Дело № 33-1122/2025

Суть дела

<title></title> Судья Михайлов А.В. УИД 14RS0028-01-2024-000439-83 Дело №2-6/2025                                                                           №33-1122/2025 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ город Якутск                                    21 апреля 2025 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Топорковой С.А. судей Головановой Л.И., Холмогорова И.К. при секретаре Осиповой Е.П. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логаш А.К.-А. к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, об обязании включить в страховой стаж период работы в должности ******** и ******** ТОО «Якутский республиканский автоцентр «********», по апелляционной жалобе ответчика на решение Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) от 09 января 2025 года. Заслушав доклад судьи Головановой Л.И., объяснения представителя ответчика Васильевой А.Н., представителя истца адвоката Протопоповой Е.В., судебная коллегия установила: Логаш А.К.-А. обратилась в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о защите пенсионных прав. В обоснование указала, что в связи с достижением возраста 53 лет обратилась в пенсионный орган 17 сентября 2024 года для назначения страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением пенсионного органа № ... от 22 августа 2024 года истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа, при этом не учтен период работы истца с 05 октября 1987 года по 30 марта 1992 года в должности ******** и ******** в ТОО Якутский Республиканский автоцентр «********» в связи с тем, что работодателем при ликвидации (закрытии организации) документы полностью были утеряны и не были сданы в Национальный архив Республики Саха (Якутия), в то время как стаж работы подтвержден справкой работодателя сведениями о выплате заработной платы. На основании изложенного истец просил возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж период работы в должности ******** и ******** в ТОО Якутский Республиканский автоцентр «********», признать право на досрочное назначение страховой пенсии. Решением Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) от 9 января 2025 года исковые требования удовлетворены. Суд признал незаконным решение Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) об отказе в назначении пенсии № ... от 22 августа 2024 года. На ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж Логаш А.К-А. в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в должности ******** и ******** в ТОО Якутский Республиканский автоцентр «********» с 05 октября 1987 года по 30 марта 1992 года и назначить Логаш А.К.-А. досрочную страховую пенсию по старости с момента ее обращения о назначении страховой пенсии по старости с 19 августа 2024 года. С решением суда не согласился ответчик, представитель по доверенности Васильева А.Н. в апелляционной жалобе и дополнениях к ней просит отменить обжалуемое решение, принять новое решение, которым отказать в удовлетворении иска. Обращает внимание на то, что представленная истцом в материалы дела трудовая книжка не содержит сведений о трудовой деятельности в спорные периоды в ТОО Якутский республиканский автоцентр «********». При этом имеется запись о том, что до поступления в ОПХ «********» 01 апреля 1992 года общего стажа не имеет. Данное обстоятельство подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета истца, согласно которому начало работы датировано 01 апреля 1992 года в ОПХ «********». Документы в отношении ТОО Якутский республиканский автоцентр «********» в Национальный архив Республики Саха (Якутия) не передавались. Истец утверждает, что была принята на должность ******** 05 октября 1987 года, то есть в 16 лет, а с 11 ноября 1988 года переведена ********, при этом должность ******** относится к категории специалистов, на которую могли быть назначены лица со средним специальным образованием или высшим профессиональным образованием, так как связана с ********. Ставит под сомнение показания свидетеля К., поскольку в спорные периоды она не могла осуществлять трудовую деятельность совместно с истцом, так как находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет и осуществляла трудовую деятельность в ОПХ «********», а не в ТОО «********». Увольнение истца согласно представленной справке оформлено приказом от 01 апреля 1992 года с 30 марта 1992 года, в то время как с 01 апреля 1992 года истец была трудоустроена в ОПХ «********», что подтверждается записями в трудовой книжке. Полагает, что протокол адвокатского опроса является ненадлежащим доказательством. Обращает внимание на то, что ТОО ******** зарегистрировался в качестве страхователя с 04 февраля 1992 года, а на учет в налоговом органе встал с 24 ноября 1993 года. Обращает внимание, что на дату обращения в пенсионный орган с учетом включения спорных периодов страж работы в РКС составлял менее положенных 12 лет. Сведения о страховых взносах ТОО «Якутский Республиканский Автоцентр «********» до марта 1992 года в базе данных Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России отсутствуют. На документах ТОО «Якутский республиканский автоцентр «********» 1998 года, имеющимся в наблюдательном деле пенсионного органа, фиолетового цвета, а в справке № ... от 05 октября 1998 года, выданной Логаш А.К-А., печать синего цвета. На документах в наблюдательном деле подписи руководителя предприятия Д. и главного бухгалтера П. иные, чем в справке № ... от 05 октября 1998 года. В возражениях на апелляционную жалобу истец полагает решение суда законным и обоснованным, просит оставить без изменения, отказать в удовлетворении апелляционной жалобы. В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Васильева А.Н. поддержала доводы апелляционной жалобы и дополнения к апелляционной жалобе по изложенным в них основаниям. Представитель истца адвокат Протопопова Е.В. выразила несогласие с апелляционной жалобой ответчика, полагала решение суда законным и обоснованным, просила оставить без изменения. Истец в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном статьями 14 и 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak.sudrf.ru, раздел «Судебное делопроизводство»). С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие истца. В соответствии с частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В силу положений статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Заслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, проверив материалы дела, обозрев трудовую книжку ******** № ... Логаш А.К-А., регистрационное дело в отношении общества с ограниченной ответственностью «Якутский республиканский Автоцентр «********» (ОГРН № ...), наблюдательного дела № ... в отношении ТОО «Якутский автоцентр ********», законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Судом первой инстанции установлено, что Логаш А.К.-А., _______ года рождения обратилась в Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа № ... от 22 августа 2024 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа, так как при оценке пенсионных прав установлено, что записи в трудовой книжке истца о спорном периоде работы в районе Крайнего Севера с 05 октября 1987 года по 30 марта 1992 года в должности ******** и ******** в ТОО Якутский Республиканский автоцентр «********» отсутствуют. При этом первая запись в трудовой книжке о трудоустройстве с 01 апреля 1992 года произведена ОПХ «********», также имеется запись о том, что до поступления в ОПХ «********» общего стажа не имеет. Обращаясь в суд с иском о защите пенсионных прав, истец представила справку АО «********» № ... от 05 октября 1998 года, из которой следует, что Логаш А.К.-А., _______ года рождения работала в Якутском областном автоцентре «********» в должности ******** с 05 октября 1987 года, приказ № ... от 05 октября 1987 года; переведена ******** с 11 января 1988 года, приказ № ... от 11 января 1988 года и была уволена с 30 марта 1992 года, приказ № ... от 01 апреля 1992 года. Согласно справке Якутского республиканского автоцентра «********» № ... от 05 октября 1998 года имеются сведения о заработной плате Логаш А.К.-А., _______ года рождения и сведения об отчислениях в пенсионный орган от всех начисленных сумм по установленным тарифам. Также в подтверждение доводов истца о спорных периодах работы представлен протокол опроса адвокатом свидетеля К., согласно которому Логаш А.К.-А. работала с 05 октября 1987 года по 30 марта 1992 года в ТОО Якутский Республиканский автоцентр «********». О периоде работы истца свидетелю К. известно, так как последняя также работала в ТОО Якутский Республиканский автоцентр «********» в указанные периоды. Разрешая спор, суд первой инстанции, установив обстоятельства дела, руководствуясь положениями части 1 статьи 4, статьи 11, частями 1, 2 и 8 статьи 13, статьи 14, части 1 статьи 22, пункта 2 части 1 статьи 32, статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, пришел к выводам о том, что недостатки оформления трудовой книжки (отсутствие записей о работе в спорные периоды) не могут умалять право истца на включение спорного периода работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, поскольку такой период подтвержден справкой работодателя. Возложив обязанность на пенсионный орган о зачете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, суд также обязал назначить пенсию с даты обращения истца – 19 августа 2024 года. Проверяя законность решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года. Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов. Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом. Так, согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. В соответствии с положениями пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины ИПК в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2003 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периода работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Частью 3 статьи 35 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлены переходные положения. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. Минимальная величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) при обращении в 2024 году – 28,2, в 2025 году и далее – 30. В соответствии с положениями части 1 статьи 12 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются иные (не страховые) периоды: периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями. Согласно положениям части 1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»). При этом до 01 января 2015 года действовал Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии со статьей 14 и статьей 30 Закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой пенсии устанавливается в зависимости от продолжительности трудового стажа, исчисленного в календарном порядке по состоянию на 01 января 2002 года, и исходя из заработка путем определения расчетного размера пенсии на 01 января 2002 года, а также от суммы страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после 01 января 2002 года. Из материалов дела следует, что Отделение пенсионного и социального страхования России по Республике Саха (Якутия) (Управление установления пенсий) при рассмотрении заявления от 19 августа 2024 года гражданки Логаш А. К-А., _______ года рождения о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установило, что заявитель зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 17 ноября 2000 года. На дату обращения в пенсионный орган с заявлением Логаш А.К-А. исполнилось ******** года ******** месяцев. Из представленных ответчиком расчетов следует, что стаж работы заявителя по состоянию на 22 августа 2024 года по представленным документам составил (для расчета пенсии): страховой стаж работы - 20 лет 7 месяцев 1 день (календарно) или 22 года 3 месяца 11 дней (с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации №2-ПР от 29 января 2004 года) из требуемых 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера – 6 лет 9 месяцев 22 дня (календарно) из требуемых 12 лет; индивидуальный пенсионный коэффициент – более 30 из требуемых 28,2. Пенсионным органом Логаш А. К-А. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемых 12 лет работы в районах Крайнего Севера. Возражая относительно исковых требований Логаш А.К-А. о назначении досрочной страховой пенсии по старости, пенсионный орган указал, что представленная в рамках заблаговременной работы по установлению страховой пенсии трудовая книжка серии ******** № ... не содержит сведений о трудовой деятельности в районах Крайнего Севера в период с 05 октября 1987 года по 30 марта 1992 года в ТОО «Якутский республиканский автоцентр «********», как указано в исковом заявлении. Обращено внимание, что в трудовой книжке имеется первая запись о трудоустройстве 01 апреля 1992 года ******** в ОПХ «********», с указанием, что до поступления в ОПХ «********» общего стажа не имеет. Согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счета (ИЛС) застрахованного лица, период работы начат с 01 апреля 1992 года. В этой связи пенсионным органом сделан вывод о том, что заявителем до 01 апреля 1992 года трудовой деятельности в ТОО «Якутский республиканский центр «********» не велось. Между тем, приказом Минтруда России от 04 августа 2021 года №538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Так, пунктом 2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 04 августа 2021 года №538н, предусмотрено, что для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Пунктом 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 04 августа 2021 года №538н, предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения), в том числе, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а»); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б»). Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2021 года № 1532 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Как следует из пункта 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2021 года № 1532, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом особенностей, установленных пунктом 3 настоящих Правил. Как следует из подпункта 11 пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, утвердившего Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, где установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил (пункт 10). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015). Из разъяснений, изложенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что периоды работы гражданина до его регистрации в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального (персонифицированного) учета. При обращении в суд с исковым заявлением о признании незаконным отказа пенсионного органа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, Логаш А.К-А. представлена копия справки-подтверждения № ... от 05 октября 1998 года, выданной ТОО «Якутский республиканский Автоцентр «********» (Якутск). Также представлена справка № ... от 05 октября 1998 года о суммах заработка за период работы. Документы подписаны директором Д., гл. бухгалтером П., начальником ОК Ш. Опровергая представленные истцом документы, ответчик указал, что правопреемником ТОО «Якутский республиканский Автоцентр «********» (Якутск) является ООО «Якутский республиканский автоцентр «********» с сентября 1993 года, ликвидировано в 2006 году по решению арбитражного суда, что исключает осуществление трудовой деятельности Логаш А.К-А. в организации в спорные периоды. Судебная коллегия, руководствуясь статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными судам в абзаце 2 пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», в целях полного, всестороннего и объективного установления обстоятельств, имеющих значение для дела, и последующей совокупной их оценки, истребовала в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) регистрационное дело в отношении общества с ограниченной ответственностью Якутский республиканский автоцентр «********» (ОГРН № ...). Как следует из регистрационного дела, общество с ограниченной ответственностью «Якутский республиканский автоцентр «********» (ОГРН № ...) зарегистрировано в качестве юридического лица Якутским Городским Представительством Министерством юстиции Республики Саха (Якутия), выдано свидетельство № ... от 23 сентября 1993 года, присвоен ИНН № ..., адрес регистрации: ........... Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 21 июня 2006 года (дело № ...) ООО «Якутский республиканский автоцентр «********» признано банкротом. 13 октября 2007 года ИФНС России №5 по Республике Саха (Якутия) принято решение о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 09 октября 2007 года (дело № ...) о завершении конкурсного производства. ООО «Якутский республиканский автоцентр «********» является правопреемником ТОО «Якутский республиканский Автоцентр «********». Так, согласно протоколу от 19 февраля 2001 года Общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «ТОО Якутский Республиканский Автоцентр «********» (Д., Ш., Л., В.) принято решение перерегистрировать ТОО Якутский Республиканский Автоцентр «********» в ООО «Якутский Республиканский Автоцентр «********» с приведением учредительных документов в соответствие с Федеральным законом Российской Федерации. Утверждены: настоящий протокол, Устав ООО «Якутский Республиканский Автоцентр «********», на должность директора назначена Ш. Товарищество с ограниченной ответственностью «Якутский республиканский «Автоцентр ********» создано в соответствии с действующим законодательством на основании Учредительного договора № ... от 28 июля 1993 года путем объединения имущественных вкладов юридического лица «********» г. .......... и физических лиц, согласно прилагаемому перечню, в целях осуществления совместной производственной и хозяйственной деятельности. Производственная фирма «********», в лице директора А., и физические лица – работники Якутского автоцентра «********», именуемые «участники» договорились создать путем объединения имущественных вкладов Товарищество с ограниченной ответственностью «Якутский Республиканский Автоцентр «********» для организации сервисного обслуживания автомобильной техники «********» и других автомобилей с силовыми агрегатами «********», отвечающего интересам потребителей; получения прибыли и использования ее для развития производства; удовлетворения интересов собственников имущества и трудового коллектива. ТОО «Якутский Республиканский Автоцентр «********» является правопреемником Якутского областного Автоцентра «********» как обособленного подразделения производственной фирмы «********». Вклад Производственной фирмы «********» сформирован за счет средств, полученных за время работы в условиях аренды. Свидетельство о государственной регистрации ТОО Якутский республиканский «Автоцентр ********» № ... серия ******** от 24 сентября 1993 года, выдано мэрией города Якутска. При этом Производственная фирма «********» (г. ..........) создана в составе Камского Объединения по производству большегрузных автомобилей приказом № ... от 11 марта 1983 года указанного Объединения во исполнение Постановления совета Министров СССР от 27 июля 1981 года № ... и приказа Министра автомобильной промышленности от 08 февраля 1983 года № ... в целях развития системы обеспечения запасными частями и капитального ремонта узлов и агрегатов автомобилей «********», а также совершенствования структуры управления сетью автоцентров и ремонтными заводами Камского объединения по производству большегрузных автомобилей, по согласованию с Минфином СССР и советом Министров РСФСР. Приказ от 11 марта 1983 года № ... Камского объединения по производству большегрузных автомобилей «********» размещен в публичном доступе в сети «Интернет» музеем «********». Установлено, что Производственная фирма «********» действует в соответствии с Положением о производственном объединении (комбинате), а региональные автоцентры, создаваемые в составе производственной фирмы, в соответствии с утвержденным перечнем, приложение №2 к Приказу Министра от 08 февраля 1983 года № ..., состоят на хозяйственном расчете, имеют самостоятельный баланс и являются юридическими лицами. Производственная фирма «********» г. .......... признана банкротом решением Арбитражного суда Республики Татарстан 30 мая 2006 года (дело № ...). Как следует из регистрационного дела, представленного налоговым органом, и наблюдательного дела № ... в отношении ООО Якутский Республиканский Автоцентр «********», представленного ответчиком, на фирменном бланке ТОО Якутский Республиканский Автоцентр «********» в верхнем колонтитуле имеется логотип «********» Производственная фирма «********» Якутский областной Автоцентр ********». Из состава учредителей ТОО Якутский Республиканский Автоцентр «********» исключен на основании протокола № ... от 02 января 1996 года Производственная фирма «********» (г. ..........), данное обстоятельство подтверждается распоряжением заместителя главы администрации города Якутска от 06 апреля 1998 года № .... Как следует из наблюдательного дела № ... Якутский областной автоцентр «********» оплачивал страховые взносы в пенсионный орган, в том числе в марте, июне, июле, августе 1992 года (сводные платежные поручения), что подтверждает ведение хозяйственной деятельности до 1993 года. Вопреки доводам ответчика в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, установленные обстоятельства подтверждают преемственность ООО «Якутский Республиканский Автоцентр «********» от ТОО «Якутский Республиканский Автоцентр «********», созданного на основании учредительного договора Производственной фирмы «********» (г...........) и учредителей физических лиц (работников) производственного объединения Производственной фирмы «********» (г. ..........), действовавшего на территории г. Якутска до 1993 года. ТОО «Якутский Республиканский Автоцентр «********» являлся правопреемником Якутского областного автоцентра ******** – обособленного подразделения ПФ ********. Не принимаются судебной коллегией доводы ответчика в жалобе о том, что оттиск печати в представленной истцом справке и наблюдательном деле имеет отличия. В наблюдательном деле № ... и регистрационном деле имеются документы ТОО Якутский Республиканский Автоцентр «********», в том числе за 1998 года. При этом оттиск печати ТОО Якутский Республиканский Автоцентр «********» представлен в виде нескольких колец разного диаметра, внутри которых отражен логотип - ******** – Производственная фирма ******** – АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «********». На представленных Логаш А.К-А. справках от 05 октября 2018 года имеется оттиск печати ТОО Якутский Республиканский Автоцентр «********», который соответствует оттиску печати на официальных документах предприятия в регистрационном деле и наблюдательном деле за 1998 год. Различие в цвете оттиска печати на документах при идентичности формы и содержания само по себе не подтверждает недействительность печати в справках, представленных истцом. При этом установление принадлежности подписи тем или иным лицам в документах, представленных в налоговый орган (в регистрационном деле) и в пенсионный орган (в наблюдательном деле) требует специальных познаний, не входит в компетенцию суда, предметом судебного разбирательства не являлось, оснований ставить под сомнение подписи в представленных истцом справках у судебной коллегии не имеется. Осуществление трудовой деятельности в должности ********, а в последующем в должности ******** не опровергает факт работы истца в спорный период, при этом решение вопроса о переводе работника с одной должности на другую, в том числе в отсутствие специального образования, является прерогативой работодателя. При таких обстоятельствах, принимая во внимание наличие справки-подтверждения № ... от 05 октября 1998 года о периоде работы заявителя с 05 октября 1987 года по 30 марта 1992 года в Якутском областном автоцентре «********», справки № ... от 05 октября 1998 года о выплатах заработной платы за период работы, судебная коллегия находит подтвержденным факт осуществления трудовой деятельности Логаш А.К-А. в юридически значимый период в Якутском областном автоцентре «********». При этом отсутствие соответствующих записей в трудовой книжке Логаш А.К-А. само по себе не является доказательством отсутствия трудовой занятости в спорный период. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. С учетом изложенного, период с 05 октября 1987 года по 30 марта 1992 года подлежит зачету в страховой стаж в районе Крайнего Севера – 4 года 5 месяцев 26 дней. Между тем, судебная коллегия находит заслуживающими доводы ответчика в апелляционной жалобы в части невозможности признания показаний свидетеля К. в качестве допустимых доказательств, подтверждающих период работы Логаш А.К-А. в Якутском областном Автоцентре «********» в спорный период, поскольку свидетель находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет и осуществляла трудовую деятельность в совхозе «********» в .......... Республике. Кроме этого, специальный стаж не может быть подтвержден свидетельскими показаниями. Проверив расчеты стажа Логаш А.К-А., произведенные пенсионным органом по представленным истцом документам, судебная коллегия приходит к выводам о том, что на дату оценки пенсионных прав заявителя в августе 2024 года пенсионным органом не учтены периоды работы заявителя в районе Крайнего Севера с 01 января 2024 года по 17 сентября 2024 года в государственном автономном учреждении Республики Саха (Якутия) «********». При этом, по сведениям ИЛС страховые взносы за работу в районах Крайнего Севера в отношении истца ГАУ РС (Я) «********» за период 11 месяцев 22 дня 2024 года уплачены, пенсионным органом данный период зачтен по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Также по сведениям ИЛС застрахованного лица Логаш А.К.-А. пенсионным органом по правилам пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» зачтен период 2024 года как один год. По состоянию на 31 декабря 2024 года продолжительность специального стажа работы в районах Крайнего Севера составила 7 лет 9 месяцев 23 дня. Таким образом, по состоянию на 17 сентября 2024 года страховой стаж в районе Крайнего Севера у Логаш А.К-А. составлял более 12 лет (6 лет 9 месяцев 22 дня, учтенный пенсионным органом; 4 года 5 месяцев 26 дней – период работы в Якутском областном Автоцентре «********», и 8 месяцев 16 дней – по сведениям ИЛС застрахованного лица; или 7 лет 6 месяцев 8 дней – по сведениям ИЛС застрахованного лица на дату 17 сентября 2024 года + 4 года 5 месяцев 26 дней - спорный период с 05 октября 1987 года по 30 марта 1992 года). Иные вопросы назначения страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при соблюдении условий на ее назначение истцу пенсионным органом не ставились. Пенсионным органом подтверждено, что у Логаш А.К.-А. имелся необходимый возраст – более 50 лет (******** года), а также общий страховой стаж составил более 20 лет, ИПК более 30, у Логаш А.К.-А. имеется двое детей. Отсутствие на дату принятия решения об отказе в назначении пенсии сведений об уплате страховых взносов ГАУ РС (Я) «********» не должно умалять прав истца на назначение пенсии с даты ее возникновения. Поскольку материалами дела подтверждено соблюдение условий для назначения Логаш А.К-А. досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17 сентября 2024 года по достижении возраста ******** лет, отказ пенсионного органа в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа правомерно признан судом первой инстанции незаконным. При этом доводы апелляционной жалобы пенсионного органа не содержали в себе указания на неверное определение судом первой инстанции даты назначения страховой пенсии по старости в отношении истца. Согласно части 6 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям. Таким образом, в обжалуемом решении суда возможно внести исправление в виде уточнения даты назначения страховой пенсии по старости Логаш А.К.-А., и считать правильным с 17 сентября 2024 года. Доводы, приведенные в жалобе, не содержат оснований к отмене оспариваемого судебного акта, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции и не свидетельствуют о допущенной судебной ошибке с позиции правильного применения норм процессуального и материального права, а потому отклоняются как несостоятельные. Выводы суда первой инстанции согласуются с установленными обстоятельствами дела, характером возникших правоотношений и примененными нормами материального права, регулирующих спор, с соблюдением положений процессуального закона. С учетом изложенного, решение суда является законным, оно основано на правильном толковании и применении норм материального права и соответствует доказательствам, имеющимся в деле, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены по доводам жалобы. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Руководствуясь статьями 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) от 9 января 2025 года по иску Логаш А.К.-А. к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, об обязании включить в страховой стаж период работы в должности ******** и ******** ТОО «Якутский республиканский автоцентр «********», признать право на досрочное назначение страховой пенсии оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение. Председательствующий Судьи Определение в окончательной форме составлено 25 апреля 2025 года.

Основная информация

УИД дела: 14RS0028-01-2024-000439-83

Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Дата рассмотрения: 21.04.2025

Судья: Голованова Людмила Ивановна

Категория дела: Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации → иные требования к Пенсионному фонду Российской Федерации

Участники дела

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Логаш Анна Курман-Алиевна

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия)

ИНН: 1435004700

ОГРН: 1021401057237

Движение дела

10.03.2025 14:14

Передача дела судье

14.04.2025 10:15

Судебное заседание

Место: Зал № 517

Результат: Объявлен перерыв

21.04.2025 09:40

Судебное заседание

Место: Зал № 517

Результат: Вынесено решение

14.05.2025 15:14

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

15.05.2025 14:09

Дело № 33-1122/2025

Гражданские дела - апелляция

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Передача дела судье

Судебное заседание

Судебное заседание

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Передано в экспедицию