Дело № 5/1-95/2025
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия)
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 5/1-95/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> 14RS0019-01-2025-001718-37</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22 июля 2025 г. г. Нерюнгри</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Софронов П.А., рассмотрев</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по жалобе <span class="FIO1">Махмудова Г.Т. </span> на постановление начальника ОМВД России по Нерюнгринскому району в отношении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Махмудова Г.Т. </span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">привлеченного к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">оспариваемым постановлением начальника ОМВД России по Нерюнгринскому району <span class="Nomer2">№</span>М от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Махмудов Г.Т., привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ввиду нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в виде административного штрафа в размере 2 000,00 руб. с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации за счет федерального бюджета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным постановлением, Махмудов Г.Т. в жалобе указывает, что протокол и постановление он считает незаконными, недопустимыми доказательствами, поскольку при рассмотрении протокола об административном правонарушении не привлекался переводчик и ему не разъяснялись процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе и право на защитника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании Махмудов Г.Т. и его защитник Шоназаров Ш.Ф., участвующие посредством видеоконференц-связи, на доводах жалобы настаивают.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перевод на узбекский язык обеспечен переводчиком <span class="FIO4">ФИО4</span>, также участвующим посредством видеоконференц-связи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При оценке доводов жалобы по существу, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из оспариваемого постановления начальника ОМВД России по Нерюнгринскому району <span class="Nomer2">№</span>М от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 16 час. 40 мин. по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, установлен гражданин Республики Узбекистан Махмудов Г.Т., который пересек границу Российской Федерации <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> через КПП Новосибирск, с целью трудоустройства. Согласно учетам ОВМ ОМВД России по Нерюнгринскому району он был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, на период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> И по истечению срока регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации иностранный гражданин Махмудов Г.Т. не предпринял попыток для продления регистрации по месту пребывания, тем самым с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из письменного объяснения Махмудова Г.Т. следует, что он 12 марта 2025 г. пересек границу через КПП г. Новосибирск авиасообщением с заявленной целью трудоустройства. Был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, где проживал в вагончиках. После окончания срока пребывания на территории РФ вновь не зарегистрировался, так как не успел по личным обстоятельствам. С нарушением согласен и вину признает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В конце указанной объяснительной Махмудов Г.Т. собственноручно написал, что объяснение с его слов записано верно и им прочитано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также из имеющихся материалов следует неоднократное проставление собственноручно Махмудовым Г.Т. указаний о том, что в услугах переводчика он не нуждается, поскольку русским языком владеет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом чего заявитель подал жалобу на постановление начальника ОМВД России по Нерюнгринскому району в Нерюнгринский городской суд РС (Я).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и др.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом установление указанных обстоятельств возможно при соблюдении прав лица, привлеченного к административной ответственности, в частности право давать объяснения по обстоятельствам дела на родном языке, а также право пользоваться услугами переводчика (ст. 24.2 КОАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями статьи 24.2 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ходатайства о переводе на узбекский язык протокола по делу об административном правонарушении Махмудов Г.Т. не заявлял, что также не оспаривается заявителем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснение заявителю прав, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ следует из протокола об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span>М от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, где Махмудов Г.Т. указал, что русским языком владеет и в услугах переводчика не нуждается. Эти обстоятельства, являющиеся достоверными, заявителем обоснованно не оспорены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того в судебном заседании Махмудов Г.Т. пояснил, что текст в конце объяснения о том, что объяснение с его слов записано верно и им прочитано, он написал собственноручно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также следует учесть, что Махмудов Г.Т. прибыл на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, что невозможно без знания национального языка Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из правил ст. 13.3 федерального закона «Федерального закона <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, доводы заявителя, указанные им в жалобе, не нашли подтверждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 114-ФЗ иностранный гражданин, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из миграционной карты 50 24 <span class="Nomer2">№</span> следует установление срока пребывания Махмудова Г.Т. на территории Российской Федерации до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Сведения о продлении указанного срока в деле нет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из справки о проверках по базам данных ЕИР РМУ следует, что Махмудов Г.Т. к административной ответственности не привлекался, разрешений на работу, патент, временное пребывание, вид на жительство, трудовой договор не имеет. В контрольном списке не значится.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом исследованного следует признать, что требования закона начальником ОМВД России по Нерюнгринскому району, при рассмотрении дела об административном правонарушении, соблюдены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана правильная оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, вина Махмудова Г.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установлена правильно. Наказание назначено в пределах санкции указанной нормы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По правилам п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится как одно из решений об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая несостоятельность доводов жалобы необходимо оспариваемое постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении жалобы <span class="FIO1">Махмудова Г.Т. </span> отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление начальника ОМВД России по Нерюнгринскому району <span class="Nomer2">№</span>М от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO1">Махмудова Г.Т. </span>, привлеченного к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> судья</p></span>