Дело № 2-AN-49/2025 ~ М-AN-53/2025

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия)

Гражданские дела - первая инстанция

Поступило: 28.05.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 14RS0016-02-2025-000078-22</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 2-AN-49/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">с. Саскылах&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;31 июля 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Туприной М.Е., при помощнике судьи Ивановой Н.А., с участием представителей истца – исполняющего обязанности прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики Саха (Якутия) Федорова И.К., ответчика <span class="FIO9">ЕНС</span>., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видео-конференц-связи гражданское дело по исковому заявлению прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики Саха (Якутия) Петрова С.А. в интересах неопределенного круга лиц к Отделению внутренних дел по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (району), Министерству внутренних дел Республики Саха (Якутия) о возложении в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу, оборудовать камеры изолятора временного содержания ОВД по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> улусу (району) санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, краном с водопроводной водой,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В порядке ст.45 ГПК РФ прокурор <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики Саха (Якутия) обратился в суд с указанным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц. В обоснование иска указал, что прокуратурой <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> проведена проверка соблюдения прав подозреваемых и обвиняемых при содержании в изоляторе временного содержания Отделения внутренних дел по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики Саха (Якутия). По результатам проверки установлено, что в нарушение ст.ст. 23, 24, 1 Федерального закона от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.п. 42, 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> N 950, камеры изолятора временного содержания Отделения внутренних дел по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики Саха (Якутия) не оборудованы санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, краном с водопроводной водой. Просит возложить на Отделение внутренних дел по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики Саха (Якутия), Министерство внутренних дел Республики Саха (Якутия) в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу, оборудовать камеры изолятора временного содержания Отделения внутренних дел по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики Саха (Якутия), расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, с. <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, краном с водопроводной водой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель истца – исполняющий обязанности прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Федоров И.К. полностью поддержал исковое заявление по доводам, изложенным в исковом заявлении и просит удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика - ОМВД РФ по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO9">ЕНС</span> в судебном заседании с иском не согласился и пояснил, что здание ОМВД РФ по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> эксплуатируется по техническому паспорту, по которому водоснабжение не предусмотрено. Акты о не соответствии здания требованиям в том числе и камер ИВС направлены в МВД РС(Я). Финансирование поступает с МВД РС(Я). По устранению нарушений выявленных прокурором, меры не предпринимались, поскольку планируется строительство нового здания, которое будет соответствовать требованиям. В связи с чем, считает нецелесообразным оборудовать санузел и кран с водопроводной водой в камерах ИВС. Для общего пользования в коридоре оборудованы рукомойники, которыми пользуются лица, находящиеся в камерах ИВС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Представитель ответчика МВД РС(Я) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, направил отзыв на исковое заявление,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;При таких обстоятельствах суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Из отзыва представителя ответчика МВД РС(Я) следует, что с исковыми требованиями МВД по Республике Саха (Якутия) не согласно, считает их необоснованными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> Прокуратурой Республики Саха (Якутия) в адрес Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Исходя из содержания представления ИВС территориальных органов МВД по Республике Саха (Якутия), в том числе и Отд МВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, не соответствуют санитарным нормам в связи с отсутствием канализации и водопровода.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> в рамках оперативного совещания МВД по Республике Саха (Якутия) рассмотрено указанное представление. Нарушения частично подтвердились, п. 1.1 протокола оперативного совещания начальникам территориальных органов указано на недостаточность проводимой работы, не требующих значительных финансовых затрат. Оборудование камер ИВС Отделения санитарным узлом с соблюдением требований приватности и краном с водопроводной водой подразумевает собой капитальный ремонт объекта капитального строительства (п. 14.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из технического паспорта ОВД <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> улуса следует, что административное здание построено в <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> году. При этом, техническим паспортом не предусмотрены канализация и водопровод. Процент износа конструктивных элементов здания, на <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>, составил 8596 (% износа гр. 9 * 100 / удельный вес (гр. 7) = 850/0).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В федеральную адресную инвестиционную программу на <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> г. и на плановый период <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> гг. включен объект капитального строительства «Строительство административного здания ОМВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> на 30 сотрудников с ИВС на 10 мест в с. <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (Якутия)».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между МВД по Республике Саха (Якутия) и ООО «Графит» <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> заключен государственный контракт <span class="Nomer2">&lt;номер&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> году выполнен этап <span class="Nomer2">&lt;номер&gt;</span> (инженерные изыскания), произведена оплата за проведение работ по этапу <span class="Nomer2">&lt;номер&gt;</span>, что подтверждается актом о приемке выполненных работ <span class="Nomer2">&lt;номер&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> (исправление <span class="Nomer2">&lt;номер&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> году разработана проектная документация и получено положительное заключение проектной документации и результатов инженерных изысканий от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;номер&gt;</span>.024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В 2025 году завершена разработка сметной документации и получено положительное заключение проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;номер&gt;</span>. Таким образом, завершено исполнение этапа <span class="Nomer2">&lt;номер&gt;</span>, сторонами государственного контракта подписан акт о приемке выполненных работ <span class="Nomer2">&lt;номер&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Начало строительства административного здания запланировано на <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, МВД по Республике Саха (Якутия) проводятся работы, направленные на строительство нового административного здания Отделения, отвечающего всем требованиям, возложение обязанности по оборудованию камер санитарным узлом с соблюдением требований приватности и краном с водопроводной водой необоснованно, поскольку повлечет нецелевое использование средств федерального бюджета. В удовлетворении иска просят отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 23 Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 24 Закона оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом МВД России от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> N 950 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 42 Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 45 Правил камеры изоляторов временного содержания оборудуются, в том числе, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, краном с водопроводной водой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 51 Федерального закона от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено, что за исполнением законов в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, прокуратурой <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> проведена проверка соблюдения прав подозреваемых и обвиняемых при содержании в изоляторе временного содержания Отделения внутренних дел по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики Саха (Якутия), в ходе которой установлено, что в нарушение ст.ст. 23, 24 1 Федерального закона от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.п. 42, 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> N 950, камеры изолятора временного содержания Отделения внутренних дел по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики Саха (Якутия) не оборудованы санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, краном с водопроводной водой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также по указанным нарушениям прокуратурой Республики Саха (Якутия) <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> в адрес врио министра внутренних дел по Республике Саха (Якутия) вносилось представление об устранении нарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, нарушения не устранены, что подтверждается материалами проверки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нежилое, 1-этажное здание, общей площадью 218,9 кв.м, инв. <span class="Nomer2">&lt;номер&gt;</span>/АНЕ1/000133, лит. А, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия) <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, принадлежит Отделению МВД РФ по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> на праве оперативного управления, согласно свидетельства о государственной регистрации права от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно свидетельства о постановке на учет Отделение МВД РФ по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и п.18 Положения об Отделении МВД РФ по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> является юридическим лицом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии п.21 Положения территориальный орган (Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>) району) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской федерации содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подпункту 52 пункта 13 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;номер&gt;</span> (в ред. от 15.05.2025г.), территориальный орган осуществляет функции получателя и распорядителя бюджетных средств (получателя, распорядителя средств федерального бюджета), а также бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета, главного администратора (администратора) доходов бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов в соответствии с правовым актом главного администратора доходов бюджета о наделении соответствующими полномочиями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 9 Закона N 103-ФЗ ИВС являются подразделениями полиции и финансируются за счёт средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 65 Бюджетного кодекса Российской Федерации формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счёт средств соответствующих бюджетов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указом Президента Российской Федерации от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> N 699 утверждено Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации (далее - Положение), в соответствии с пунктом 9 которого данное министерство является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом органов внутренних дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В подпункте 43 пункта 11 Положения установлено, что к полномочиям МВД России относится также организация в соответствии с законодательством Российской Федерации содержания органами внутренних дел задержанных и (или) заключённых под стражу лиц, находящихся в ИВС подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">МВД России, как это указано в подпункте 100 пункта 11 Положения, осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Названным выше Указом Президента Российской Федерации также утверждено Типовое положение о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации (далее - Типовое положение), определяющее основные полномочия и организацию деятельности территориального органа МВД России на региональном уровне (пункт 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указом Президента Российской Федерации от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> N 699 также утверждено Типовое положение о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации (далее - Типовое положение), которое согласно пункту 1 определяет основные полномочия и организацию деятельности территориального органа МВД России на региональном уровне.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Территориальными органами МВД России на региональном уровне являются министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации (далее - территориальные органы).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководство деятельностью территориальных органов осуществляет Министр внутренних дел Российской Федерации (пункт 4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подпунктами 28, 51 и 52 пункта 13 указанного Типового положения предусмотрено, что территориальный орган осуществляет, в том числе следующие полномочия:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- осуществляет материально-техническое обеспечение территориального органа, подчиненных органов и организаций; обеспечивает рациональное и эффективное использование бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также имущества, закрепленного за территориальным органом на праве оперативного управления;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- осуществляет функции получателя и распорядителя бюджетных средств (получателя, распорядителя средств федерального бюджета), а также бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета, главного администратора (администратора) доходов бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов в соответствии с правовым актом главного администратора доходов бюджета о наделении соответствующими полномочиями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом руководитель территориального органа осуществляет в пределах своей компетенции управление имуществом, закрепленным за территориальным органом на праве оперативного управления; обеспечивает эффективное использование транспортных, оперативно-технических средств, иных материальных ценностей, а также бюджетных ассигнований федерального бюджета (подпункт 30 пункта 19 Типового положения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы представителя ответчика-Отделения МВД РФ по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> не подтверждаются материалами дела, доказательств этому суду не предоставлено. Ссылка представителя ответчика о том, что имеется место общего пользования в коридоре здания, не свидетельствует о выполнении приведенных требований, так как в силу ст. 23 подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Также согласно п.12 Правил обращения с заключенными, санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности. В соответствии со п. 47.3 Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста, утв. Приказом МВД России от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;номер&gt;</span>, п.45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;номер&gt;</span>, камеры ИВС оборудуются санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылка представителя ответчика МВД РС(Я) о том, что МВД по РС(Я) финансируется за счет средств федерального бюджета и ответчиком самостоятельно финансирование каких-либо мероприятий ввиду отсутствия иных источников финансирования осуществляться не может и необоснованности в связи с проведением работ направленных на строительство нового административного здания Отделения, отвечающим всем требованиям, возложение обязанности оборудовать камеры санитарным узлом с соблюдением требований приватности и краном с водопроводной водой, повлечет нецелевое использование средств федерального бюджета судом не принимаются во внимание. В отзыве ответчиком, также указывается на то, что в оперативном совещании представление рассмотрено и нарушения частично подтвердились, п.п 1 протокола оперативного совещания начальникам территориальных органов указано на недостаточность проводимой работы, не требующих значительных финансовых затрат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, у ответчика имеется возможность без значительных финансовых затрат устранить выявленные нарушения, которые влекут нарушение прав лиц, содержащихся в ИВС, в качестве подозреваемых, обвиняемых.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иных доказательств не возможности выполнения требований законодательства ответчиками суду не предоставлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку в ходе рассмотрения дела установлены нарушения перечисленных выше требований закона, которые влекут нарушение прав лиц, содержащих в ИВС, в качестве подозреваемых, обвиняемых, отбывающих административное наказание в виде административного ареста, на Отделение внутренних дел по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики Саха (Якутия), Министерству внутренних дел Республики Саха (Якутия) подлежит возложению обязанность по их устранению в срок, заявленный прокурором, который является разумным для устранения выявленных нарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на Отделение внутренних дел по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики Саха (Якутия), Министерству внутренних дел Республики Саха (Якутия) в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу, оборудовать камеры изолятора временного содержания Отделения внутренних дел по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики Саха (Якутия), расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, с. <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, краном с водопроводной водой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Идентификатор отделения внутренних дел по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики Саха (Якутия): ИНН 1405000307, ОГРН 1031400254676.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Идентификатор Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия): ИНН 1435054074, ОГРН 1031402047005</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию – Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы, представления через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;М.Е.Туприна</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решение изготовлено <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 14RS0016-02-2025-000078-22
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 31.07.2025
Судья: Туприна Марина Егоровна
Категория дела: Прочие исковые дела → прочие (прочие исковые дела)

Участники дела

ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: МВД по РС(Я)
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ОВД Анабарского района
ИНН: 1405000307
ОГРН: 1031400254676
ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: прокурор Анабарского района
ИНН: 1435058287
ОГРН: 1031402044563

Движение дела

28.05.2025 15:59

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

28.05.2025 16:02

Передача материалов судье

28.05.2025 16:02

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Результат: Иск (заявление, жалоба) принят к производству
29.05.2025 08:42

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

04.06.2025 11:30

Подготовка дела (собеседование)

Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
04.06.2025 13:11

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

27.06.2025 15:00

Судебное заседание

Результат: Рассмотрение дела начато с начала
04.07.2025 10:00

Подготовка дела (собеседование)

Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
04.07.2025 10:37

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

31.07.2025 10:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу
31.07.2025 18:20

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

31.07.2025 18:20

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: ОТВЕТЧИК
Вышестоящий суд: Верховный суд Республики Саха (Якутия)

Движение жалобы

29.08.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

29.08.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ
29.08.2025

Установлен срок для предоставления возражений

Примечание: Срок до 08.09.2025
08.09.2025

Направлено в вышестоящую инстанцию