Дело № 2-555/2025

Суть дела

<title></title> УИД 14RS0016-01-2024-000548-04 Дело №2-555/2025 (дело №2-458/2024) Строка 2.129 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 02 июня 2025 года                                г.Мирный РС(Я) Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Григорьевой С.А., при секретаре Даниловой Е.А., с участием помощника прокурора г.Мирного Рожиной В.Л., представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) Авдеева С.В., представителя ответчика по первоначальному иску (представителя истца по встречному иску) Пискового В.И., представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АГП «Город Мирный» Карповой Е.В., АМР «Мирнинский район» Лемешевой Н.П., Михайловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) к Бортникову Л.А., Степаненко Е.С. о прекращении права пользования нежилым служебным помещением и понуждении освободить нежилое служебное помещение, встречному иску Бортникова Л.А., Степаненко Е.С. к главному управлению МЧС России по Республике Саха (Якутия) о понуждении предоставить жилое помещение, у с т а н о в и л :     Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) (далее – ГУ МЧС по РС(Я)) обратилось в суд с иском, в котором просит признать ответчиков утратившими право пользования нежилым - служебным помещением №, состоящим из комнат №№, а также подсобным помещением №№ расположенными по адресу: <адрес>, здание пожарного депо; обязать ответчиков освободить и возвратить истцу нежилое служебное помещение №9, состоящее из комнат №№, а также подсобное помещение №№, расположенные по адресу: <адрес>, передать ключи от указанных помещений представителю 3 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) с момента вступления в законную силу решения суда. В обоснование заявленных требований, указав, что в собственности Российской Федерации находится нежилое служебное помещение №№, состоящее из комнат №№, а также подсобное помещение №№, расположенные в здании пожарного депо по адресу: №, находящееся в оперативном управлении 3 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия), что подтверждается выпиской из ЕГРН. В данном нежилом служебном помещении проживают и состоят на регистрационном учете ответчики: Бортников Л.А., с <дата> г., Степаненко Е.С., с <дата> г. С 2009 г. ответчики не несут бремя содержания здания, оплаты коммунальных услуг (электроэнергия, канализация, отопление, вывоз мусора и др.) не производят; в каких-либо служебных либо рабочих отношениях с ГУ МЧС России по РС(Я) и с его структурным подразделением 3 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по РС(Я) не состоят; каких-либо договоров или соглашений с ними не заключалось. 29.02.2024 г. истцом в адрес ответчиков направлено уведомление об освобождении спорного нежилого служебного помещения №№ и подсобного помещения №№, которое получено ими, однако, добровольно нежилое служебное помещение ответчики не освободили. Просит учесть, что решением Мирнинского районного суда от 03.11.2009 г. по гражданскому делу №2-1252/2009 по иску "Г"., "Г2"., Бортникова Л.А., "Г3" к АМО «Мирнинский район» РС(Я), АМО «Город Мирный» РС(Я), Министерству имущественных отношений РС(Я), ГУ «3 отряд Федеральной противопожарной службы по РС(Я)» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в удовлетворении требований истцов отказано в связи с тем, что истцы фактически проживают в помещении, находящемся в здании пожарного депо на автомашины, здание и комнаты, в которых проживают истцы, не имеют статуса жилого помещения. Спорное здание изначально построено как нежилое, в соответствии с требованиями ст.ст.8, 9 ЖК РСФСР перевод нежилых помещений в жилые помещения осуществлялся Советом Министров автономной республики. В связи с введением в действие ЖК РФ, в силу ст.23 настоящего Кодекса перевод осуществляется органом местного самоуправления. При этом были опровергнуты доводы истцов о том, что решением исполкома от 19.04.1984 №4 указанные помещения включены в число служебных жилых помещений, поскольку данное доказательство в соответствии с требованиями ст.60 ГПК РФ является недопустимым доказательством; 17.03.2010 г. апелляционным определением Верховного суда Республики Саха (Якутия) решение суда оставлено без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения. Определением Мирнинского суда от 06.06.2024 г. принято встречное исковое заявление Бортникова Л.А., Степаненко Е.С., для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Во встречном иске истцы просят ГУ МЧС России по РС(Я) предоставить Бортникову Л.А., Степаненко Е.С. 2-комнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в г.Мирном Мирнинского района Республики Саха (Якутия), поскольку решением исполкома Мирнинского горсовета народных депутатов от 19.04.1984 г., спорная жилая площадь включена в число служебных жилых помещений в здании пожарной охраны, данное решение не отменено; истец Бортников Л.А. проработал в ОГПС более 10 лет, откуда ушел на пенсию; следовательно, не может быть выселен без предоставления другого жилого помещения; согласно ответам на запросы, не содержатся сведения о том, что часть здания по <адрес>, является нежилым (в ответе указано, что является общежитием). В суде представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) Авдеев С.В. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, в полном объеме, просит заявленные исковые требования удовлетворить, во встречных исковых требованиях отказать. Представитель ответчиков (истцов по встречному иску) Писковой В.И. в судебном заседании с первоначальным иском не согласен, пояснил, что объект состоит из двух частей: пожарного депо и служебных жилых помещений (7 квартир + несколько комнат), что, по его мнению, подтверждается выпиской из ЕГРН, выкопировкой технического паспорта, ответом главного архитектора Сафоновой; данные о переводе в нежилое помещение материалы дела не содержат, спорное жилое помещение является служебным помещением. Бортников Л.А. проработал в системе ОПС более 10 лет и не может быть выселен без предоставления другого жилого помещения; и он, и его супруга являются нуждающимися в улучшении жилищных условий, полагает, что встречный иск подлежит удовлетворению. Ответчики (истцы) Бортников Л.А., Степаненко Е.С. о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли, просят рассмотреть дело в их отсутствие, с участием представителя Пискового В.И. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) (Росимущество) в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом. Помощник прокурора г.Мирного Рожина В.Л. полагает первоначальный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, а встречный иск отказу. Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела. Выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, свидетельские показания, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Как следует из материалов дела, в соответствии с протоколом заседания исполкома Мирнинского городского Совета народных депутатов №4 от 19.04.1984 г. было принято решение о включении в число служебной жилой площади помещений в здании пожарной охраны г. Мирного по пр.Ленинградский, д.9 (т.2, л.д.47-48). Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.04.2009 г. №01-03/234 за ГУ «3 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)» (ИНН 1433024050, ОГРН 1081433001242) закреплено на праве оперативного управления здание, назначение: гражданское, 3-этажный, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инв. №№, лит. А, пожарное депо на автомашины, ИНОН 1416000000544700, находящееся по адресу: <адрес>, о чем 20.01.2011 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена государственная регистрация права за №14-14-06/009/2010-989 (свидетельство о государственной регистрации права от 09.01.2014 г.). Из свидетельства о государственной регистрации права от 20.11.2011 г. видно, что здание, назначение: гражданское, 3-этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м., инв. №№, лит.А, пожарное депо на автомашины, ИНОН 1416000000544700, адрес объекта: <адрес>, находится в оперативном управлении ГУ «3 отряд ФПС по РС(Я)»; основание: распоряжение Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.04.2009 г. №01-03/234, акт приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности, от 27.04.2009 г. Распоряжением ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) №03-328-р от 29.11.2019 г. прекращено право оперативного управления ФГКУ «3 отряд ФПС по Республике Саха (Якутия)» на здание, находящееся по адресу: <адрес>, и закреплено на праве оперативного управления за Главным управлением МЧС России по Республике Саха (Якутия) (т.1. л.д.70-72). Распоряжением ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) от 23.12.2019 №03/353-р прекращено право ФГКУ «3 отряд ФРС по Республике Саха (Якутия)» постоянного (бессрочного) пользования земельными участками из земель населенных пунктов, расположенных, в том числе по адресу: Республика Саха (Якутия), г.Мирный, пр.Ленинградский, д.9, с кадастровым номером 14:37:000317:12, площадью 9 932 кв.м., с разрешенным использованием: под эксплуатацию объекта: бокс для легкового автотранспорта, пожарное депо на автомашины, временное пожарное депо, склад пожарно-технического вооружения, бокс белазовский, РНФИ П11140001761, предоставлено в постоянное (бессрочное) пользование Главному управлению МЧС России по Республике Саха (Якутия); 23 декабря 2019 г. подписан акт приема-передачи имущества. Из выписки из ЕГРН от 26.12.2023 г. следует, что нежилое здание, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления 04.02.2020 г за Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) (т.1, л.д.7-13). В судебном заседании установлено, что спорное помещение предоставлено семье Бортникова Л.А., в период его службы в пожарной части, что подтверждается копиями следующих документов: трудовой книжки (т.1, л.д.188-198), служебной карточки (т.1, л.д.102-103), архивной справки ГУ МЧС России по РС(Я) от 16.11.2023 г. (т.1, л.д.37-38). Согласно указанным документам Бортников Л.А. в период с <данные изъяты> г., с <данные изъяты> г. служил в пожарной части №48 отряда государственной противопожарной службы №3 Управления ГПС МЧС России по Республике Саха (Якутия). 22.04.2002 г. уволен по п.«в» ст.58 по выслуге лет, дающей право на пенсию с должности <данные изъяты>. Выслуга лет на день увольнения: календарно – <данные изъяты>. 12.06.2003 г. между ОГПС-3 МЧС РФ РС(Я) (Наймодатель) и Бортниковым Л.А. (Наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения, находящегося в собственности отряда государственной противопожарной службы №3 Мирнинского района УГПС МЧС РФ РС(Я), расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из 2 комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м., срок действия договора - 3 года (п.1.1, п.1.2, п.2.1). Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются также лица, постоянно проживающие с Нанимателем и являющиеся членами семьи (жена – Степаненко Е.С., дочь – "Е".) (п.7.2); действие договора прекращается в случае прекращения трудовых взаимоотношений между Нанимателем и Наймодателем; в этом случае Наниматель подлежит выселению со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения со стороны Наймодателя (п.9.1); договор заключается на период службы (работы) в ОГПС-3 Мирнинского района (п.10.1) (т.1, л.д.135). Из адресных справок ОВМ ОМВД России по Мирнинскому району от 07.03.2024 г. видно, что Бортников Л.А., <дата> г.р., зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с 24.09.1991 г. и по настоящее время; Степаненко Е.С., <дата> г.р., также зарегистрирована по месту жительства по вышеуказанному адресу с 08.04.2002 г. и по настоящее время (т.1, л.д.14). В томе 1 на л.д.41 имеется справка, выданная Бортникову Л.А. Управлением по делам ГО ЧС по МО Мирнинский район РС(Я) от 23.05.2006 г., в которой говорится, что оплата за проживание его и членов его семьи в служебном помещении УГО и ЧС МО «Мирнинский район» по адресу: <адрес>, не взимается. 29.02.2024 г. ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) в адрес Бортникова Л.А., Степаненко Е.С., Бортниковой Е.Л. направлено уведомление об освобождении спорного нежилого служебного помещения (т.1, л.д.15). Решением Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 03.11.2009 г. в удовлетворении исковых требований "Г"., "Г2"., Бортникова Л.А., "Г3" к МО «Мирнинский район», МО «Город Мирный», Министерству имущественных отношений РС(Я), ГУ «3 отряд ФПС по РС(Я)», ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по РС(Я) о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации отказано (т.1, л.д.19). Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 17.03.2010 г. решение Мирнинского районного суда РС(Я) от 03.11.2009 г. по данному делу оставлено без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения (т.1, л.д.20). Принимая решения, суды первой и второй инстанции пришли к выводу о том, что комнаты, в которых проживают истцы, не имеют статуса жилого помещения, согласно ст.11 Федерального закона «О пожарной безопасности», имущество Государственной противопожарной службы приватизации не подлежит, поэтому истцы не имеют права на приватизацию. Здание пожарного депо на автомашины изначально построено как нежилое и в соответствии со ст.ст.8, 9 ЖК РСФСР перевод нежилых помещений в жилые помещения осуществлялся Советом Министров автономной республики. В последующем, в связи с введением в действие ЖК РФ перевод нежилых помещений в жилые осуществляется органом местного самоуправления (ст.23). Доводы истцов о том, что решением исполкома от 19.04.1984 №4 указанные помещения включены в число служебных жилых помещений, опровергнуты вышеуказанными судебными инстанциями, т.к. данное доказательство в силу ст.60 ГПК РФ является недопустимым доказательством. Согласно представленным к материалам дела документам, Бортников Л.А. и члены его семьи, проживали по адресу: <адрес>, 2-х комнатная благоустроенная квартира (служебная), состояли в списке работников Мирнинского ОГПС, нуждающихся в улучшении жилищных условий, согласованном председателем профкома МГОПС Земсковым Ф.Г. 22.10.1999 г.; дата подачи заявления 01.12.1992 г., решение администрации 01.12.2002 г. (т.1, л.д.36). Начальником ФГКУ «3 отряд ФПС по РС(Я) Веселовым С.Н. 21.02.2012 г. за №17/01-189 Бортникову Л.А., <данные изъяты> г.р., дана справка в том, что решением администрации Мирнинского улуса от 28.11.1992 г. включен в список работников Мирнинского ОГПС на получение жилья. Дата подачи заявления 08.11.1992 г. (т.1, л.д.155). В ответе АМО «Мирнинский район» РС(Я) от 22.03.2013 г. на обращение жильцов общежития по адресу: <адрес>, указано о том, что АМО «Город Мирный» озвучила намерение по приему общежития в муниципальную собственность при условии отделения всех сетей тепло-, электро- и водоснабжения от пожарной части, в том числе путем подключения отдельного узла ввода. Руководством пожарной части будет инициировано судебное разбирательство, по итогам которого будет решено, какая организация будет обеспечивать нуждающихся в жилых помещениях жильцов. Пенсионеры и действующие работники МЧС должны быть обеспечены жильем за счет 3 отряда ФПС по РС(Я), остальные – за счет муниципального жилищного фонда МО «Город Мирный» в соответствии с п.6 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (при условии отсутствия другого жилья в собственности). Рекомендовано обратиться в соответствующие организации для подтверждения нуждаемости и отсутствия жилья в собственности. Из справок ГУП РС(Я) «РЦТУиТИ» от 21.03.2024 г., уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27.03.2024 г., зарегистрированных на праве собственности объектов недвижимости за Бортниковым Л.А. не имеется. Решением АМО «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) от 17.04.2024 г. Бортников Л.А. и член его семьи признаны нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в признании его семьи малоимущей отказано. На обращение от 23.12.2009 г. "Г" проживающего по адресу: <адрес>, государственной жилищной инспекцией РС(Я) 22.01.2010 г. дан ответ, что согласно представленной выписке из реестра государственного имущества Республики Саха (Якутия) указанные помещения являются объектами учета Реестра государственного имущества Республики Саха (Якутия). Государственной жилищной инспекцией РС(Я) направлено письмо № 70 о 22.01.2010 в адрес министерства имущественных отношений РС(Я) с просьбой рассмотреть возможность признания в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» помещений по адресу: <адрес>, жилыми помещениями. Рекомендовано, руководствуясь протоколом заседания исполкома Мирнинского городского Совета народных депутатов от 19.04.1984 № 4, первым решением, которого является признание указанных помещений жилыми служебными помещениями, обратиться в суд с иском о признании фактов имеющих юридическое значение, т.е. о признании в судебном порядке помещений, в которых адресат проживает, жилыми, с дальнейшим заключением договоров социального найма. В ответ на судебный запрос филиала ППК «Рокскадастр» по РС(Я) от 02.02.2024 г. сообщено, что право собственности на объект с реестровым номером 14:37:000302:2157 в ЕГРН не зарегистрировано (т.1, л.д.104). В реестре федерального имущества отсутствует объект, расположенный по адресу: <адрес>, а также правообладатель 3 отряд противопожарной службы по Республике Саха (Якутия) (информация ТУ Росимущество по Республике Саха (Якутия) от 05.06.2024 г.). Из информаций ГУ МЧС России по РС(Я) от 07.05.2024 г., 19.06.2024 г., 24.06.2024 г., Бортников Л.А. не состоял на учете, как сотрудник ФПС для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, договоры служебного или социального найма, заключенные между ГУ МЧС России по РС(Я) и Бортниковым Л.А., отсутствуют (т.1, л.д.101), и соответственно, решение о снятии с учета гражданина Бортникова Л.А. и членов его семьи жилищной комиссией ГУ МЧС России по РС(Я) не принималось; принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществлялась и осуществляется на основании его заявления в комиссию соответствующего органа с приложением перечня необходимых документов; письменных обращений, а также заявлений по вопросам жилищного обеспечения от гражданина Бортникова Л.А. в ГУ МЧС России по РС(Я) не поступало. В соответствии с ч. 1 ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей на момент заселения в спорное помещение) служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Объект недвижимого имущества - пожарное депо на автомашины, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации, имеет статус гражданского здания, закреплен на праве оперативного управления за ФГКУ «3 отряд ФПС по РС(Я)», что подтверждается выпиской из ЕГРП от 02.11.2016 г. Распоряжением ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) №03-328-р от 29.11.2019 г. прекращено право оперативного управления ФГКУ «3 отряд ФПС по Республике Саха (Якутия)» на здание, расположенному по адресу: <адрес>, и закреплено на праве оперативного управления за Главным управлением МЧС России по Республике Саха (Якутия). 14.11.2012 г. ФГКУ «3 ОФПС по Республике Саха (Якутия)» обращалось в администрацию МО «Город Мирный» с заявлением о переводе части нежилых помещений пожарного депо на автомашины, расположенного по адресу: РС(Я), г.Мирный, пр.Ленинградский, д.9, в жилые под использование квартир. Согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства АМО «Город Мирный» от 20.11.2012 г. №М5-333 нежилое помещение здание пожарного депо состоит из двух, связанных между собой частей: первая часть - двухэтажная с гаражным боксом для пожарных машин, ремонтным боксом, офисными и вспомогательными помещениями, вторая часть - трехэтажная общей площадью (согласно техпаспорту), равной 543,6 кв.м., с помещениями, фактически используемыми для проживания граждан – 7 помещений квартирного типа, 5 помещений в виде комнат. Функционально и планировочно они связаны с помещениями, предназначенными для пожарного депо. Данные помещения не выделены как самостоятельный объект недвижимости. Таким образом, установлено, что переводимые в жилое помещение помещения не соответствуют условиям перевода и не соответствуют установленным требованиям размещения вне санитарно-защитных зон. Исходя из этого, сделан вывод о том, что перевод из нежилого помещения части здания пожарного депо на автомашины в жилое помещение невозможен. 20.11.2012 г. комиссией по переводу жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения принято решение №7 об отказе в переводе нежилых помещений в жилые помещения на основании п.1, п.3 ч.1 ст.24 Жилищного кодекса РФ в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на переводимые помещения и несоблюдением, предусмотренных ст.22 ЖК РФ, условий перевода помещений (в связи с тем, что помещения не отвечают установленным требованиям и отсутствует возможность обеспечить соответствие помещений установленным требованиям). Постановлением главы МО «Город Мирный» от 23.11.2012 г.№ 491, с учетом решения комиссии, отказано в переводе нежилых помещений части здания пожарного депо, расположенных по адресу: <адрес> в жилые помещения (т.1, л.д.18). Судом установлено, что названные документы явились предметом судебного рассмотрения на предмет их законности и соответствия действующему законодательству. Так, решением Мирнинского районного суда от 21.07.2014 г. по заявлению "С"., "С2". об оспаривании актов органа местного самоуправления (о признании незаконными заключения комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые на территории г.Мирного №333 от 20.11.2012 г., решения 37 комиссии по переводу жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения от 20 ноября 2012 г. и постановления главы МО «Город Мирный» Мирнинского района РС(Я) №491 от 23.11.2012 г., вынесенных также в отношении части здания пожарного депо, расположенного по адресу: <адрес>, суд не признал нарушенными жилищные права жильцов, проживающих в здании пожарного депо по адресу: <адрес>, и в удовлетворении требований о признании незаконными вышеуказанных актов: заключения комиссии, решения комиссии, постановления главы МО «Город Мирный», отказано. Апелляционным определением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 08.10.2014 г. решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 21.07.2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения. Кроме того, решением Мирнинского районного суда РС(Я) от 11.11.2008 г. отказано в удовлетворении иска "С" к администрации МО «Мирнинский район», администрации МО «Город Мирный», министерству имущественных отношений РС(Я), ГУ «Отряд ГПС МЧС России по РС(Я)» - отряду ГПС МЧС России по МО «Мирнинский район» о признании права собственности на занимаемую ими комнату №№, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. Определением Верховного суда РС(Я) от 14.01.2009 г. решение Мирнинского районного суда от 11.11.2008 г. оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения. Решением Мирнинского районного суда от 03.11.2009 г., вступившим в законную силу 17.03.2010 г., в удовлетворении исковых требований "Г"., "Г2"., Бортникова Л.А., "Г3" о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, отказано. Данные обстоятельства сторонами не оспорены и не опровергнуты. При рассмотрении вышеперечисленных дел, судебными инстанциями установлено следующее: - занимаемое помещение по адресу: <адрес>, не относится ни к общежитию, ни к специализированному жилому помещению, имущество государственной противопожарной службы и муниципальной охраны приватизации не подлежит; - целевое назначение здания, имеющего гражданское назначение, место его нахождения, основные задачи пожарной охраны исключают возможность передачи его в частную собственность граждан; - указанный объект не является объектом приватизации гражданами жилого помещения; - здание пожарного депо на автомашины изначально построено как нежилое; - в силу требований Жилищного кодекса РСФСР перевод нежилых помещений в жилое помещение в соответствии с требованиями ст. ст. 8, 9 ЖК РСФСР осуществлялся Советом Министров автономной республики, а после введения в действие Жилищного кодекса РФ перевод осуществляется органом местного самоуправления (ст.23 ЖК РФ); - судами опровергнуты доводы истцов о том, что решением исполкома от 19.04.1984 г. названные помещения включены в число служебных жилых помещений, поскольку данное доказательство в соответствии со ст.60 ГПК РФ является недопустимым доказательством. Решением Мирнинского районного суда от 25.06.2024 г. постановлено: Исковые требования ГУ МЧС России по РС(Я) удовлетворить. Бортников Л.А., Степаненко Е.С. признаны утратившими право пользования нежилым - служебным помещением №№, состоящим из комнат №№, а также подсобным помещением №№, расположенными по адресу: <адрес>. Обязать Бортникова Л.А., Степаненко Е.С. освободить и возвратить истцу нежилое служебное помещение №№, состоящее из комнат №№, а также подсобное помещение №№, расположенные по адресу: <адрес>, и передать ключи от указанных помещений представителю 3 пожарно-спасательного отряда Федеральной пожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) с момента вступления в законную силу решения суда. В удовлетворении встречного иска Бортникова Л.А., Степаненко Е.С. к Главному управлению МЧС России по Республике Саха (Якутия) о понуждении предоставить жилое помещение отказать. Настоящее решение суда с момента его вступления в законную силу является основанием для снятия Бортникова Л.А., Степаненко Е.С. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> Апелляционным определением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 02.11.2024 г. решение Мирнинского районного суда от 25.05.2024 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения. Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 27.07.2025 г. решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 25.06.2024 г. и апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 02.11.2024 г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Мирнинский районный суд. Доводы стороны истца по встречному иску о том, что Бортников Л.А. состоял в очереди лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий со ссылкой на список от 22.10.1999 г. является несостоятельной, поскольку в соответствии с требованиями жилищного законодательства, действующими на тот период, список работников нуждающихся в улучшении жилищных условий, должен быть согласован председателем профкома и утвержден руководителем организации. Данный список не утвержден начальником МОГПС Александровым А.В. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля "А" пояснил, что с <дата> г. он являлся <данные изъяты>. При назначении на должность акт приемки-передачи дел не составлялся, очередь работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не велась ни до его назначения, ни во время его работы. Местной администрацией за время его работы в должности начальника жилое помещение выделялось один раз, и то, как он помнит, работнику, болеющему туберкулезом, который также обращался к нему на прием, когда он был назначен на должность <данные изъяты>. При его назначении <данные изъяты> в здании на 2 и 3 этажах проживали сотрудники пожарной службы, 1 этаж – производственное помещение, на 2 этаже – 2 квартиры + помещение бывшей бухгалтерии, несколько семей на 3 этаже; чтобы с жильцами заключались договора, он не помнит; если бы такие договора заключались, то он помнил бы. При освобождении комнат в здании пожарного депо они распределялись жилищно-бытовой комиссией, состоящей из начальников структурных подразделений пожарной части; у некоторых работников прописка по адресу: <адрес>, имелась, оформлением домовой книги, регистрацией в УВД занималась "Б" В здании пожарного депо жили в основном работники ПЧ-48, начальником которой был "Е" Из их отряда там проживал Бортников Л.А. с семьей. Оплату за проживание работники, скорее всего, не производили. С 01.01.2002 г. противопожарная служба перешла из МВД в МЧС. После перехода в МЧС в срочном порядке из Якутска запросили список аттестованного состава для получения жилищных сертификатов, такой список был направлен, куда включили и Бортникова Л.А.; окончательным составлением списка занимались в Главном управлении МЧС в г.Якутске. В отношении договора найма служебного жилого помещения от 12.06.2003 г., подписанного <данные изъяты> "А" и Бортниковым Л.А., расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из 2 комнат, пояснил, что подпись на предоставленном ему на обозрение копии договора его или нет точно сказать не может, т.к. она (подпись) плохо видна, бледная; в тоже время точно помнит, что в июне 2003 г. он уходил в очередной отпуск за 2 года с последующим увольнением, примерно осенью выходил на работу, где-то на пару недель для передачи дел, акты приема-сдачи дел не составлялись, потом опять ушел в отпуск; уволен приказом министра МЧС по РС(Я) Сухоборова В.Л. со <дата> г.; после него и.о. начальника стал Веселов С.Н. Также пояснил, что в период работы <данные изъяты> у него было два варианта подписи: короткая (для финансовых документов) и длинная. На указанном договоре стоит короткая подпись, а по логике должна быть длинная, поскольку это не финансовый документ. В суде установлено, что Бортников Л.А. в списках на получение жилья в 1992 г. не стоял, в нарушение ст.56 ГПК РФ доказательств обратного суду не предоставлено, а судом не установлено. В суд представителем АГП «Город Мирный» предоставлены имеющиеся в архиве корешки ордеров в отношении 11 граждан на занятие помещений по адресу: <адрес>, среди них Бортникова Л.А. нет. По адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., где в настоящее время проживает Бортников Л.А., ордер был выдан на Бочарову Н.С. В материалах дела также имеется справки главы администрации Мирнинского района Басырова А.В. от 02.06.2025 г. №3669 о том, что Бортников Л.А. состоит на учете в администрации Мирнинского района «Мирнинский район» по категории «пенсионеры», имеющих право на получение жилищных субсидий, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, согласно Федеральному закону от 25.10.2002 г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с 28.12.2020 г. (основание: выписка из протокола Единой жилищной комиссии №2 от 28.01.2021 г.). Аналогичная справка выдана и в отношении Степаненко Е.С. (справка №3670 от 02.06.2025 г.). В соответствии с ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Решение суда должно быть законным и обоснованным (ст. 195 ГПК РФ). С учетом положений ст.56 ГПК РФ, ч.3 ст.123 Конституции РФ, ст.12 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. П.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. №23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55ст.ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Доказательства в гражданском процессе должны быть допустимыми (ч.2 ст.50 Конституции РФ). Согласно ст.60 ГПК РФ недопустимыми доказательствами признаются такие доказательства, которыми в соответствии с законом не могут подтверждаться обстоятельства дела (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18.08.2020 г. №57-КГ20-6-К1, 2-311/2019). В силу ч.2 ст.55 ГПК РФ доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. Указанная правовая позиция отражена в Определении Конституционного Суда РФ от 27.03.2018 г. №724-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Векшина Геннадия Юрьевича на нарушение его конституционных прав ч.7 ст.67 и положением ч.2 ст.71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации». Правила оценки доказательств установлены ст. 67 ГПК РФ. Исключение судом доказательства в гражданском процессе осуществляется на основании ходатайства стороны после осуществления исследования доказательств и изучения мотивов стороны, свидетельствующих о недопустимости доказательства. Закон не предусматривает вынесения в гражданском процессе определения об исключении доказательства (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27.10.2022 г. по делу №88-28415/2022). В связи с изложенным полагается, что оценка представленных в дело доказательств подлежит отражению в судебном акте, а также фиксируется в протоколе судебного заседания. Заинтересованное лицо вправе опровергнуть находящееся в деле доказательство путем заявления о его подложности в порядке, установленном ст.186 ГПК РФ. Суд вправе признать недопустимым доказательства в связи с непредставлением в суд оригинала документа в случае, если требования либо возражения основаны только на копии документа, представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, а также при оспаривании подлинности копии (ч.7 ст.67 ГПК РФ), а также невозможность установления происхождения копии (Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 25.01.2023 г. №88-937/2023 по делу №2-7259/2021, Дав оценку предоставленным доказательствам по правилам ст.67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о признании договора найма служебного жилого помещения от 12.06.2003 г. недопустимым доказательством. В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 21.12.2011 г. №30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности. Основания освобождения от доказывания, предусмотренные ч.2 ст.61 ГПК РФ, во взаимосвязи с положениями ч.1 ст.55 и ч.4 ст.198 настоящего Кодекса означают, что только фактические обстоятельства (факты), установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Ч.2 ст.209 ГПК РФ определено, что после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения. Аналогичные разъяснения даны в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 г. №23 «О судебном решении». Анализ вышеприведенных положений действующего процессуального законодательства, разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, показывают, что они направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности. Исходя из тех обстоятельств, что вступившими в законную силу судебными актами установлено, что расположенное по вышеуказанному адресу здание пожарного депо на автомашины изначально построено как нежилое, а также правомерность отказа в переводе нежилого помещения – части пожарного депо, фактически используемые для проживания работников, в жилые помещения, в данном рассматриваемом деле не подлежит оспариванию статус спорного помещения, находящегося в здании пожарного депо, что часть пожарного депо, фактически используемая для проживания работников, является нежилым помещением. По смыслу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Из ч.4 ст.214 ГК РФ следует, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с данным кодексом (ст.ст.294, 296). В силу ч.1 ст.296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. В ст.305 ГК РФ указано, что права, предусмотренные ст.ст.301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника. Следовательно, правовые основания пользования спорным нежилым - служебным помещением, расположенным в здании пожарного депо, отсутствуют, поскольку здание пожарного депо, в котором находится спорное помещение, занимаемое Бортниковым Л.А., Степаненко Е.С. не является жилым помещением и не предназначено для постоянного проживания граждан, целевое назначение самого здания, имеющего гражданское назначение, место его нахождения, основные задачи пожарной охраны исключают возможность проживания в нем граждан, что также установлено вступившими в законную силу судебными актами, имеющими, в том числе преюдициальное значение для разрешения настоящего спора. Порядок снятия лиц с регистрационного учета с административного здания пожарного депо законодательством не предусмотрен. Между тем, учитывая наличие нарушенного права стороны истца по первоначальному иску, суд приходит к выводу, что иного способа защиты нарушенных прав и законных интересов истца, кроме как обратиться с заявленными требования о признании ответчиков прекратившими право пользования спорным нежилым помещением и их снятии с регистрационного учета по данному адресу в порядке искового производства, не имеется. Ч.1 и ч.2 ст.209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника. С учетом вышеизложенных обстоятельств дела, пояснений сторон, оценив доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, как относимые и допустимые доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) полностью. По заявленным требованиям по встречному иску суд приходит к следующему. П.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям). Из ст.93 ЖК РФ следует, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. В соответствии со ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч.1). В силу ч.2 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным Жилищным кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. В ст.297 ГК РСФСР 1964 года, действующего на момент предоставления семье Бортникова Л.А. спорного помещения, служебные жилые помещения предоставлялись гражданам для проживания по месту работы или в служебном здании в связи с характером их трудовых отношений. В ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Между тем, отношения по пользованию спорным помещением возникли между сторонами до введения в действие Жилищного кодекса РФ, однако вопрос о прекращении данных правоотношений возник после его введения, к указанным правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации. В п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. Ст.5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. Из ч.3 ст.104 ЖК РФ следует, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых (служебных) отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых (служебных) отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. По смыслу ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи. В ч.3 ст.103 ЖК РФ перечислены категории граждан, которые не могут быть выселены из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилья. Статья 101 ЖК РСФСР устанавливала, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры. В силу ч.2 ст.105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения.     Согласно ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.     Постановка лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений, которые утверждаются Советом Министров РСФСР. Ст.106 ЖК РСФСР предусмотрено, что с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение. Из ст.107 ЖК РСФСР следует, что рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения. Ст.13 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - статья 13 Вводного закона) предусмотрено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В этом случае ст.13 Вводного закона дополняет установленные ч.2 ст.103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений. П.43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что судам следует учитывать, что ст.13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч.1 ст.51ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст.52 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, указаны в ст.ст.108, 110 ЖК РСФСР. Анализ вышеприведенных норм права, ст.13 Вводного закона, показал, что право на дополнительные гарантии, т.е. невозможность выселения граждан из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, перечисленных в ст.108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ (01.03.2005 г.). В данном случае к спорным правоотношениям применяются положения ст.108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса РФ и при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются. В судебном заседании установлено, что Бортников Л.А. работал в пожарной части <данные изъяты>, предоставившим спорное помещение для временного проживания на период службы в <данные изъяты>, более 10 лет, <дата> г. уволен по выслуге лет; с <дата> г. по настоящее время работает в подразделениях <данные изъяты>. Указанные обстоятельства сторонами не опровергнуты. Однако, исходя из положений ст.13 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», п.43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации Бортников Л.А. уже не состоял в трудовых отношениях с истцом (не служил в ОГПС), а следовательно, утратил право проживания в спорном помещении, поскольку обстоятельств, препятствующих выселению ответчиков без предоставления другого жилого помещения, предусмотренных ч.2 ст.103 ЖК РФ, не имеется, и спорное помещение подлежит освобождению. Судом по указанному делу наличия совокупности условий, определенных ст.13 Вводного закона, при которых ответчики не могут быть выселены из занимаемого помещения без предоставления другого жилого помещения, не установлено (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 03.07.2018 № 2-КГ18-5). Кроме того, вступившими в законную силу судебными актами установлено, что занимаемое истцами помещение по адресу: <адрес>, не относится ни к общежитию, ни к специализированному жилому помещению, здание имеет гражданское назначение, изначально построено как нежилое; перевод нежилых помещений в жилое помещение в соответствии со ст.ст. 8, 9 ЖК РСФСР осуществлялся Советом Министров автономной республики, а в связи с введением в действие Жилищного кодекса РФ согласно ст.23 ЖК РФ - органом местного самоуправления Как усматривается из материалов дела и установлено в суде Бортников Л.А. и член его семьи признаны нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, решением АМО «Город Мирный» от 17.04.2024 г., однако, в признании семьи малоимущей и постановке на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма муниципального жилищного фонда, отказано. В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям и может выйти за их пределы только в случаях, предусмотренных федеральным законом (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. №23 «О судебном решении»). Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) удовлетворить. Признать Бортникова Л.А., Степаненко Е.С. утратившими право пользования нежилым - служебным помещением №№, состоящим из комнат №№, а также подсобным помещением №№, расположенными по адресу: <адрес>. Обязать Бортникова Л.А., Степаненко Е.С. освободить и возвратить истцу нежилое служебное помещение №№, состоящее из комнат №№, а также подсобное помещение №№, расположенные по адресу: <адрес>, и передать ключи от указанных помещений представителю 3 пожарно-спасательного отряда Федеральной пожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) с момента вступления в законную силу решения суда. В удовлетворении встречного иска Бортникова Л.А., Степаненко Е.С. к главному управлению МЧС России по Республике Саха (Якутия) о понуждении предоставить жилое помещение отказать. Настоящее решение суда с момента его вступления в законную силу является основанием для снятия Бортникова Л.А., Степаненко Е.С. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. Составление мотивированного решение суда отложено на срок не более чем на десять дней со дня окончания судебного разбирательства. Судья Мирнинского районного суда                         С. А. Григорьева     Мотивированное решение суда изготовлено 16.06.2025 г.

Основная информация

УИД дела: 14RS0016-01-2024-000548-04

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

Дата рассмотрения: 02.06.2025

Судья: Григорьева Сардана Анатольевна

Категория дела: Споры, связанные с жилищными отношениями → Другие жилищные споры → Иные жилищные споры

Участники дела

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Администраци ГП "Город Мирный"

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Администрация МР "МИрнинский район" РС(Я)

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Бортников Леонид Анатольевич

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Главное управление МЧС России по РС(Я)

ИНН: 1433024050

ОГРН: 1081433001242

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

ФИО/Наименование: Писковой Виталий Иванович

ПРОКУРОР

ФИО/Наименование: Прокурор г.Мирного

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Степаненко Екатерина Сергеевна

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: ТУ Росимущество по РС(Я)

Движение дела

10.04.2025 16:26

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству

10.04.2025 16:29

Передача материалов судье

11.04.2025 12:27

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

23.04.2025 14:30

Подготовка дела (собеседование)

Результат: Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

23.04.2025 15:57

Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

15.05.2025 10:00

Предварительное судебное заседание

Результат: Назначено судебное заседание

27.05.2025 15:00

Судебное заседание

Результат: Объявлен перерыв

02.06.2025 10:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу

16.06.2025 17:56

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

27.06.2025 09:34

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

02.10.2025 16:02

Дело оформлено

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)

Заявитель: ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

Вышестоящий суд: Верховный суд РС (Я)

Результат обжалования: решение ОТМЕНЕНО ПОЛНОСТЬЮ с вынесением НОВОГО РЕШЕНИЯ

Движение жалобы

16.07.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

17.07.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ

17.07.2025

Установлен срок для предоставления возражений

Примечание: Срок до 23.07.2025

23.07.2025

Направлено в вышестоящую инстанцию

01.10.2025

Возвращено из вышестоящей инстанции

Кассационная жалоба (на вступивший в силу судебный акт)

Заявитель: ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

Вышестоящий суд: Девятый кассационный суд общей юрисдикции

Движение жалобы

24.10.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

27.10.2025

Гражданские дела - первая инстанция

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству

Передача материалов судье

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

Подготовка дела (собеседование)

Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

Предварительное судебное заседание

Судебное заседание

Судебное заседание

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Дело оформлено

Обжалования

Движение жалобы

Регистрация жалобы (представления) в суде

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Установлен срок для предоставления возражений

Направлено в вышестоящую инстанцию

Возвращено из вышестоящей инстанции

Движение жалобы

Регистрация жалобы (представления) в суде

Направлено в вышестоящую инстанцию