Дело № 2а-585/2025 ~ М-658/2025

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия)

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 29.08.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2а-585/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Покровск &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 02 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Сыроватской О.И., единолично,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием исполняющей обязанности прокурора Хангаласского района РС(Я) Постниковой А.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного истца Марковой Д.Р. по доверенности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административного ответчика Васильевой А.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председателя Хангаласской территориальной избирательной комиссии Маркова Г.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Дьяконовой В.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ионина Владимира Владимировича к Васильевой Айталине Ивановне об отмене регистрации в качестве кандидата на должность главы Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ионин В.В. обратился в Хангаласский районный суд РС(Я) с административным иском к Васильевой А.И. об отмене регистрации в качестве кандидата на должность главы Муниципального района «Хангаласский улус» РС(Я).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование своих заявленных административных исковых требований, административный истец указал на то, что решением Совета депутатов Хангаласского улуса РС(Я) от 17.06.2025г. №18-1 назначены выборы главы МР «Хангаласский улус» РС(Я). Решением Хангаласской территориальной комиссии от 06.08.2025г. №50 Васильева А.И. зарегистрирована кандидатом на должность главы МР «Хангаласский улус» РС(Я). Решением Хангаласской территориальной комиссии от 08.08.2025г. №57 Ионин В.В. зарегистрирован кандидатом на должность главы МР «Хангаласский улус» РС(Я).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Васильева А.И. является главой СП «Мальжагарский 1й-наслег» Хангаласского улуса РС(Я). Исходя из имеющейся у него информации, Васильева А.И. неоднократно проводила встречи с избирателями в помещениях, находящихся в муниципальной собственности, что является прямым нарушением ч.5 ст.40 ФЗ от 12.06.2022 №67-ФЗ. Просит отменить регистрацию Васильевой А.И. в качестве кандидата на должность главы МР «Хангаласский улус» РС(Я).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца Маркова Д.Р. по доверенности заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме и ссылаясь на те же доводы просит административный иск удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Васильева А.И. заявленные административные исковые требования не признала и просит в удовлетворении административного иска отказать, указывая на то, что она с 30.07.2025г. находится в ежегодном отпуске и освобождена от исполнения должностных полномочий, действительно проводила встречи с избирателями, помещения ей предоставлялись на основании ее заявок, которые она подавала в соответствии с п.3 ст.53 Федерального Закона №67. В данных помещениях встречи с избирателями проводили и иные кандидаты, зарегистрированные на муниципальных выборах, назначенных на 14.09.2025г. на территории Хангаласского района РС(Я).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председатель Хангаласской территориальной избирательной комиссии Марков Г.В. заявленные административные исковые требования не признал и просит в удовлетворении административного иска отказать, указывая на то, что нарушений не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор Постникова А.Р. заявленные административные исковые требования не поддержала и просит в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на то, что доказательств в подтверждение своих доводов не представлено, уведомления имеются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав доводы лиц участвующих в рассмотрении административного дела, заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основные гарантии реализации гражданами РФ конституционного права на участие в выборах, проводимых на территории РФ в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований, определены Федеральным законом от 12.06.2002г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе проводить предвыборную агитацию в допускаемых законом формах и законными методами (пункт 1 ст.48).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются: а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них); б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 данного Федерального закона); г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями; д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей; е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов (п.2 ст.48).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предвыборная агитация может проводиться посредством изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов (подпункт "в" пункта 3 ст.48).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц (п.4 ст.48).Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться (п.1 ст.49).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.1 ст.40 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подп. «б» п.5 ст.40 указанного Закона, под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Федеральном законе, в том числе понимается использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума, если иным кандидатам, избирательным объединениям, группам участников референдума не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор (ч.11 ст.239 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, решением Совета депутатов Муниципального района МР «Хангаласский улус» от 17.06.2025г. №18-1 назначены выборы главы муниципального района главы Муниципального района «Хангаласский улус» РС(Я).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Хангаласской территориальной избирательной комиссии от 06.08.2025г. №50 Васильева А.И. зарегистрирована кандидатом на должность главы МР «Хангаласский улус» РС(Я).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Хангаласской территориальной избирательной комиссии от 08.08.2025г. №57 Ионин В.Р. зарегистрирован кандидатом на должность главы МР «Хангаласский улус» РС(Я).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, кандидат Васильева А.И. согласно распоряжения от 28.07.2025г. <span class="Nomer2">№</span>, глава СП «Мальжагарский 1-й наслег» Васильева А.И. находится в ежегодном отпуске с 30.07.2025г. по 21.09.2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По мнению административного истца в период предвыборной компании, кандидатом Васильевой А.И. неоднократно проводились встречи с избирателями в помещениях, находящихся в муниципальной собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, административным истцом в нарушение требований ст.62 КАС РФ каких-либо достоверных, достаточных и допустимых доказательств в подтверждение своих доводов суду не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно договору аренды нежилого помещения от 05.08.2025г., заключенного между кандидатом Васильевой А.И. и ИП <span class="FIO9">ФИО9</span>, Васильева А.И. арендовала у ИП <span class="FIO9">ФИО9</span> во временное пользование нежилое офисное помещение, расположенное по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в целях размещения избирательного штаба кандидата на должность главы МР «Хангаласский улус», сроком с 04.08.2025г. по 15.09.2025г. за <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, встречи кандидата Васильевой А.И. с избирателями проводились в различных учреждениях, согласно письменным заявкам кандидата Васильевой А.И., что подтверждается представленными суду письменными заявками.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд признает, что в период проведения своей избирательной кампании, фактов использования преимущества своего должностного или служебного положения, со стороны кандидата Васильевой А.И. не имелось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие достоверных доказательств факта нарушения кандидатом Васильевой А.И. выборного законодательства и законодательства об интеллектуальной собственности, суд достаточных и законных оснований для отмены ее регистрации в качестве кандидата на должность главы Муниципального района, не находит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что кандидатом Васильевой А.<span class="others3">И.</span>. в период предвыборной агитации не допущено нарушений избирательного законодательства, которые могли бы повлечь отмену ее регистрации в качестве кандидата.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, заявленные административные исковые требования являются необоснованными и подлежат отказу в удовлетворении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 244 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении заявленных административных исковых требований Ионина Владимира Владимировича к Васильевой Айталине Ивановне об отмене регистрации в качестве кандидата на должность главы Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия)–отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение пяти дней со дня принятия судом решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Сыроватская О.И.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение изготовлено 02.09.2025г.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 14RS0032-01-2025-001317-66
Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата рассмотрения: 02.09.2025
Судья: Сыроватская Ольга Иннокентьевна
Категория дела: О защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (гл. 24 КАС РФ) → По вопросам регистрации → Об отмене регистрации кандидата, в том числе включенного в зарегистрированный список кандидатов

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Васильева Айталина Ивановна
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Ионин Владимир Владимирович
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Маркова Дарья Романовна
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Хангаласская территориальная избирательная комиссия

Движение дела

29.08.2025 16:22

Регистрация административного искового заявления

01.09.2025 10:02

Передача материалов судье

01.09.2025 10:35

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
01.09.2025 10:35

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

01.09.2025 10:35

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

02.09.2025 14:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу
02.09.2025 16:20

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

08.09.2025 16:20

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

19.09.2025 16:21

Дело оформлено

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
Вышестоящий суд: Верховный суд РС(Я)
Результат обжалования: Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения

Движение жалобы

05.09.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

05.09.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ
08.09.2025

Направлено в вышестоящую инстанцию

19.09.2025

Возвращено из вышестоящей инстанции