Дело № 13-3/2025
Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия)
Производство по материалам
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 13-3/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД(М)14RS0028-01-2023-000029-36</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">гп. Хандыга 16 января 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайлова А.В., рассмотрев заявление представителя администрации муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) <span class="FIO2">ФИО2</span> об отсрочке исполнения решения суда, </p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель администрации МР «Томпонский район» <span class="FIO2">ФИО2</span>, действующая по доверенности, обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда на 6 месяцев, указывая на то, что <span class="Data2">*Дата*</span> Томпонским районным судом РС(Я) вынесено решение по иску Якутского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Томпонский район» Томпонского района Республики Саха (Якутия), ООО «УК Строй Комфорт Сервис» об обязании устранить в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда нарушения требований п.8 ст. 29.1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктов 6, 7 Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Минприроды России от 19.10.2021 №765.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">*Дата*</span> определением Томпонского районного суда была предоставлена отсрочка исполнения решения суда по делу № <span class="Nomer2">*Номер*</span> г. до <span class="Data2">*Дата*</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В 2024 году во исполнение решения Томпонского районного суда районная администрация провела мероприятия по установке бетонных ванн, ограждения с подъезда к свалке и шлагбаум, но в настоящее время требуются дополнительные затраты для проведения мероприятий по устранению нарушений требований действующего законодательства по обустройству объектов размещения твердых коммунальных отходов. Бюджетная заявка о выделении средств на 2025 год на реализацию необходимых мероприятий подана для рассмотрения районного Совета депутатов Томпонского района.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением Томпонского районного суда РС (Я) от <span class="Data2">*Дата*</span> административное исковое заявление природоохранного прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Томпонский район» и ООО «УК Строй Комфорт Сервис» о признании незаконным бездействия и возложении обязанностей, удовлетворено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На администрацию муниципального района «Томпонский район» и ООО «УК Строй Комфорт Сервис» возложена обязанность в течении 6 месяцев с момента вступления в законную силу в законную силу решения суда меры по устранению нарушений требований п.8 ст. 29.1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктов 6, 7 Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Минприроды России от 19.10.2021 №765, путем подачи в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) заявления о включении объекта размещения твердых коммунальных отходов – свалки твердых коммунальных отходов с.Крест-Хальджай, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 14:28:001005:752, в Перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов Республики Саха (Якутия), содержащего наименование, организационно-правовую форму, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, основной государственный регистрационный номер, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц, информацию о планируемом сроке использования объекта для осуществления деятельности по размещению твердых коммунальных отходов, наименование объекта с указанием его места нахождения, информацию об отсутствии объекта в государственном реестре объектов размещения отходов, об объекте в границах населенного пункта с указанием расстояния от объекта до ближайшего населенного пункта, расстояния от объекта до жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и территорий, предназначенных для ведения садоводства, площадь и кадастровый номер земельного участка на котором расположен объект, массу отходов, размещенных на объекте, в том числе твердых коммунальных отходов на 1 число месяца подачи заявления, остаточную вместимость объекта, массу твердых коммунальных отходов, предлагаемых к размещению на объекте до окончания срока его использования, способ размещения твердых коммунальных отходов на объекте, а также способ размещения твердых коммунальных отходов, используемый на объекте, до подачи заявления, реквизиты лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IVклассов опасности (при наличии), информацию о системах защиты окружающей среды, применяемых на объекте, или об отсутствии применяемых на объекте систем защиты окружающей среды, дату начала и завершения рекультивации земельного участка, на котором расположен объект, оценочную стоимость проводимых работ по рекультивации земель (руб.), а также сведения об источниках финансирования проведения таких работ с приложением копий документов, подтверждающих, что заявитель является правообладателем земельного участка, на котором расположен объект, зданий, строений, сооружений и помещений, необходимых для осуществления деятельности по размещению твердых коммунальных отходов на объекте, документов, свидетельствующих о принятии решения о предоставлении земельного участка под размещение твердых коммунальных отходов, копии утвержденной заявителем программы мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта и в пределах его воздействия на окружающую среду, сведения о предполагаемом объекте и источнике финансирования работ по рекультивации земельного участка на котором расположен объект, а также фотоматериалов, подтверждающих обустройство легкого ограждения по периметру всей территории объекта, производственно-бытового здания на территории объекта, шлагбаума у производственно-бытового здания, обустройство объекта контрольно-дезинфицирующей установкой с устройством бетонной ванны для ходовой части мусоровозов, с использованием эффективных дезсредств, разрешенных к применению Минздравом России, переносным сетчатым ограждением для задержки легких фракций твердых коммунальных отходов, высыпающихся при их разгрузке из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение суда вступило в законную силу <span class="Data2">*Дата*</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">*Дата*</span> выдан исполнительный лист серии ФС <span class="Nomer2">*Номер*</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">*Дата*</span> выдан исполнительный лист серии ФС <span class="Nomer2">*Номер*</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ч.1 ст.189 КАС РФ закреплено право суда, рассмотревшего административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения (ч.1 ст.358 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные положения содержатся в ст.37 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу закона, суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда при наличии обстоятельств, препятствующих исполнению судебного решения или затрудняющих его исполнение, то есть отсрочка или рассрочка исполнения решения суда могут применяться при наличии серьезных обстоятельств, которые препятствуют или затрудняют исполнение решения суда, таких, как болезнь должника, отсутствие имущества, на которое возможно обратить взыскание, другие исключительные обстоятельства, делающие невозможным исполнение судебного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснений, изложенных в определении Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2006 года №104-О, основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В каждом случае рассмотрения заявления о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства затруднительности его исполнения в установленный срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные заявителем доводы о невозможности исполнения решения суда в срок суд находит обоснованными, поскольку в бюджете МР «Томпонский район» отсутствуют денежные средства за предыдущие года. На текущую дату средства изысканы в бюджете по итогам полугодия 2024 г. работы ведутся в летний период. Бюджетная заявка о выделении средств на 2025 год на реализацию необходимых мероприятий подана для рассмотрения районного Совета депутатов Томпонского района.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, суд учитывает, что администрация администрацию муниципального района «Томпонский район» не уклоняется от исполнения решения суда, ею приняты меры для исполнения решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, предоставление заявителю отсрочки будет способствовать исполнению вступившего в законную силу судебного акта, отвечать требованиям справедливости и обеспечивать баланс прав и законных интересов сторон.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, с учетом срока, необходимого для исполнения решения, суд полагает возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда на шесть месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.203, 224-225 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о п р е д е л и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> заявление представителя администрации муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) об отсрочке исполнения решения суда – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсрочить исполнение решения Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) от <span class="Data2">*Дата*</span> по гражданскому делу № <span class="Nomer2">*Номер*</span> на срок 6 (шесть) месяцев, установив срок исполнения решения суда - до <span class="Data2">*Дата*</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На определение может быть подана частная жалоба (представление) в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 15 дней со дня его вынесения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.В. Михайлов</p></span>