Дело № 2а-8063/2025
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия)
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">14RS0035-01-2025-001783-61</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-8063/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Якутск 07 октября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Борисовой В.С., при секретаре Ивановой У.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Якутска Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Окружной администрации города Якутска, Департаменту дорожной инфраструктуры и транспорта Окружной администрации города Якутска, Муниципальному казенному учреждению «Городская дорожно-транспортная служба» Городского округа «город Якутск» о возложении обязанностей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор города Якутска обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит возложить на МКУ «Служба эксплуатации городского хозяйства ГО «г. Якутск» обязанность по устранению выявленных нарушений законодательства путем нанесения дорожной разметки на всем протяжении улиц города Якутска: <span class="others1">___</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от <span class="Data2">____</span> произведена замена ненадлежащего ответчика Муниципального казенного учреждения «Служба эксплуатации городского хозяйства городского округа «город Якутск» на Окружную администрацию города Якутска, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены акционерное общество «Якутдорстрой», Управление Госавтоинспекции Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия), в качестве соответчиков привлечены Департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Окружной администрации города Якутска, муниципальное казенное учреждение «Городская дорожно-транспортная служба» Городского округа «город Якутск».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от <span class="Data2">____</span> принят частичный отказ истца от исковых требований, предъявленных к Окружной администрации города Якутска, Департаменту дорожной инфраструктуры и транспорта Окружной администрации города Якутска, Муниципальному казенному учреждению «Городская дорожно-транспортная служба» Городского округа «город Якутск» о возложении обязанностей, в части возложения обязанностей по нанесению дорожных разметок на всем протяжении улиц города Якутска: <span class="others2">___</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от <span class="Data2">____</span> принят частичный отказ истца от исковых требований, предъявленных к Окружной администрации города Якутска, Департаменту дорожной инфраструктуры и транспорта Окружной администрации города Якутска, Муниципальному казенному учреждению «Городская дорожно-транспортная служба» Городского округа «город Якутск» о возложении обязанности по нанесению дорожной разметки на всем протяжении улиц <span class="others3">___</span>, в части указанных исковых требований производство по делу прекращено. Принято уточнение исковых требований о возложении обязанности по нанесению дорожной разметки 1.14.1 на <span class="Address2">____</span> в районе <span class="Nomer2">№</span>, на <span class="Address2">____</span> в районе <span class="Nomer2">№</span>, на <span class="Address2">____</span> д. <span class="Nomer2">№</span>, на <span class="Address2">____</span>, на пересечении улиц <span class="Address2">____</span>, на <span class="Address2">____</span>, на <span class="Address2">____</span> по <span class="Address2">____</span>, на пересечении улиц <span class="Address2">____</span>, на <span class="Address2">____</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от <span class="Data2">____</span> Окружная администрация города Якутска, Департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Окружной администрации города Якутска освобождены от участия в деле в качестве соответчиков и привлечены к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от <span class="Data2">____</span> в качестве соответчиков привлечены Окружная администрация города Якутска, Департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Окружной администрации города Якутска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от <span class="Data2">____</span> гражданское дело <span class="Nomer2">№</span> по иску прокурора города Якутска Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению «Городская дорожно-транспортная служба» Городского округа «город Якутск» о возложении обязанностей передано для рассмотрения в порядке административного судопроизводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от <span class="Data2">____</span> принят частичный отказ административного истца от административных исковых требований, предъявленных к Окружной администрации города Якутска, Департаменту дорожной инфраструктуры и транспорта Окружной администрации города Якутска, Муниципальному казенному учреждению «Городская дорожно-транспортная служба» Городского округа «город Якутск» в части возложения обязанности по нанесению разметки 1.14.1 на <span class="Address2">____</span> в районе <span class="Address2">____</span>, в части указанных административных исковых требований производство по делу прекращено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании помощник прокурора города Якутска Александров Е.П. административные исковые требования с учетом заявленных требований поддержал, просил удовлетворить и обратить решение суда к немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель Окружной администрации города Якутска, Департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Окружной администрации города Якутска, Муниципального казенного учреждения «Городская дорожно-транспортная служба» Городского округа «город Якутск» по доверенности Маныкин С.Ф. с административными исковыми требованиями не согласился, просил оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представители заинтересованных лиц МУ МВД России «Якутское», АО «Якутдорстрой», Управления Государственной автоинспекции Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия), извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились, причину неявки в суд не сообщили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В статье 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" целью участия прокурора в гражданском процессе является защита государственных и общественных интересов, прав и охраняемых законом интересов граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации, органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесены дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 15 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения", органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 9 статьи 6 Федерального закона от 08 ноября 2008 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из приведенных норм права, бремя финансирования всех мероприятий по содержанию дорожной деятельности, в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа «город Якутск», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации возложено на муниципальное образование и осуществляется за счет принимаемого с этой целью бюджета города.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением Окружной администрации города Якутска <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">____</span> Муниципальное казенное учреждение «Служба эксплуатации городского хозяйства» Городского округа «город Якутск» переименовано в Муниципальное казенное учреждения «Управление Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики городского округа «город Якутск» (том <span class="Nomer2">№</span> л.д. <span class="Nomer2">№</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением Окружной администрации города Якутска <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">____</span> функции по текущему содержанию автомобильных дорог переданы Департаменту дорожной инфраструктуры и транспорта Окружной администрации города Якутска (том <span class="Nomer2">№</span> л.д. <span class="Nomer2">№</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положению о Департаменте дорожной инфраструктуры и транспорта Окружной администрации города Якутска, утверждённому решением Якутской городской Думы от <span class="Data2">____</span> № <span class="Nomer2">№</span>, Департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Окружной администрации города Якутска является отраслевым органом местной администрации, входит в структуру Окружной администрации города Якутска, осуществляет функции по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления городского округа «город Якутск» в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, в том числе организации осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест); деятельности по ремонту и содержанию элементов обустройства автомобильных дорог местного значения – сооружений, которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, объекты, других предназначенных для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружений, за исключением объектов дорожного сервиса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 9 Устава городского округа «город Якутск», утвержденного решением Окружного совета города Якутска № РОС-51-1 от 25 июня 2007 года, к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно уставу Муниципального казенного учреждения «Городская дорожно-транспортная служба» городского округа «город Якутск», утвержденному распоряжением Окружной администрации города Якутска № 2164р от 24ноября 2025 года, Муниципальное казенное учреждение «Городская дорожно-транспортная служба» городского округа «город Якутск» осуществляет организацию дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок, формирование планов дорожных работ на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу, осуществляет деятельность по текущему ремонту и содержанию конструктивных элементов автомобильных дорог местного значения (дорожного полотна, покрытия и подобных элементов).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 5.4 Устава Муниципального казенного учреждения «Городская дорожно-транспортная служба» городского округа «город Якутск», утвержденного распоряжением Окружной администрации города Якутска № 2164р от 24ноября 2025 года, главным распорядителем бюджетных средств по настоящему учреждению является Департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Окружной администрации города Якутска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как предусмотрено статьями 17 и 18 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержание и ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, допустимому но условиям обеспечения безопасности дорожного движения, установлены государственным стандартом "ГОСТ Р 50597-2017. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.", утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 года № 1245-ст.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Приложением 2.1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, горизонтальная дорожная разметка 1.14.1, 1.14.2 - обозначает пешеходный переход.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Приложении А к Национальному стандарту Российской Федерации "Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования. Форма, цвет, размеры дорожной разметки" (далее ГОСТ Р 51256-2011) в пункте 1.14.1 установлены требования к форме, цвету и размерам разметки на пешеходном переходе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 6.3.1, 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее – ГОСТ Р 50597-2017) дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Приложению Б.2 - Дефекты дорожной разметки ГОСТ Р 50597-2017 для вертикальной разметки - отслоение от поверхности более 25% площади любого ее элемента или несоответствие 25% площади ее изображения требованиям ГОСТ Р 51256, вызванное любыми причинами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 8.1.29 «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ограничивающие пешеходные ограждения применяют: перильные на газонах шириной 1 м и менее, отделяющих проезжую часть от тротуара (при отсутствии сплошной посадки кустарника по ГОСТ Р 52766), или тротуарах - на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от всех регулируемых наземных пешеходных переходов. Протяженность ограничивающих пешеходных ограждений допускается уменьшать до начала остановочной площадки, если в пределах 50 м находятся остановки маршрутных транспортных средств, и прерывать эти ограждения на ширину въездов (выездов) на прилегающие территории.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б (износ, разрушение, изменение светотехнических характеристик). Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2. (срок устранения не более 30 суток).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что прокуратурой города Якутска с привлечением специалистов Отдела Государственной автомобильной инспекции МУ МВД России «Якутское» <span class="Data2">____</span>, <span class="Data2">____</span>, <span class="Data2">____</span> осуществлена проверка исполнения федерального законодательства о дорожной деятельности на дорогах местного значения города Якутска, по результатам которой установлено следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определенные участки автомобильных дорог г. Якутска длительное время имеют дефекты в виде отсутствия разметки либо ее ненадлежащее состояние, что влечет за собой возникновение угрозы жизни и здоровью участников дорожного движения и материального ущерба в виде повреждения транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В нарушение п. 6.3.1, 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 в <span class="Address2">____</span> в районе <span class="Address2">____</span> выявлен факт плохой различимости дорожной разметки 1.14.1; <span class="Address2">____</span> в районе д. <span class="Nomer2">№</span> выявлен факт плохой различимости (отсутствия) горизонтальной разметки 1.14.1; <span class="Address2">____</span> в районе <span class="Address2">____</span> выявлен факт плохой различимости (отсутствия) горизонтальной дорожной разметки 1.14.1; <span class="Address2">____</span> в районе <span class="Address2">____</span> выявлен факт плохой различимости (отсутствия) горизонтальной дорожной разметки 1.14.1; <span class="Address2">____</span> на всем протяжении выявлен факт плохой различимости (отсутствия) горизонтальной дорожной разметки; <span class="Address2">____</span> в районе <span class="Address2">____</span> выявлен факт плохой различимости (отсутствия) горизонтальной дорожной разметки 1.14.1; <span class="Address2">____</span> на всем протяжении выявлен факт плохой различимости (отсутствия) горизонтальных дорожных разметок; <span class="Address2">____</span> в районе <span class="Address2">____</span> выявлен факт плохой различимости (отсутствия) горизонтальной дорожной разметки 1.14.1; <span class="Address2">____</span> в районе <span class="Address2">____</span> выявлен факт плохой различимости (отсутствия) горизонтальной дорожной разметки 1.14.1; <span class="Address2">____</span> в районе <span class="Address2">____</span> выявлен факт плохой различимости (отсутствия) горизонтальной дорожной разметки 1.14.1; <span class="Address2">____</span> в районе <span class="Address2">____</span> выявлен факт плохой различимости (отсутствия) горизонтальной дорожной разметки 1.14.1; на пересечении <span class="Address2">____</span> выявлен факт плохой различимости (отсутствия) горизонтальной дорожной разметки 1.14.1; <span class="Address2">____</span> в районе <span class="Address2">____</span> выявлен факт плохой различимости (отсутствия) горизонтальной дорожной разметки 1.14.1; <span class="Address2">____</span> в районе <span class="Address2">____</span> выявлен факт плохой различимости (отсутствия) горизонтальной дорожной разметки 1.14.1; на перекрестке <span class="Address2">____</span> выявлен факт плохой различимости (отсутствия) горизонтальной дорожной разметки 1.14.1; <span class="Address2">____</span> в районе <span class="Address2">____</span> выявлен факт плохой различимости (отсутствия) горизонтальной дорожной разметки 1.14.1.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с выявленными нарушениями заместителем прокурора города Якутска <span class="FIO15">ФИО15</span> руководителю Муниципального казенного учреждения «Служба эксплуатации городского хозяйства» Городского округа «город Якутск» <span class="Data2">____</span> внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности движения, организации дорожной деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Непринятие административными ответчиками своевременных мер по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения, находящихся в пределах границ города, влечет нарушение прав граждан муниципального образования на обеспечение безопасности дорожного движения, указанное бездействие администрации по соблюдению требований законодательства о безопасности дорожного движения, непринятию мер по восстановлению дорожной разметки является незаконным, противоречащим приведенным выше правовым нормам, в связи с чем, административные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ответа начальника юридического отдела <span class="others5">___</span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">____</span>, адресованного руководителю Муниципального казенного учреждения «Городская дорожно – транспортная служба» городского округа «город Якутск» <span class="FIO6">ФИО6</span>, следует, что в период с <span class="Data2">____</span> по <span class="Data2">____</span> АО «Якутдорстрой» выполнены работы по нанесению дорожной разметки на следующих улицах города Якутска:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- дорожная разметка на <span class="Address2">____</span> была нанесена <span class="Data2">____</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- дорожная разметка на <span class="Address2">____</span> была нанесена <span class="Data2">____</span>, <span class="Data2">____</span>, <span class="Data2">____</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- дорожная разметка на <span class="Address2">____</span> была нанесена <span class="Data2">____</span>, <span class="Data2">____</span>, <span class="Data2">____</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- дорожная разметка на <span class="Address2">____</span> была нанесена <span class="Data2">____</span>, <span class="Data2">____</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- дорожная разметка на<span class="Address2"> ____</span> была нанесена <span class="Data2">____</span>, <span class="Data2">____</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- разметка пешеходных переходов 1.14.1 на <span class="Address2">____</span> была нанесена <span class="Data2">____</span> – <span class="Data2">____</span> – <span class="Data2">____</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- дорожная разметка на <span class="Address2">____</span> была нанесена <span class="Data2">____</span>, <span class="Data2">____</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- дорожная разметка на <span class="Address2">____</span> была нанесена <span class="Data2">____</span>, <span class="Data2">____</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- дорожная разметка на <span class="Address2">____</span> была нанесена <span class="Data2">____</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- дорожная разметка на <span class="Address2">____</span> была нанесена <span class="Data2">____</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- дорожная разметка на <span class="Address2">____</span> была нанесена <span class="Data2">____</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- дорожная разметка на <span class="Address2">____</span> была нанесена <span class="Data2">____</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- дорожная разметка на <span class="Address2">____</span> была нанесена <span class="Data2">____</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- дорожная разметка на <span class="Address2">____</span> была нанесена <span class="Data2">____</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- дорожная разметка на <span class="Address2">____</span> была нанесена <span class="Data2">____</span>, данный участок был перекрыт в связи с капитальным ремонтом дороги;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- дорожная разметка на <span class="Address2">____</span> была нанесена <span class="Data2">____</span>, <span class="Data2">____</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- дорожная разметка на <span class="Address2">____</span> была нанесена <span class="Data2">____</span>, <span class="Data2">____</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- дорожная разметка на <span class="Address2">____</span> была нанесена <span class="Data2">____</span> (первично), <span class="Data2">____</span> (повторно);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2">____</span> в данном месте проводились дорожные работы со стороны АО «Сахатранснефтегаз», дорожная разметка нанесена <span class="Data2">____</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2">____</span> дорога закрыта на капитальный ремонт.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с выполнением указанных работ по нанесению дорожных разметок, административным истцом были уточнены административные исковые требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, согласно результатам проверки исполнения федерального законодательства о дорожной деятельности на дорогах местного значения города Якутска, осуществленной специалистами Отдела Государственной автомобильной инспекции МУ МВД России «Якутское» <span class="Data2">____</span>, в настоящее время меры по устранению нарушений законодательства в области безопасности дорожного движения путем нанесения разметки 1.14.1, предусмотренной Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, на следующих улицах: <span class="Address2">____</span> в районе <span class="Address2">____</span> выявлен плохой различимости горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 (износ и разрушение) на не регулируемом пешеходном переходе в нарушении пункта 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; <span class="Address2">____</span> в районе <span class="Address2">____</span> выявлен плохой различимости горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 (износ и разрушение) на не регулируемом пешеходном переходе в нарушении пункта 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; <span class="Address2">____</span> в районе <span class="Address2">____</span> выявлен плохой различимости горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 (износ и разрушение) на не регулируемом пешеходном переходе в нарушении пункта 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; на пресечении улиц <span class="Address2">____</span> выявлен плохой различимости горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 (износ и разрушение) на не регулируемом пешеходном переходе в нарушении пункта 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; на пресечении улиц <span class="Address2">____</span> выявлен плохой различимости горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 (износ и разрушение) на не регулируемом пешеходном переходе в нарушении пункта 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; <span class="Address2">____</span> на всем протяжении отсутствует горизонтальная дорожная разметка в нарушении пункта 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017, в полном объеме в соответствии с требованиями действующего законодательства не приняты, доказательств обратного суду не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы представителя административных соответчиков относительно того, что нанесенные дорожные разметки в связи с климатическими условиями, условиями эксплуатации дорог могли со временем размыться и стереться, являются необоснованными, поскольку обязанность по осуществлению деятельности по текущему ремонту и содержанию конструктивных элементов автомобильных дорог местного значения (дорожного полотна, покрытия и подобных элементов) предусмотрена учредительными документами органа местного самоуправления и его структурных подразделений, при этом устранение дефектов осуществляются в течение 30 суток, что предусмотрено ГОСТ Р 50597-2017.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, принимая во внимание, что бездействие со стороны административных ответчиков, выразившееся в непринятии мер по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения, нашло свое подтверждение, в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, разрешая требование административного истца о приведении решения суда к немедленному исполнению, приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 180 КАС РФ, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное, резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда по вопросам, разрешенным судом исходя из обстоятельств административного дела, в том числе указание на порядок и срок исполнения решения суда, на немедленное исполнение решения суда, если оно обращено судом к немедленному исполнению, на дальнейшую судьбу вещественных доказательств, если этот вопрос не был разрешен до принятия решения суда, на сохранение или отмену действия примененных мер предварительной защиты по административному иску, на удовлетворение гражданского иска полностью или в части либо на отказ в его удовлетворении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании части 1 статьи 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 188 КАС РФ в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что предметом иска по настоящему делу является требование о возложении обязанности по нанесению дорожной разметки 1.14.1, предусмотренной Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, которое направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, в связи с чем, настоящее решение подлежит немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный иск прокурора города Якутска Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на Окружную администрацию города Якутска, Департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Окружной администрации города Якутска, Муниципальное казенное учреждение «Городская дорожно-транспортная служба» Городского округа «город Якутск» обязанности по устранению нарушений законодательства в области безопасности дорожного движения путем нанесения разметки 1.14.1 на следующих улицах:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">____</span> в районе <span class="Address2">____</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">____</span> в районе <span class="Address2">____</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">____</span> в районе <span class="Address2">____</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">____</span> в районе <span class="Address2">____</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на пересечении улиц <span class="Address2">____</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">____</span> в районе <span class="Address2">____</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на пересечении улиц <span class="Address2">____</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">____</span> в районе <span class="Address2">____</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда подлежит немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья <span class="others7">___</span> В.С. Борисова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others6">___</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others6">___</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others6">___</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others6">___</span></p></span>