Дело № 33-582/2025

Верховный Суд Республики Саха (Якутия)

Гражданские дела - апелляция

Поступило: 23.01.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ефремов И.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 14RS0035-01-2024-019317-17</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2-11160/2024&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;№33-582/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Якутск&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;05 марта 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Топорковой С.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Головановой Л.И., Петуховой О.Е.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Алексеевой М.Г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова <span class="FIO15">К.М.</span> к прокуратуре Республики Саха (Якутия), Генеральной Прокуратуре Российской Федерации о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Головановой Л.И., объяснения представителя истца Мирошникова И.В., представителя Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры Республики Саха (Якутия) – прокурора отдела Колесовой М.В., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иванов К.М. обратился в суд с иском о защите трудовых прав. В обоснование требований истец указал, что с апреля 2014 года проходил службу в органах прокуратуры, в прокуратуре Республики Саха (Якутия) - с 21 октября 2019 года, при этом с 27 апреля 2024 года занимал должность <span class="others1">********</span>. Приказом прокурора Республики Саха (Якутия) от 13 сентября 2024 года <span class="Nomer2">№ ...</span> истец освобожден от занимаемой должности и уволен из органов прокуратуры в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, выразившегося в предоставлении неполных и недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя за 2021, 2022, 2023 годы. С таким приказом истец не согласен, поскольку дисциплинарное взыскание в виде увольнения применено в период временной нетрудоспособности истца; работодателем в ходе и по результатам проверки нарушено право истца на защиту, неверно дана оценка установленным в ходе проверки обстоятельствам; доклад кадрового подразделения не направлялся в комиссию по урегулированию конфликта интересов прокуратуры республики; при вынесении приказа неверно и неполно учтены обстоятельства о личности истца. На основании изложенного, с учетом уточненных требований истец просил признать незаконным и отменить приказ прокурора Республики Саха (Якутия) от 13сентября 2024 года <span class="Nomer2">№ ...</span> об освобождении от должности и увольнении; восстановить в должности <span class="others2">********</span>; аннулировать запись об увольнении в трудовой книжке истца; взыскать с прокуратуры Республики Саха (Якутия) заработную плату за время вынужденного прогула за период с 13 сентября 2024 года по 25 октября 2024 года в размере 416 849 рублей 10 копеек, часть невыплаченной премии за 3 квартал 2024 года в размере 27 000 рублей, расходы в размере 33 100 рублей, понесенные в связи с необходимостью перелета в город Якутск, а также взыскать с Генеральной прокуратуры Российской Федерации 100 000 рублей в качестве компенсации морального вреда.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2024 года в удовлетворении иска отказано.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С таким решением не согласился истец, подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемое решение, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме. В обоснование жалобы указывает, что лист нетрудоспособности был открыт во второй половине дня 12 сентября 2024 года в связи с длительным непроходящим расстройством здоровья, просил дать больничный на несколько дней, чтобы отлежаться. На следующий день истец прибыл на рабочее место к 09 часам утра, чтобы сообщить прокурору района об открытии листка нетрудоспособности, но был лишен такой возможности, поскольку был поставлен в известность о прибытии в прокуратуру прокурора республики и проведении совещания. При этом совещание состоялось с участием начальника отдела кадров прокуратуры республики, иных должностных лиц, на котором был объявлен приказ об увольнении Иванова К.М. Совещание длилось 2 минуты, о нахождении на листке нетрудоспособности не было возможности поставить в известность. Листок нетрудоспособности поступил в прокуратуру 13 сентября 2024 года в 12 часов 41 минуту по каналам ЭДО «<span class="others3">********</span>». При этом полагает, что работник не может нести ответственность за качество работы межведомственных систем электронного взаимодействия. Обращает внимание на то, что о служебной проверке не уведомлялся, справка о результатах проверки, уведомление об окончании проверки и приказ об увольнении вручены лишь 13 сентября 2024 года. Служебные документы, датированные 12 сентября 2024 года, фактически подготовлены в период с 14 по 16 сентября 2024 года исходя из того, что жалобы граждан не могли быть оставлены неразрешенными. Судом не дано оценки доводам о нарушении права на защиту в ходе служебной проверки, работодателем не предоставлена возможность дать пояснения по существу проверки и по ее результатам, нарушены принципы объективности и полноты. Утверждает, что дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора, наложенное приказом прокурора республики 30 марта 2022 года <span class="Nomer2">№ ...</span>, на дату привлечения к дисциплинарной ответственности было погашено, о чем свидетельствует приказ прокурора республики от 28 июля 2023 года о присвоении истцу классного чина «<span class="others4">********</span>». Суд не проверил результаты служебной проверки, не установил обстоятельства наличия/отсутствия дисциплинарного проступка и не дал этим обстоя-тельствам должной оценки. Доказательств займа денежных средств у сотрудников прокуратуры с использованием служебного положения в материалы дела не представлено. Суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайств об истребовании документов из личного дела, чем нарушил принцип состязательности сторон. В материалах дела отсутствуют сведения об извещении Генеральной прокуратуры Российской Федерации о судебном разбирательстве, участие прокуроров отделов <span class="FIO6">М.</span> и <span class="FIO7">Д.</span> в суде является незаконным.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражении на апелляционную жалобу представитель Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры Республики Саха (Якутия) М.В. Колесова просит оставить решение суда без изменения, в удовлетворении жалобы отказать.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Мирошников И.В. поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям. Настаивал, что суммы от ставок в букмекерских конторах не подлежали отражению в справках, поскольку расходы от ставок фактически превысили выигрыш, такие сведения не учитываются налоговым органом как доходы.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры Республики Саха (Якутия) - прокурор отдела Колесова М.В. выразила несогласие с апелляционной жалобой истца по основаниям, указанным в возражениях на жалобу.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Иванов К.М. в суд апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом, выразил согласие на рассмотрение дела в его отсутствие.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такие нарушения судом первой инстанции не были допущены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, Прокуратура Российской Федерации составляет единую федеральную централизованную систему органов и учреждений и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации»).</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от 17 января 1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлены особенности в правовом регулировании труда работников прокуратуры, что обусловлено спецификой их профессиональной деятельности, которая связана с реализацией функций государства по осуществлению от имени Российской Федерации надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Суть этих особенностей состоит в том, что они закрепляют повышенные требования к работникам прокуратуры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 40 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» служба в органах и учреждениях прокуратуры является федеральной государственной службой. Прокурорские работники являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по должности федеральной государственной службы с учетом требований названного федерального закона. Правовое положение и условия службы прокурорских работников определяются данным федеральным законом. Трудовые отношения работников органов и учреждений прокуратуры регулируются законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о государственной службе с учетом особенностей, предусмотренных указанным федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника, руководители органов и учреждений прокуратуры имеют право налагать на них дисциплинарные взыскания, в том числе в виде увольнения из органов прокуратуры (пункт 1 статьи 41.7 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации»).</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 41.8 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» за несоблюдение работником ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 41.7 настоящего Федерального закона.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 41.9 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» работник в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах прокуратуры, подлежит увольнению в связи с утратой доверия, в том числе в случае непредставления работником сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 статьи 41.10 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что взыскания, предусмотренные статьями 41.8 и 41.9 настоящего Федерального закона, применяются в порядке, установленном пунктами 2 - 9 статьи 41.7 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 2 статьи 41.10 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» взыскания, предусмотренные статьями 41.8 и 41.9 настоящего Федерального закона, применяются на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего органа прокуратуры по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационную комиссию), - и на основании рекомендации указанной комиссии. С согласия работника и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения взыскание, за исключением увольнения в связи с утратой доверия, может быть применено на основании доклада подразделения кадровой службы соответствующего органа прокуратуры по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения такого работника.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 3 статьи 41.10 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» при применении взысканий, предусмотренных статьями 41.8 и 41.9 настоящего Федерального закона, учитываются характер совершенного работником коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение работником других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения работником своих должностных обязанностей.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 ст. 41.10 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» взыскания, предусмотренные статьями 41.8 и 41.9 настоящего Федерального закона, применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении работником коррупционного правонарушения, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одной из основных мер профилактики коррупции в рамках контроля государства за имущественным положением государственных служащих в Федеральном законе от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» названо установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения с замещаемой должности лица, замещающего должность государственной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо для применения в отношении него иных мер юридической ответственности непредставление таким лицом сведений (представление заведомо недостоверных или неполных сведений, представление заведомо ложных сведений) о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (пункт 4 статьи 6).</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такое правовое регулирование, направленное на предотвращение и преодоление коррупции, обусловлено спецификой государственной службы, поступая на которую гражданин реализует право на свободное распоряжение своими способностями к труду (статья 37, часть 1, Конституции Российской Федерации) и добровольно избирает профессиональную деятельность, предполагающую наличие определенных запретов и обязанностей, связанных с реализацией публично-правовых полномочий.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3.2 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» регламентирована обязанность лиц, замещающих должности государственной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должность <span class="others33">********</span>, приравненного к нему <span class="others34">********</span> иной специализированной прокуратуры включена пункт 14 раздела II Перечня должностей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 года №925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», на которых возложена обязанность установленная пунктом 3.2 статьи 8 названного Закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года №460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, по форме справки (далее - Справки), утвержденной настоящим Указом, заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 7 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» определяет, что проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых федеральными государственными служащими, осуществляется по решению представителя нанимателя (руководителя) или лица, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя (руководителем) в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Невыполнение государственным или муниципальным служащим данной обязанности является правонарушением, влекущим освобождение государственного или муниципального служащего от замещаемой должности государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок проверки достоверности и полноты сведений, представляемых федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению определены Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года №1065.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Генеральной прокуратуры России от 28 апреля 2016 года №255 утверждена Инструкция о порядке проведения служебных проверок в отношении прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поводы к проведению служебных проверок перечислены в пункте 2.3 Инструкции о порядке проведения служебных проверок в отношении прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генеральной прокуратуры России от 28 апреля 2016 года №255, коими является информация, представленная в письменном виде гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, органами МВД России, ФСБ России, другими правоохранительными органами, средствами массовой информации, общественными организациями, или информация из иных источников о совершении прокурорским работником проступка; рапорт (докладная записка) руководителя органа (организации) прокуратуры (заместителя руководителя) или руководителя подразделения органа (организации) прокуратуры; рапорт прокурорского работника.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела с 01 апреля 2014 года Иванов К.М. проходил службу в органах прокуратуры Российской Федерации, в органах прокуратуры Республики Саха (Якутия) с 21 октября 2019 года, а с 27 апреля 2024 года занимал должность <span class="others5">********</span>.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15 июля 2024 года на имя прокурора Республики Саха (Якутия) поступила докладная записка начальника отдела кадров прокуратуры <span class="FIO11">Щ.</span> о предоставлении Ивановым К.М. неполных (недостоверных) сведений о доходах за 2021, 2022, 2023 годы и необходимости проведения проверки достоверности всего объема предоставленных истцом сведений за указанный период. В тот же день прокурором Республики Саха (Якутия) <span class="FIO12">П.</span> вынесена резолюция о проведении <span class="FIO11">Щ.</span> проверки в отношении Иванова К.М.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16 июля 2024 года Иванов К.М. уведомлен о проведении проверки, ему разъяснены права, предусмотренные действующим законодательством, предложено предоставить объяснения по обстоятельствам проверки.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проведения служебной проверки нашел подтверждение факт представления Ивановым К.М. в отношении себя неполных и недостоверных сведений о доходах за 2021 - 2023 годы. В ходе проведенной служебной проверки в отношении Иванова К.М. начальником отдела кадров прокуратуры РС (Я) <span class="FIO11">Щ.</span> установлен факт представления Ивановым К.М. неполных и недостоверных сведений о доходах за 2021, 2022, 2023 гг. в отношении себя, а именно: в разделе 1 справки о доходах за 2021 год за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года, представленной Ивановым К.М. в рамках декларационной кампании 25 февраля 2022 года, отражены сведения о получении им дохода на общую сумму в размере <span class="Address2">..........</span> рублей <span class="Address2">..........</span> копеек, из них: доход по основному месту работы – <span class="Address2">..........</span> рублей <span class="Address2">..........</span> копеек, иные виды доходов - выплата в рамках Указа Президента Российской Федерации от 30 августа 2021 года №503 в размере <span class="Address2">..........</span> рублей. В разделе 1 справки о доходах за отчетный 2022 года за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года, представленной работодателю 28 марта 2023 года, Иванов К.М. отразил доход по основному месту работы в размере <span class="Address2">..........</span> рублей <span class="Address2">..........</span> копеек за 2023 год (представленной 28 марта 2024 года) - доход по основному месту работы в размере <span class="Address2">..........</span> рублей <span class="Address2">..........</span> копеек. Информация о получении Ивановым К.М. иных видов дохода в справках о доходах за 2022 и 2023 годы отсутствует. Уточняющих справок о доходах за 2021, 2022, 2023 годы Иванов К.М. работодателю не представил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе анализа достоверности сведений, отраженных в справках о доходах, с использованием Информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее - ИС МЭВ ГП РФ) установлено, что согласно данным налогового органа в феврале 2021 года Ивановым К.М. получен доход в виде выигрыша в размере <span class="Address2">..........</span> рублей от ООО «<span class="others6">********</span>» (далее - ООО «<span class="others7">********</span>») в виде выигрышей, полученных от участия в азартных играх, проводимых в букмекерской конторе и тотализаторе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В феврале 2023 года Ивановым К.М. получен доход в виде выигрыша в размере <span class="Address2">..........</span> рублей от ООО «<span class="others8">********</span>» (далее - ООО «<span class="others9">********</span>»), код дохода <span class="Address2">..........</span> - стоимость выигрышей и призов, получаемых в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц от 12 июля 2024 года основным видом деятельности данных юридических лиц является деятельность по организации и проведению азартных игр и заключения пари.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проверки запрошена информация из банков и кредитных организаций: ООО «<span class="others10">********</span>», ООО «<span class="others11">********</span>», ООО НКО «<span class="others12">********</span>», которые использовались Ивановым К.М. для участия в азартных играх (игорной деятельности), в том числе для перечисления выигрышей (вывода денежных средств).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно информации ООО «<span class="others13">********</span>» от 06 августа 2024 года <span class="Nomer2">№ ...</span> с 13 декабря 2019 года Иванов К.М. является зарегистрированным пользователем на сайте <span class="others14">********</span> (имеет личный кабинет), логин <span class="Nomer2">№ ...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За 2021-2023 годы Ивановым К.М. получен доход в качестве выигрышей в ООО «<span class="others15">********</span>» на общую сумму <span class="Address2">..........</span> рублей, в том числе за 2021 год в размере <span class="Address2">..........</span> рублей, за 2022 год – <span class="Address2">..........</span> рубль, за 2023 год – <span class="Address2">..........</span> рубля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В 2021 году Ивановым К.М. сделано <span class="others16">********</span> интерактивных ставок на общую сумму <span class="Address2">..........</span> рублей, общая сумма выигрыша составила&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Address2">..........</span> рублей. В 2021 году суммы выигрышей составляли от <span class="Address2">..........</span> рублей до <span class="Address2">..........</span> руб., в том числе <span class="others17">********</span> выигрышей, каждый из которых на сумму свыше <span class="Address2">..........</span> рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В 2022 году Ивановым К.М. сделано <span class="others18">********</span> интерактивных ставок на общую сумму <span class="Address2">..........</span> рублей, общая сумма выигрыша составила <span class="Address2">..........</span> рублей. Также при участии в однократных пари сумма выигрыша в 2022 году составляла от <span class="Address2">..........</span> рублей до <span class="Address2">..........</span> рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В 2023 году Ивановым К.М. сделано <span class="others19">********</span> интерактивных ставок на общую сумму <span class="Address2">..........</span> рублей, общая сумма выигрыша составила <span class="Address2">..........</span> рубля. Единоразово сумма выигрыша в 2023 году составляла от <span class="Address2">..........</span> рублей до <span class="Address2">..........</span> рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно информации ООО «<span class="others20">********</span>» от 13 августа 2024 года <span class="Nomer2">№ ...</span> Иванов К.М. зарегистрирован на сайте общества <span class="others21">********</span> с 18 марта 2021 года, номер игрового счета в букмекерской конторе - <span class="Nomer2">№ ...</span>. Общая сумма внесенных денежных средств за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2023 года: <span class="Address2">..........</span> рублей, общая сумма выведенных денежных средств (выплачено выигрышей) за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2023 года: <span class="Address2">..........</span> рублей <span class="Address2">..........</span> копеек».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в ходе служебной проверки установлено, что в справках о доходах работником прокуратуры Ивановым К.М. не отражены доходы, полученные за 2021-2023 годы в качестве выигрышей в ООО «<span class="others22">********</span>», на общую сумму <span class="Address2">..........</span> рублей, в том числе в разделе 1 справки о доходах за 2021 год в размере <span class="Address2">..........</span> рублей, за 2022 год – <span class="Address2">..........</span> рублей, за 2023 год- <span class="Address2">..........</span> рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также истец не отразил доход, полученный в качестве выигрышей в ООО «<span class="others23">********</span>», который за 2021, 2022 и 2023 годы составил на общую сумму <span class="Address2">..........</span> рублей <span class="Address2">..........</span> копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Общая сумма дохода Иванова К.М. в виде выигрышей за 2021, 2022 и 2023 годы составила <span class="Address2">..........</span> рублей <span class="Address2">..........</span> копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В результате анализа сведений, предоставленных и отраженных в информациях АКБ «<span class="others24">********</span>» АО от 24 июля 2024 года <span class="Nomer2">№ ...</span>, ООО «<span class="others25">********</span>» от 06 августа 2024 года <span class="Nomer2">№ ...</span>, НКО «<span class="others26">********</span>» от 22 августа 2024 года <span class="Nomer2">№ ...</span>, установлено, что Иванову К.М. в проверяемый период неоднократно поступали денежные средства от работников органов прокуратуры Республики Саха (Якутия), а также от его матери <span class="FIO13">И.</span>, которые направлялись на открытые на его имя банковские счета посредством безналичных переводов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Размер единоразовых переводов составлял от <span class="Address2">..........</span> рублей до <span class="Address2">..........</span> рублей. Указанные средства в последующем он перечислял в личный кабинет сайта <span class="others27">********</span> через электронные кошельки QIWI, ЭСП и использовал для участия в азартных играх.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В результате анализа представленных Ивановым К.М. сведений о доходах и данных ИС МЭВ ГП РФ установлено, что в справках о доходах за 2021, 2022 и 2023 годы им не отражены два счета, открытых в ПАО «<span class="others28">********</span>»: 04 марта 2013 года <span class="Nomer2">№ ...</span>, 03 сентября 2014 года <span class="Nomer2">№ ...</span>. Движение денежных средств по указанным счетам не осуществлялось, остаток средств на счетах составлял 0,0 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По итогам изучения информации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов http//fssp.gov.ru/iss/ip, установлено, что Иванов К.М. заключил кредитные договоры, договоры займа, при этом обязательства, возникшие на основании гражданского законодательства, надлежащим образом не исполнил, в результате чего в отношении него на основании вынесенных судебных приказов возбуждено 3 исполнительных производства на суммы <span class="Address2">..........</span> рублей, <span class="Address2">..........</span> рублей, <span class="Address2">..........</span> рублей <span class="Address2">..........</span> копеек, которые до настоящего времени не исполнены, задолженности не погашены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из установленных в ходе проверки обстоятельств следует, что в нарушение требований статей 6 и 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», пунктов 1, 3 и 11 Положения о порядке представления в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 26 декабря 2014 года <span class="Nomer2">№ ...</span>, Ивановым К.М. представлены заведомо неполные и недостоверные сведения в справках о доходах за 2021, 2022, 2023 годы в части неотражения сведений о полученных доходах в качестве выигрыша от участия в азартных играх, проводимых в букмекерской конторе и тотализаторе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По итогам проверки установлены факты предоставления недостоверных сведений о доходах, полученных Ивановым К.М. в 2021, 2022 и 2023 годы, в виде выигрышей на общую сумму <span class="Address2">..........</span> рублей <span class="Address2">..........</span> копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки Ивановым К.М. представлены письменные пояснения 10 июля 2024 года, письменное объяснение 26 июля 2024 года, согласно которым с допущенными нарушениями, выразившимися в неуказании сведений о полученных доходах за 2021 год в размере <span class="Address2">..........</span> рублей от ООО «<span class="others29">********</span>», за 2023 год в размере <span class="Address2">..........</span> рублей от ООО «<span class="others30">********</span>», истец полностью согласился.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">13 сентября 2024 года приказом <span class="Nomer2">№ ...</span> прокурором Республики Саха (Якутия) <span class="FIO12">П.</span> с учетом выявленных нарушений принято решение освободить Иванова К.М. от замещаемой должности <span class="others31">********</span> и уволить из органов прокуратуры в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, выразившегося в предоставлении неполных и недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя за 2021, 2022, 2023 годы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года №1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» (вместе с «Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»), нашел подтвержденным факт совершения истцом дисциплинарного проступка в виде представления сотрудником справок за 2021, 2022 и 2023 годы о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, содержащих неполные и недостоверные сведения. Данный факт установлен в ходе соответствующей проверки. При этом суд пришел к выводам о соблюдении нанимателем работодателя порядка и сроков проведения служебной проверки в отношении Иванова К.М., а также сроков привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности прокуратурой Республики Саха (Якутия). Нарушений порядка привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде увольнения со службы суд также не усмотрел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия находит выводы суда верными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права, на основании представленных сторонами доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не могут повлиять на законность решения суда доводы истца о том, что приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности издан 13 сентября 2024 года в период его нетрудоспособности, что влечет за собой нарушение процедуры увольнения.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, лист нетрудоспособности открыт истцу 12 сентября 2024 года и по 16 сентября 2024 года.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пояснениям истца, лист нетрудоспособности открыт в связи с непроходящим расстройством здоровья, он имел намерение восстановиться в домашних условиях.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, после открытия листка нетрудоспособности истец прибыл 13 сентября 2024 года на рабочее место к 09 часам утра, как указано в апелляционной жалобе истцом, чтобы уведомить руководителя о листке нетрудоспособности, однако был лишен такой возможности в связи с проведением совещания сотрудниками аппарата прокуратуры республики.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Листок нетрудоспособности поступил в прокуратуру 13 сентября 2024 года в 12 часов 41 минуту по каналам ЭДО «<span class="others32">********</span>», когда приказ об увольнении был вручен истцу.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3 части 2 статьи 4.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что застрахованные лица обязаны соблюдать режим лечения, определенный на период временной нетрудоспособности, и правила поведения больного в медицинских организациях.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, работник в период временной нетрудоспособности освобождается от исполнения трудовой функции, привлечение работника к работе в период нетрудоспособности имеет негативные последствия как для работника, для которого выход на работу в период временной нетрудоспособности является нарушением режима лечения, кроме того, если режим лечения нарушен без уважительных причин, это является основанием для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности (пункт 1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»), так и для работодателя, который может быть привлечен к административной ответственности за нарушение норм трудового права.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, листок нетрудоспособности подтверждает то обстоятельство, что работник временно не способен трудиться и освобожден от работы, он обязан соблюдать предписанный врачом режим лечения. Выход на работу в период больничного является нарушением режима лечения.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец, являясь на дату открытия листка нетрудоспособности действующим сотрудником органа прокуратуры, осуществляющего надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не мог об этом не знать.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств того, что истец был лишен возможности сообщить руководителю о нетрудоспособности после открытия листка нетрудоспособности 12 сентября 2024 года в материалы дела не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент издания оспариваемого приказа у представителя нанимателя отсутствовала информация о болезни сотрудника и нахождении его на листке нетрудоспособности, учитывая, что Иванов К.М. явился 13 сентября 2024 года на рабочее место и принимал участие в совещании.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указал истец в жалобе, служебные документы, датированные 12 сентября 2024 года, фактически подготовлены им в период с 14 по 16 сентября 2024 года исходя из того, что жалобы граждан не могли быть оставлены неразрешенными.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, Иванов К.М. по состоянию на 13 сентября 2024 года не являлся действующим сотрудником прокуратуры, а потому не мог осуществлять служебную деятельность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящем случае истец имел реальную возможность уведомить руководство о своей нетрудоспособности и 12 сентября, и 13 сентября до проведения совещания.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что истцом умышленно сокрыты данные о его нетрудоспособности с учетом осведомленности о проведении в отношении последнего служебной проверки и наступления негативных последствий в виде увольнения со службы.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не могут повлиять на законность решения суда доводы истца о том, что он не был уведомлен о начале служебной проверки и о ходе ее проведения.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что о начале проверки Иванов К.М. был уведомлен под роспись 16 июля 2024 года, сотруднику разъяснены права, предусмотренные пунктом 24 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными службами, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года №1065. В ходе проверки предложено дать письменные объяснения, которые Ивановым К.М. представлены 26 июля 2024 года, дополнительное – 09 сентября 2024 года. Таким образом, Иванов К.М. был осведомлен о предмете проверки, по существу которой представлял объяснения. 13 сентября 2024 года Иванов К.М. уведомлен об окончании проведения проверки под роспись, вручена информация о результатах проверки и разъяснен пункт 23 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными службами, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года №1065. Истец, получив 13 сентября 2024 года уведомление об окончании проверки, докладную записку об итогах проверки исполнения требований законодательства о противодействии коррупции, не реализовал свое право на предоствление представителю нанимателя пояснений в письменной форме. Нарушений прав Иванова К.М. на дачу пояснений в письменной форме по результатам проверки со стороны прокуратуры республики не допущено.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не принимаются судебной коллегией доводы истца о том, что доклад кадрового подразделения прокуратуры не направлялся в комиссию по урегулированию конфликта интересов прокуратуры республики. По смыслу положений закона, приведенных в пункте 2 статьи 41.10 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание в виде увольнения за утрату доверия на основании доклада по результатам проверки, в том числе и в случае, когда доклад в комиссию не направлялся.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам истца, суд проверил результаты служебной проверки и дал им надлежащую оценку.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы стороны истца о том, что объяснение Ивановым К.М. даны только по двум эпизодам непредоставления сведений о доходах, тогда как проверка проводилась в целом о непредоставлении сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера за 2021 -2023 годы, по результатам которой выявлена сумма неотраженных доходов в размере <span class="Address2">..........</span> рублей <span class="Address2">..........</span> копеек, по смыслу положений вышеуказанных правовых норм о дисциплинарной ответственности служащего за нарушение требований Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», не влечет за собой нарушение порядка проведения служебного расследования и необоснованного привлечения к дисциплинарной ответственности. Так, факт нарушения истцом требований закона был установлен, с чем последний согласился в своем объяснении. При этом пунктом 1 статьи 41.9 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что работник в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах прокуратуры, подлежит увольнению в связи с утратой доверия, в том числе в случае непредставления работником сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебной коллегией не принимаются доводы стороны истца о том, что фактически истец понес расходы в размере, превышающем суммы, полученные от ставок в букмекерских конторах. Иванов К.М. полагал, что такие суммы не являются доходом, сведения о них не передаются в налоговый орган, а потому не подлежат отражению в справке.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из приведенных выше законоположений лица, замещающие должности федеральных государственных служащих, включенные в специальные перечни, установленные соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны представлять не только сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи, но и сведения о своих расходах и о расходах членов своей семьи в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Такая обязанность установлена в целях осуществления государственного контроля за имущественным положением лиц, замещающих должности государственной службы, и направлена на предупреждение коррупции. Непредставление такого рода сведений либо представление заведомо неполных или недостоверных сведений, в случае если их представление обязательно, является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной службы.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном случае неисполнение (ненадлежащее исполнение) истцом как лицом, замещающим должность федеральной государственной службы обязанности по представлению сведений о доходах и расходах обязательственного и имущественного характера повлекло правонарушение, ответственность за которое предусмотрена нормами Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», а также Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При применении меры взыскания в виде увольнения в отношении Иванова К.М. были учтены характер и обстоятельства допущенного дисциплинарного проступка, предыдущее отношение истца к исполнению своих обязанностей на службе.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Все ходатайства истца разрешены судом первой инстанции по правилам статьи 166 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Отказ в удовлетворении заявленных ходатайств не свидетельствует о нарушении прав истца на состязательность процесса и о незаконности оспариваемого решения суда.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ходатайство о незаконном участии прокуроров отделов <span class="FIO6">М.</span> и <span class="FIO7">Д.</span> в суде первой инстанции заявлялось, ему дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается. Утверждения истца о неизвещении Генеральной прокуратуры Российской Федерации о судебном разбирательстве опровергаются материалами дела. Данные доводы, по своей сути, не влияют на законность и обоснованность принятого судебного акта и не влекут его отмену.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, доводы, приведенные истцом в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для принятия судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции, фактически они выражают несогласие истца с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, так как иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы суда в решении сделаны на основании правильно и полно установленных юридически значимых обстоятельств по делу, при верном применении норм материального права, коллегия с ними согласна.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, мотивы, по которым суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, судебная коллегия находит их верными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2024 года по иску Иванова <span class="FIO15">К.М.</span> к Прокуратуре Республики Саха (Якутия), Генеральной Прокуратуре Российской Федерации о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение в окончательной форме составлено 16 марта 2025 года.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 14RS0035-01-2024-019317-17
Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата рассмотрения: 05.03.2025
Судья: Голованова Людмила Ивановна
Категория дела: Споры, возникающие из трудовых отношений → Трудовые споры (независимо от форм собственности работодателя): → Дела о восстановлении на работе, государственной (муниципальной) службе → в связи с увольнением по инициативе работодателя ( ст.71, 81 ТК РФ)

Участники дела

ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Генеральная прокуратура Российской Федерации
ИНН: 7710146102
ОГРН: 1037739514196
ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Иванов Кирилл Михайлович
ПРОКУРОР
ФИО/Наименование: Прокуратура г. Якутска
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Прокуратура Республики Саха (Якутия)
ИНН: 1435058287
ОГРН: 1031402044563

Движение дела

23.01.2025 17:26

Передача дела судье

05.03.2025 10:10

Судебное заседание

Место: Зал № 517
Результат: Вынесено решение
24.03.2025 15:48

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

25.03.2025 09:52

Передано в экспедицию