Дело № 3а-47/2025 ~ М-49/2025
Верховный Суд Республики Саха (Якутия)
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД: 14OS0000-01-2025-000169-90</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №3а-47/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> о прекращении производства по административному делу</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> город Якутск 29 мая 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Смирниковой В.Г., при секретаре Колочевой К.А., с участием прокурора Докторовой Л.Ю., представителя административного ответчика Якутской городской Думы по доверенности Олзоева А.Г., представителя заинтересованного лица Окружной администрации города Якутска по доверенности Ядрихинской С.Н.,</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Некрасовой <span class="FIO8">Н.Н.</span> об оспаривании Правил землепользования и застройки городского округа «город Якутск», утвержденных решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года №РЯГД-5-9, в части,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Некрасовой Н.Н. по доверенности Платонов Л.В. обратился с административным иском к Якутской городской Думе, в котором просит признать не действующими с момента вступления решения суда в законную силу Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск», утвержденные решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года №РЯГД-5-9, в части отнесения в Приложении №1 «Карта градостроительного зонирования городского округа «город Якутск» земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№ ...</span>, расположенного по адресу: <span class="Address2">..........</span>, к территориальной зоне «Л-1». В обоснование ссылается на противоречие оспариваемых Правил положениям нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу. Указано, что в отношении данного земельного участка установлена жилая функциональная зона.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административный истец и ее представитель в суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявлений и ходатайств не поступило. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебном заседании представитель административного ответчика, представитель заинтересованного лица просили прекратить производства по делу.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебном заседании прокурор просила также прекратить производство по делу.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Изучив материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд считает возможным прекратить производство по административному делу по следующим основаниям.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с положениями статей 208, 213 и 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предметом судебного рассмотрения может быть нормативный правовой акт, который на время его оспаривания является действующим и влекущим нарушение прав и свобод, законных интересов лиц, в отношении которых применен этот акт, а также лиц, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Нормативный правовой акт, действие которого прекращено, сам по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не является и каких-либо нарушений охраняемых законом прав, свобод и интересов физических и юридических лиц повлечь не может, вследствие чего такой акт не может быть предметом судебной проверки.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судом установлено, что решением Якутской городской Думы от 25 апреля 2025 года №РЯГД-16-3 принят нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 25 апреля 2025 года №613-НПА «О внесении изменений в нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года №169-НПА «Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск».</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с пунктом 1.1.10 указанного нормативного правового акта изменена территориальная зона «Л-1» на территориальную зону «Ж-2А» земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№ ...</span>, расположенного по адресу: <span class="Address2">..........</span>, общей площадью 600 кв. м.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Данный нормативный правовой акт вступил в законную силу со дня его принятия – 25 апреля 2025 года.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, Правилами землепользования и застройки земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№ ...</span>, в отношении которого Некрасова Н.Н. обратилась с административным исковым заявлением, в настоящее время не относится к территориальной зоне «Л-1», отнесен к зоне «Ж-2А».</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Поскольку в обоснование требований административный истец ссылался на установление в отношении земельного участка функциональной зоны «Жилые зоны», то в связи изменением территориальной зоны земельного участка на «Ж-2А» оспариваемые в части Правила землепользования и застройки перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно части 2 статьи 194, пункту 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административных истцов.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Обстоятельства, препятствующие прекращению производства по административному делу, отсутствуют.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При таких основаниях производство по административному делу подлежит прекращению.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Государственная пошлина, уплаченная при подаче административного иска, согласно чеку операции подлежит возврату в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Руководствуясь 194, 198, 199, 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по административному делу по административному исковому заявлению Некрасовой <span class="FIO8">Н.Н.</span> об оспаривании Правил землепользования и застройки городского округа «город Якутск», утвержденных решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года №РЯГД-5-9, в части прекратить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возвратить плательщику уплаченную государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей согласно чеку-операции ПАО «<span class="others1">********</span>» от 06 мая 2025 года 04:07:51 мск, идентификатор платежа (СУИП) <span class="Nomer2">№ ...</span> (плательщик Платонов <span class="FIO11">Л.В.</span>, ФИО Плательщика Некрасова <span class="FIO8">Н.Н.</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На определение судьи может быть подана частная жалоба в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через суд Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 15 рабочих дней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья В.Г. Смирникова</p></span>