Дело № 5-625/2025
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия)
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">14RS0035-01-2025-004884-70</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 5-625/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Якутск 11 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Кочкина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главного редактора сетевого издания «Якутия.инфо» Адамова Дениса Николаевича, <span class="Data2">____</span> года рождения, уроженца <span class="others1">___</span>, паспорт <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span> выдан <span class="others2">___</span>) <span class="Data2">____</span>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <span class="Address2">____</span> <span class="Address2">____</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">13.03.2025 года заместителем прокурора города Якутска Даниловым Т.Р. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главного редактора сетевого издания «Якутия.инфо» Адамова Д.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании прокурор Кирдяев А.В. полагал необходимым привлечь Адамова Д.Н. к административной ответственности как физическое лицо, поскольку вина данного лица во вмененном административном правонарушении подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Адамов Д.Н. вину не признал, пояснил об отсутствии умысла на совершение правонарушения, не разделяет взгляды запрещенных ресурсов, напротив он ведет деятельность по прославлению воинов. Из-за значительного накопления ресурсов на сайте публикация своевременно не была удалена. В настоящее время публикация удалена, поиск и удаление запрещенной информации производится вручную, сайт фактически является блогом, а Адамов не является должностным лицом. Просит прекратить дело на основании ст.2.9 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) участие в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - работников аппаратов избирательных комиссий - дисквалификацию сроком на один год; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 г. № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном данной статьей (часть 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 3 указанной статьи признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения (п.3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена административная ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, начиная с даты официального обнародования на сайте Министерства Юстиции Российской Федерации перечня, содержащего сведения об организации, деятельность которой признана нежелательной, информационные материалы, издаваемые и распространяемые ею, в том числе размещенные в сети «Интернет», являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что 20.01.2025 года в ходе мониторинга информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте сетевого издания «Якутия. Инфо» по сетевому адресу: https://yakutia.info/, Адамов Д.Н. - являясь главным редактором сетевого издания «Якутия. Инфо» по сетевому адресу: https://yakutia.info/ допустил хранение по сетевому адресу: https://yakutia.info/article/166546/ информации, где имеется активная гиперссылка на информационный материал издания «Дождь» (SIA TV Rain), имеющая сетевой адрес:https://tvrain.tv/news/istochniki_dozhdja_kolololtsev_podal_v_otstavku_ego_smenit_zolotov-377329/.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данная ссылка на дату выявления правонарушения находилась в публичном доступе и была открыта к просмотру для всех пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Так, при переходе по сетевому адресу: https://tvrain.tv/news/istochniki_dozhdja_kolololtsev_podal_v_otstavku_ego_smenit_zolotov-377329/ на котором имеется публикация на интернет-странице под названием «Источник дождя: Колокольцев подал в отставку. Его сменит Золотов» - телеканал «Дождь», опубликованная 20.03.2019 года в 00 часов 23 минуты международным русскоязычным изданием «Дождь» (SIA TV Rain).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Также установлено, что решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21.07.2023 года деятельность организации Lim SIA TV Rain Латвийская Республика, признана нежелательной на территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации № 1065-р от 04.08.2023 года организация SIA TV Rain, Латвийская Республика, включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ - лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуется в пользу этого лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выноситься в случае - наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абзацем третьим пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации постановлением от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы прокурора о наличии в действиях Адамова Д.Н. состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ, являются верными, формально состав административного правонарушения имеется, подтвержден представленными доказательствами. Однако суд учитывает следующее: ссылка на материалы издания «Дождь» были размещены на Интернет-ресурсе, принадлежащем Адамову Д.Н. в 2029 году, то есть за 4 года до признания нежелательной деятельности организации на территории Российской Федерации, При этом сетевое издание «Якутия. Инфо» существует и активно работает длительный период времени, накоплен большой объем материалов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, обстоятельства, связанные с совершением данного правонарушения, характер действий (бездействия) лица, допустившего нарушение закона, суд приходит к выводу о том, что намерений причинить вред охраняемым общественным отношениям у Адамова не имелось, а, учитывая давность размещения ссылки и ее удаление к моменту рассмотрения дела судом, вредные последствия для охраняемых общественных отношений в области связи и информации не наступили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное позволяет признать вмененное Адамову административное правонарушение малозначительным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд приходит к выводу о возможности освобождения Адамова Д.Н. от административной ответственности в связи с малозначительностью и ограничиться объявлением ему устного замечания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">постановил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.33 КоАП РФ в отношении Адамова Дениса Николаевича, <span class="Data2">____</span> года рождения, уроженца <span class="others3">___</span>, паспорт <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span> выдан <span class="others4">___</span>) <span class="Data2">____</span>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <span class="Address2">____</span> <span class="Address2">____</span>, прекратить, освободив его от административной ответственности с объявлением устного замечания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья А.А. Кочкина</p></span>