Дело № 33а-419/2025
Верховный Суд Республики Саха (Якутия)
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2а-732/2024 33а-419/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судья Сыроватская О.И.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Якутск 5 марта 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Смирниковой В.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Поповой Л.И. и Протодьяконова В.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Кузьминовой А.К.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя административного ответчика Ноговицына Д.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 28 октября 2024 года по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) к Булгаковой <span class="FIO9">Л.В.</span> о взыскании обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Протодьяконова В.С., объяснения представителя административного ответчика,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (далее - УФНС) обратилось в суд с административным иском о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу за 2022 год в размере 46594 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 207 рублей, пени в размере 3428,85 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением суда административный иск удовлетворён.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе административный ответчик считает, что поскольку решением Арбитражного суда от 15 мая 2020 года она была признана несостоятельной (банкротом), процедура реализации её имущества была завершена 12 декабря 2022 года, то на неё не может быть возложена ответственность за неуплату текущих налоговых платежей, так и за непринятие самостоятельных мер для снятия транспортных средств с регистрационного учёта, и просит решение отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований налогового органа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель ответчика возражал против доводов апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные истец в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, отложить рассмотрение дела не просила.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся участников процесса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьёй 57 Конституции Российской Федерации закреплена конституционная обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - Кодекс) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 названного кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 358 Кодекса объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения пункта 2 части 1 статьи 18 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункта 57 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764, действующих с 1 января 2020 года, предусматривают возможность прекращения регистрации транспортного средства в том числе по заявлению прежнего владельца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Булгакова Л.В. является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц (строение, помещение, сооружение), расположенное по адресу: <span class="Address2">..........</span>, а также налогоплательщиком транспортного налога по транспортным средствам: <span class="others2">********</span> <span class="Nomer2">№ ...</span>, 2010 года и <span class="others3">********</span> <span class="Nomer2">№ ...</span>; 2011 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно налоговым уведомлениям от 15 июля 2023 года за 2022 года за транспортные средства исчислены 25415 рублей и 21179 рублей соответственно, а на имущество физических лиц 207 рублей, которые подлежали уплате до 1 декабря 2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с неуплатой обязательных платежей налоговым органом выставлено требование об уплате недоимки и пени. В срок до 28 ноября 2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не исполнение требования послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье и вынесения мировым судьёй судебного участка № 34 Хангаласского района 13 мая 2024 года судебного приказа, который 28 мая 2024 отменён в связи с поступлением возражений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор и удовлетворяя административного иск о взыскании с Булгаковой Л.В. недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени, суд первой инстанции исходил из того, что транспортные средства и имущество в 2022 году были зарегистрированы за ответчиком, в связи с чем она является плательщиком налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям пункта 2 части 1 статьи 310 КАС РФ, решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее административное дело было рассмотрено судом первой инстанции 28 октября 2024 года в отсутствие заинтересованного лица Борисова Ф.И. и в отсутствие доказательств его надлежащего извещения (л.д.85).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, судом первой инстанции не учтены следующие обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 213.25 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о несостоятельности) с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Абзацем вторым пункта 7 указанной статьи предусмотрено, что с даты признания гражданина банкротом регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ответа арбитражного управляющего Борисова Ф.И. от 3 марта 2025 года исх <span class="Nomer2">№ ...</span> следует, что решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 15 мая 2020 года Булгакова Л.В. признана несостоятельным (банкротом).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением того же суда от 12 декабря 2022 года завершена процедура реализации имущества должника. В конкурсную массу, в том числе включено имущество Булгаковой Л.В. в виде иного строения (помещения, сооружения), расположенного по адресу: <span class="Address2">..........</span>, <span class="Nomer2">№ ...</span>, которое реализовано по договору 29 июля 2022 года; а также транспортные средства: <span class="others4">********</span>, 2011 г.в., ГРЗ <span class="Nomer2">№ ...</span>, VIN: <span class="Nomer2">№ ...</span>, которое реализовано по договору от 31 октября 2021 года; <span class="others5">********</span>, 2010 г.в., ГРЗ <span class="Nomer2">№ ...</span>, VIN: <span class="Nomer2">№ ...</span>, которое реализовано по договору 31 октября 2021 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, нежилое помещение, транспортные средства, принадлежавшее административному истцу, были реализованы в принудительном порядке финансовым управляющим другому лицу, которые с 29 июля 2022 года и 31 октября 2021 года соответственно являются их надлежащими собственниками в соответствии с заключёнными договорами купли-продажи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку законодательство Российской Федерации не содержит норм, возлагающих на предыдущего собственника транспортного средства обязанность по несению бремени его содержания в случае, если его имущество было принудительно реализовано третьему лицу на торгах в рамках процедуры банкротства, а договор купли-продажи заключён финансовым управляющим без участия административного истца, то Булгакова Л.В. не могла быть надлежащим субъектом обращения в уполномоченный орган с заявлением о снятии с регистрационного учёта реализованных транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из содержания приведённых выше норм Закона о несостоятельности, у административного истца, признанного банкротом, правомочия по обращению в Государственную инспекцию с заявлением о прекращении регистрации транспортных средств отсутствовали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенное не противоречит правовому подходу, сформулированному Верховным Судом Российской Федерации в кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 29.02.2024 № 80-КАД23-8-К6.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статей 2, 5 Закона о несостоятельности налоги, начисленные за неисполнение обязанности по уплате налогов, для целей этого Федерального закона отнесены к обязательным платежам. Они, в свою очередь, могут являться и текущими платежами, если возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом. При этом кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, лицами, участвующими в деле о банкротстве, не признаются. Их требования по текущим платежам в реестр требований кредиторов не включаются, а подлежат предъявлению в суд в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, вне рамок дела о банкротстве.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Недоимка по налогам за 2022 год относится к текущим платежам, поскольку переход права собственности на нежилое помещение возник 29 июля 2022 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах, заявленные административные исковые требования налогового органа в части налога на имущество физических лиц за 2022 год являются обоснованными и подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 28 октября 2024 года по настоящему административному делу отменить и принять новое решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Булгаковой <span class="FIO9">Л.В.</span> в пользу бюджета налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 207 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административного иска о взыскании с Булгаковой Л.В. транспортного налога за 2022 года и пени на совокупную недоимку отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span>