Дело № 5-1598/2025
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия)
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">0</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№5-1598/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">город Якутск 02 октября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Николаева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина КНР Би Гуаньсинь, 21.09.1970 года рождения, уроженца провинции <span class="Address2">____</span>, проживающего по адресу: <span class="Address2">____</span>, данные иностранного паспорта <span class="Nomer2">№</span>, срок действия до 20.09.2023 года, выдан Государственным управлением миграции КНР, фактически проживающего по адресу: г. <span class="Address2">____</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22 мая 2025 года ведущим инспектором Якутского таможенного поста Хабаровской таможни Бирюковой В.С. в отношении гражданина КНР Би Гуаньсинь составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, за перемещение через таможенную границу не декларированных в установленном порядке товаров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В суд гражданин КНР Би Гуаньсинь не явился, о времени и месте рассмотрения извещен, дело в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Якутского таможенного поста Хабаровской таможни, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из протокола об административном правонарушении от 22 мая 2025 г. следует, что 03.04.2025 года около 17 ч. 20 мин. в международном секторе аэропорта г. Якутска по адресу: РС (Я), г. <span class="Address2">____</span> при совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) при осуществлении таможенного контроля с использованием <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span>, авиарейса <span class="Nomer2">№</span> прибывшего в город Якутск (Россия) из города Харбин (КНР), в ручной клади – сумке комбинированного цвета среди личных вещей был обнаружен товар- сигареты иностранного производства с надписью <span class="others1">___</span> и иероглифами, <span class="Nomer2">№</span> блока золотисто-красного цвета, по <span class="Nomer2">№</span> пачек в каждом блоке, по <span class="Nomer2">№</span> сигарет в каждой пачке, итого <span class="Nomer2">№</span> штук сигарет, в упаковках без видимых повреждений, всего <span class="Nomer2">№</span> сигарет, общий вес сигарет составил -<span class="Nomer2">№</span> кг.. По данному факту был составлен акт таможенного досмотра №<span class="Nomer2">№</span> При прохождении таможенного контроля гражданин КНР Би Гуаньсинь никаких действий для таможенного декларирования не совершал, таможенную декларацию в таможенный орган не подавал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения №<span class="Nomer2">№</span> (г. Южно-Сахалинск) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала таможенного управления г. Владивосток (г. Южно-Сахалинск) от 05.05.2025 № <span class="Nomer2">№</span> представленный на экспертизу товар идентифицирован как табачная продукция в количестве <span class="Nomer2">№</span> блок сигарет, производства КНР. Представленная табачная продукция, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации и в представленном виде не может быть реализована на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 03.04.2025 г. не имеет. Рыночная стоимость товара, однородных исследуемым, на территории Российской Федерации по состоянию на 03.04.2025 г. составляет 1350 (Одна тысяча триста пятьдесят) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 32 "Договора о Евразийском экономическом союзе" от 29 мая 2014 года в Союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями настоящего Договора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 9 "Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее ТКЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с ТКЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТКЕАЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТКЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перемещаемый гражданином КНР Би Гуаньсинь определен должностным лицом Якутского таможенного поста, осуществлявшим таможенный контроль, как товар, не предназначенный для личного пользования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 7 статьи 257 ТКЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТКЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза и в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТКЕАЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подпункту 2 пункта 6 статьи 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 указанной статьи, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссией.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 5 Приложения № 6 к Решению № 107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение от 20.12.2017 N? 107) к товарам для личного пользования не относятся табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТКЕАЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 127 ТКЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТКЕАЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 104 ТКЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 105 ТКЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 статьи 84ТКЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТКЕАЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, ввозимые привлекаемым лицом товары, подлежали обязательному письменному декларированию в таможенной декларации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения гражданином КНР Би Гуаньсинь административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, помимо его признательных показаний, подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле об административном правонарушении и другими материалами дела в совокупности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности гражданина КНР Би Гуаньсинь совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях гр. КНР Би Гуаньсинь состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении наказания, суд учитывает в качестве смягчающих наказание обстоятельств признание вины, отягчающих наказание обстоятельств нет, также принимает во внимание характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений данной нормы, конфискация применяется только в отношении орудий совершения или предметов административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в том числе в своем Постановлении от 25.02.2014 N 4-П, меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2003 N 3-П, от 13.03.2008 N 5-П, от27.05.2008 N 8-П, от 13.07.2010 N 15-П, от 17.01.2013 N 1-П и от 14.02.2013 N 4-П).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания, назначаемого за совершение административного правонарушения (пункт 4 части 1 статьи 3.2 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд приходит к выводу о назначении гр. КНР Х Би Гуаньсинь наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения и обращении их в собственность Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать гражданина КНР Би Гуаньсинь, 21.09.1970 года рождения, уроженца провинции <span class="Address2">____</span>, проживающего по адресу: <span class="Address2">____</span>, данные иностранного паспорта <span class="Nomer2">№</span> года, выдан Государственным управлением миграции КНР, фактически проживающего по адресу: г. <span class="Address2">____</span> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – сигареты иностранного производства с надписью <span class="others2">___</span> и иериоглифами, всего <span class="Nomer2">№</span> блока золотисто-красного цвета – <span class="Nomer2">№</span> штук сигарет и обратить их в собственность Российской Федерации, с последующим его уничтожением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи жалобы в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья п/п Л.А. Николаева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Л.А. Николаева</p></span>