Дело № 33а-1229/2025
Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">судья: Кальянова В.В. дело № 33а-1229/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> (по первой инстанции № 2а-1008/2024)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">г. Владикавказ 19.05.2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Верховного суда РСО-Алания Караева З.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по частной жалобе Габуловой Елизаветы Таймуразовны на определение Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 20.08.2024, которым апелляционная жалоба на решение Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 17.04.2024 возвращена Габуловой Е.Т.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания обратилось в Ленинский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Габуловой Е.Т.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 17.04.2024 заявленные административные исковые требования удовлетворены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным решением, Габулова Е.Т. обратилась с апелляционной жалобой в Ленинский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 08.07.2024 указанная апелляционная жалоба оставлена без движения, заявителю предоставлен срок для устранения недостатков жалобы – до 08.08.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку в установленный судом срок недостатки, указанные в определении от 08.07.2024 не устранены, апелляционная жалоба на основании п. 2 ч. 1 ст. 301 КАС РФ определением от 20.08.2024 возвращена заявителю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На указанное определение от 20.08.2024 административным ответчиком подана частная жалоба, в которой Габулова Е.Т. просит определение суда от 20.08.2024 отменить, ссылаясь на то, что о наличии определения от 20.08.2024 ей стало известно лишь 24.10.2024, при этом об определении об оставлении апелляционной жалобы без движения она также не знала, поскольку указанные определения ею получены не были.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным 34 главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (ч. 1 ст. 46).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данный постулат Конституции Российской Федерации, гарантирующий судебную защиту каждому гражданину его прав и свобод, является одной из задач административного судопроизводства, к которым КАС РФ относит обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (п. 1 ст. 3 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» после поступления частной жалобы в суд первой инстанции судье исходя из требований ст. ст. 295, 297 - 299, 313 и 314 КАС РФ следует, в частности проверять подписана ли поданная жалоба заявителем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 1 ст. 300 КАС РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным п. п. 2 - 4 ч. 1, ч. ч. 2 - 7 ст. 299 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, а при подаче апелляционных жалобы, представления на судебные акты по делам, предусмотренным ч. 2 ст. 213, гл. гл. 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса, незамедлительно выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или адреса лица, подавшего жалобу, представление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов данного дела следует, что частная жалоба представителя административного истца была оставлена без движения определением судьи Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания 08.07.2024 в связи с тем, что апелляционная жалоба представлено в копии, то есть, фактически не подписана заявителем. Предоставлен срок для устранения данного недостатка до 08.08.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако сведений о направлении определения об оставлении частной жалобы без движения, а также определения о возвращении апелляционной жалобы заявителю в адрес административного ответчика Габуловой Е.Т. в материалах дела не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем на имя представителя Габуловой Е.Т. – Хабаевой Ф.О. направлены заказные письма с определениями об оставлении апелляционной жалобы без движения, а также о возвращении апелляционной жалобы по адресу во Владикавказе пр. Коста, 15, тогда как принадлежность указанного адреса Габуловой Е.Т. материалами дела не подтверждается, указанные письма ею не получены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, учитывая, что определение об оставлении частной жалобы без движения не получено стороной административного ответчика, и выявленные судом недостатки частной жалобы не могли быть устранены в установленный срок по объективной причине, правовых оснований для возврата частной жалобы не имелось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с допущенными нарушениями норм процессуального права определение судьи Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 20.08.2024 подлежит отмене с направлением административного дела в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 302 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 313, 316 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение судьи Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 20.08.2024 отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное дело направить в Ленинский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания для выполнения требований ст. 302 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев с даты его вступления в законную силу.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья З.В. Караева</p></span>