха (Якутия)

Гражданские дела - апелляция

Поступило: 24.01.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 14RS0035-01-2024-015941-57</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-8972/2024&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;№ 33-600/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Холмогорова Л.И.</p> <p class="MsoClassConsPlusTitle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoClassConsPlusTitle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">город Якутск&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;3 марта 2025 года</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Удаловой Л.В., судей Матвеевой М.К., Ткачева В.Г. при секретаре Семеновой Л.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гелисханова <span class="FIO10">А.Д.</span> к Окружной администрации города Якутска, Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерству строительства Республики Саха (Якутия) о признании права на получение жилого получения и обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке по апелляционной жалобе истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 ноября 2024 года.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Ткачева В.Г., пояснения истца Гелисханова А.Д., представителя истца по доверенности Чистоедова Д.В., представителя ответчика Окружной администрации города Якутска по доверенности Федорова Е.К., судебная коллегия</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гелисханов А.Д. обратился в суд с иском к Окружной администрации города Якутска о признании права на получение жилого получения и обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке, указывая, что он является жителем города Якутска, проживает по адресу: <span class="Address2">..........</span>, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях по городу Якутску с 28 октября 2010 года. Настаивает на том, что обладает правом на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма или на получение компенсации, как состоящий на учете нуждающихся. Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 5 июля 2021 года по делу <span class="Nomer2">№ ...</span> исковые требования граждан, в том числе Гелисханова А.Д. удовлетворены, суд признал незаконным отказ Министерства труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия и обязал включить граждан, в том числе и Гелисханова А.Д. в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. Согласно заключению военно-врачебной комиссии филиала № 2 ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минобороны России Гелисханов А.Д. имеет военную травму. Просил суд признать право истца на получение жилого получения и обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить жилое помещение в соответствии с нормами жилищного законодательства, площадью не менее 24 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 сентября 2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство строительства Республики Саха (Якутия).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 4 октября 2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 ноября 2024 года в удовлетворении исковых требований отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с решением суда, представитель истца по доверенности Чистоедов Д.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы приводит доводы, указанные в исковом заявлении. Указывает, что решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 5 июля 2021 года по делу <span class="Nomer2">№ ...</span> исковые требования граждан, в том числе Гелисханова А.Д., удовлетворены, суд признал незаконным отказ Министерства труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия и обязал включить граждан, в том числе и Гелисханова А.Д. в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. В указанном решении суда фактически установлено право истца на получение жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании истец Гелисханов А.Д. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель истца Чистоедов Д.В. апелляционную жалобу поддержал, пояснил, что истец состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, своего жилого помещения не имеет, является ветераном боевых действий, в решении Магасского районного суда Республики Ингушетия было указано, что истец состоял на учете для улучшение жилищных условий до 1 января 2005 года. Заболеваний, дающих право на внеочередное предоставление жилых помещений, у истца не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель ответчика Окружной администрации города Якутска по доверенности Федоров Е.К. с апелляционной жалобой не согласился, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители ответчиков Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерства строительства Республики Саха (Якутия), надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки в суд апелляционной инстанции не сообщено, ходатайств не заявлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;С учетом изложенного, руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такие нарушения не допущены при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Гелисханов А.Д. зарегистрирован по адресу: <span class="Address2">..........</span> как родственник собственника дома, что подтверждается справкой формы № 3 от 4 октября 2024 года.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 5 июля 2021 года по делу <span class="Nomer2">№ ...</span> исковые требования, в том числе истца Гелисханова А.Д. о признании незаконным отказа во включении их в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и обязании включить их в указанный федеральный регистр, удовлетворены. Судом отказ Министерства труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия включить граждан, в том числе Гелисханова А.Д. в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, признан незаконным и на Министерство труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия возложена обязанность включить граждан, в том числе Гелисханова А.Д. в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. Решение суда вступило в законную силу. Выдан исполнительный лист ФС <span class="Nomer2">№ ...</span>.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гелисханов А.Д. является участником боевых действий в <span class="Address2">..........</span>, в связи с чем, относится к категории граждан - ветераны боевых действий.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключению военно-врачебной комиссии филиала федерального государственного казенного учреждения «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации от 2 апреля 2014 года <span class="Nomer2">№ ...</span> заболевание Гелисханова А.Д., <span class="Data2">_______</span> года рождения, относится к категории «Военная травма».</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с письмом муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» от 10 августа 2018 года по состоянию на 10 августа 2018 года Гелисханов А.Д. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях по городскому округу «город Якутск» с 28 октября 2010 года под <span class="Nomer2">№ ...</span> на состав семьи 1 человек.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23 сентября 2023 года Гелисханов А.Д. обратился в Окружную администрацию города Якутска с заявлением о предоставлении жилого помещения.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно письму муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» от 26 октября 2023 года Гелисханов А.Д. был постановлен на учет как нуждающийся в жилом помещении по городскому округу «город Якутск» с 28 октября 2010 года, в настоящее время значиться в списке под <span class="Nomer2">№ ...</span>.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 11 октября 2024 года у Гелисханова А.Д. зарегистрированные права на объекты недвижимого имущества отсутствуют.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец в республиканском реестре ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, не состоит. Гелисханов А.Д. в уполномоченный муниципальный орган для установления за ним права на внеочередное получение жилого помещения в связи с имеющимся у него тяжелым хроническим заболеванием, не обращался. Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, не является республиканским реестром нуждающихся в улучшении жилищных условий. В жилищном законодательстве Российской Федерации отсутствует специальная норма, обязывающая органы местного самоуправления обеспечивать вне очереди граждан, относящихся к категории ветеранов боевых действий, жилыми помещениями на условиях социального найма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, применен закон, подлежащий применению, дана надлежащая правовая оценка собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановлено решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В силу частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Такой перечень заболеваний в настоящее время утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 года № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что Гелисханов А.Д. в настоящее время состоит на учете в Окружной администрации города Якутска как малоимущий гражданин, нуждающийся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Однако, оснований, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, для возложения на орган местного самоуправления обязанности предоставить Гелисханову А.Д. жилое помещения вне очереди не имеется, что истцом также признается и не оспаривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Не имеется также таких оснований для возложения обязанности предоставить жилое помещение на органы государственной власти Республики Саха (Якутия).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Так, в соответствии подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона «О ветеранах» полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации. В частности, объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов боевых действий определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (подпункт 3 пункта 3 статьи 23).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 3.2 статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» по письменным заявлениям указанных в подпункте 3 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 4 февраля 2014 года № 236-О, поскольку действующим жилищным законодательством основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма гражданам из числа ветеранов боевых действий, равно как и их право на первоочередное бесплатное обеспечение жильем непосредственно не предусмотрены, те из них, кто был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и принят на соответствующий учет после 1 января 2005 года, согласно Жилищному кодексу Российской Федерации приобретают право на получение жилых помещений по договору социального найма на общих основаниях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в случае, если гражданин из числа ветеранов боевых действий был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и принят на соответствующий учет до 1 января 2005 года имеет право на получении мер социально поддержки за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах»; обеспечение такими мерами осуществляют органы государственной власти субъекта Российской Федерации в рамках реализации переданных полномочий за счет средств субвенций из федерального бюджета. Ведение списков таких граждан с учетом очередности осуществляю соответствующие органы государственной власти Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае же, если такая постановка была осуществлена после 1 января 2005 года обеспечение жилыми помещениями осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации путем предоставления жилых помещений по договору социального найма на общих основаниях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 5.2 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 года № 614 (далее – Правила № 614), исполнительные органы субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления - в случае, если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки) формируют списки граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, по форме, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и размещают их на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) с соблюдением требований, установленных Федеральным законом «О персональных данных». В случае внесения изменений в списки граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, актуализированные списки граждан не позднее 5-го числа первого месяца каждого квартала также подлежат размещению на официальном сайте. При этом на официальном сайте должны быть сохранены все ссылки на списки граждан, размещенные ранее в текущем календарном году.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Форма такого списка граждан утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 1 апреля 2020 года № 180/пр.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведения о том, что Гелисханов А.Д. состоит в региональном списке граждан, имеющих право на получении мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета как нуждающийся в улучшении жилищных условий и принятый на соответствующий учет до 1 января 2005 года, в материалах дела отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов гражданского дела следует, что истец Гелисханов А.Д. был постановлен на учет нуждающихся в жилом помещении по городскому округу «город Якутск» с 28 октября 2010 года, то есть после 1 января 2005 года, а, следовательно, подлежит обеспечению жилым помещением по договору социального найма на общих основаниях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом с требованиями об оспаривании действий (бездействия) по невключению его в вышеуказанные списки Гелисханов А.Д. ранее в суд не обращался, в рамках настоящего дела таких требований не заявлял.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Позиция истца о наличии у него права на получение мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета основана на том, что имеется вступившее в законную силу решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 5 июля 2021 года, в соответствии с которым на Министерство труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия возложена обязанность включить граждан, в том числе Гелисханова А.Д. в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако такая позиция основана на неверном толковании нома материального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в соответствии с частью 1 статьи 6.4 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, осуществляется в целях обеспечения реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, социальных доплат к пенсии, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на ежемесячные денежные выплаты и предоставление социальных услуг, социальных доплат к пенсии.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, не является тождественным списку граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, который ведется в соответствии с требованиями Федерального закона «О ветеранах» и Правил № 614.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии в настоящее время оснований для удовлетворения заявленных Гелисхановым А.Д. требований. В том случае, если истец полагает, что он, являясь ветераном боевых действий, впервые был поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, он вправе обратиться в Министерство строительства Республики Саха (Якутия) для внесения его в соответствующие списки с учетом очередности, а в случае отказа во включении в такие списки оспорить соответствующее решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По существу доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не могут служить основанием для отмены или изменения судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иных доводов жалобы, способных повлечь отмену принятых судебных актов, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 ноября 2024 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение изготовлено 21 марта 2025 года.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 14RS0035-01-2024-015941-57
Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата рассмотрения: 03.03.2025
Судья: Ткачев Виталий Геннадьевич
Категория дела: Споры, связанные с жилищными отношениями → О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере жилищных правоотношений → по вопросам предоставления жилого помещения по договору социального найма и найма жилого помещения

Участники дела

ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Гелисханов Амерхан Даудович
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Министерство строительства РС (Я).
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Министерство труда и социального развития РС (Я)
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ОА г. Якутска
ИНН: 1435133907
ОГРН: 1031402045124

Движение дела

24.01.2025 14:09

Передача дела судье

03.03.2025 11:40

Судебное заседание

Место: Зал № 415
Результат: Вынесено решение
01.04.2025 10:13

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

01.04.2025 11:00

Передано в экспедицию