Дело № 33а-1189/2025
Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">от 17 сентября 2025 года по делу №33а-1189/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Оганесян А.В. Дело №2а-219/2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Председательствующего Гатеева С.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> судей Климова И.А., и Дзуцевой Ф.Б.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре Кучиевой М.З.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе <span class="FIO13">А.И.А. </span> на решение Моздокского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 15 марта 2024 года, которым постановлено: в удовлетворении исковых требований <span class="FIO14">А.И.А. </span> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания о признании бездействия по не рассмотрению заявления истца от 10.08.2023 г. о внесении изменений в сведения ЕГРН в части площади земельного участка с кадастровым номером <span class="Data2">...</span>, расположенного по адресу: <span class="Data2">...</span> и установлении площади равной <span class="Data2">...</span> кв.м., незаконным и необоснованным, обязании ответчика внести изменения в сведения ЕГРН в части касающейся площади земельного участка с КН <span class="Data2">...</span>, установив площадь земельного участка - <span class="Data2">...</span> кв. м., согласно данным свидетельства № <span class="Data2">...</span> от <span class="Data2">...</span> года о праве пожизненного наследуемого владения на землю с КН <span class="Data2">...</span>, и сведениям, содержащимся в книге регистрации выданных свидетельств о праве пожизненного наследуемого владения - отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Гатеева С.Г., выслушав представителя <span class="FIO15">А.И.А. </span> – <span class="FIO16">П.М.М. </span>., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания – <span class="FIO17">Н.М.М. </span> судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л а:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO18">А.И.А. </span> обратилась в Моздокский районный суд РСО-Алания с административным иском к Управлению Росреестра по РСО-Алания, в котором просила признать бездействие по не рассмотрению её заявления от 10.08.2023 г. о внесении изменений в сведения ЕГРН в части площади земельного участка с кадастровым номером <span class="Data2">...</span> и установлении площади равной <span class="Data2">...</span> кв.м., незаконным и необоснованным и обязать Управление Росреестра по РСО-Алания внести изменения в сведения ЕГРН в части касающейся площади земельного участка с КН <span class="Data2">...</span>, установив площадь земельного участка - <span class="Data2">...</span> кв. м., согласно данным свидетельства №<span class="Data2">...</span> от <span class="Data2">...</span> года о праве пожизненного наследуемого владения на землю с КН <span class="Data2">...</span> и сведениям, содержащимся в книге регистрации выданных свидетельств о праве пожизненного наследуемого владения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <span class="Data2">...</span> <span class="Data2">...</span> года на имя <span class="FIO19">...19</span> было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок с КН <span class="Data2">...</span>, площадью земельного участка <span class="Data2">...</span> кв. м. При обращении в Управление Росреестра по РСО-Алания о предоставлении информации, <span class="FIO20">А.И.А. </span> была выдана выписка из ЕГРН, в которой указана площадь земельного участка - <span class="Data2">...</span> кв.м. <span class="Data2">...</span>. <span class="FIO21">А.И.А,</span> обратилась в Россреестр с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН о площади земельного участка с КН <span class="Data2">...</span> с <span class="Data2">...</span> кв.м., на <span class="Data2">...</span> кв.м, согласно правоустанавливающим документам. <span class="Data2">...</span>. ей было отказано во внесении изменений ЕГРН в части касающейся площади земельного участка, в связи с тем что данные действия не предусмотрены действующим законодательством. <span class="Data2">...</span> г. <span class="FIO22">А.И.А. </span> обратилась в Росреестр с повторным заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН о площади земельного участка с КН <span class="Data2">...</span> согласно свидетельства № <span class="Data2">...</span> о праве пожизненного наследуемого владения на землю. <span class="Data2">...</span> г. ответчик направил ей выписку из ЕГРН от <span class="Data2">...</span> года, согласно которой площадь земельного участка с КН <span class="Data2">...</span> составляет <span class="Data2">...</span> кв. метров, при этом в свидетельстве № <span class="Data2">...</span> от <span class="Data2">...</span> года о праве пожизненного наследуемого владения на землю площадь земельного участка составляет <span class="Data2">...</span> кв. метр. Полагает бездействие Управления Россреестра по РСО-Алания по не рассмотрению заявления от <span class="Data2">...</span> года незаконным и необоснованным, поскольку в Управлении Росреестра отсутствуют какие-либо документы подтверждающие изменение площади земельного участка. Акта согласования границ не имеется, заявление об изменении площади земельного участка не подавалось. Каких - либо оснований для изменения площади земельного участка с кадастровым номером <span class="Data2">...</span> с <span class="Data2">...</span> кв.м. на <span class="Data2">...</span> кв.м. и на <span class="Data2">...</span> кв.м., ответчик не приводит, бездействуя при рассмотрении заявления <span class="FIO24">А.И.А.</span> нарушая права истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO23">А.И.А.</span>., в судебное заседание не явилась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Управления Росреестра по РСО-Алания, в судебное заседание не явился, в адресованном суду письменном возражении просил отказать в удовлетворении требований административного истца, указав, что <span class="Data2">...</span> <span class="FIO25">А.И.А.</span> обратилась в Управление с заявлением, поданным через МФЦ. К заявлению были приложены документы: свидетельство о праве собственности, пожизненного наследуемого владения, пользования на землю без номера, дата выдачи <span class="Data2">...</span>; договор дарения домовладения без номера, от <span class="Data2">...</span>; акт согласования проектных границ земельного участка от <span class="Data2">...</span>; письмо Управления от <span class="Data2">...</span> № <span class="Data2">...</span>. После проведения правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором было принято решение о внесении изменений в ЕГРН в сведения о площади земельного участка с КН <span class="Data2">...</span> с <span class="Data2">...</span> кв.м. на <span class="Data2">...</span> кв.м., основанием послужило свидетельство о праве собственности, пожизненного наследуемого владения, пользования на землю без номера, дата выдачи <span class="Data2">...</span> в которое были внесены изменения <span class="Data2">...</span> с <span class="Data2">...</span> кв.м. на <span class="Data2">...</span> кв.м. <span class="Data2">...</span> была сформирована выписка и направлена в МФЦ. Согласно заявлению от <span class="Data2">...</span> <span class="FIO26">А.И.А. </span>. указала способ получения выписки из ЕГРН «лично», и в «многофункциональном центре». Указанную выписку <span class="FIO27">А.И.А. </span>. приложила к своему административному исковому заявлению. При этом в заявлении от <span class="Data2">...</span>, <span class="FIO28">А.И.А. </span>. указывает об изменении площади земельного участка с <span class="Data2">...</span> на <span class="Data2">...</span>, однако в правоустанавливающем документе - свидетельстве о праве собственности, пожизненного наследуемого владения, пользования на землю без номера, от <span class="Data2">...</span> указано, что площадь составляет 0,0657 кв.м., в связи с этим Управлением в ЕГРН внесены сведения согласно правоустанавливающему документу. Книга регистрации выдачи свидетельств не является правоустанавливающим документом, а лишь учетом выдачи свидетельств. В связи с чем, ссылка административного истца на книгу регистрации выдачи свидетельств является необоснованной и не соответствующей нормам действующего законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Филиала ППК Роскадастра по РСО-Алания, в судебное заседание не явился.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По делу постановлено приведенное выше решение, с которым не согласилась <span class="FIO29">А.И.А. </span> В апелляционной жалобе просила решение суда отменить, и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полной объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.2 ст.64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, на основании договора дарения от <span class="Data2">...</span> г. <span class="FIO30">К.В.Л. </span> подарила своей дочери <span class="FIO31">А.И.А </span> домовладение, расположенное по адресу: <span class="Data2">...</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно акта от <span class="Data2">...</span> г. были согласованы проектные границы земельного участка, расположенного по адресу: <span class="Data2">...</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании заявления <span class="FIO32">А.И.А. </span>. от <span class="Data2">...</span> г., Управлением Росреестра по РСО-Алания было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на землю № <span class="Data2">...</span> с указанием площади земельного участка <span class="Data2">...</span> кв.м, а также копия свидетельства №<span class="Data2">...</span> с площадью земельного участка <span class="Data2">...</span> кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">...</span> <span class="FIO33">А.И.А. </span> обратилась в Россреестр с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН о площади земельного участка с КН <span class="Data2">...</span> с <span class="Data2">...</span> кв.м., на <span class="Data2">...</span> кв.м, согласно правоустанавливающим документам. <span class="Data2">...</span> ответчик отказал во внесении изменений в ЕГРН в части, касающейся площади земельного участка, в связи с тем, что данные действия не предусмотрены действующим законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">...</span> года <span class="FIO34">А.И.А. </span> обратилась к ответчику с повторным заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН о площади земельного участка с <span class="Data2">...</span> согласно свидетельства № <span class="Data2">...</span> о праве пожизненного наследуемого владения на землю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ответ на заявление от <span class="Data2">...</span>. <span class="FIO35">А.И.А. </span> предоставлена выписка из ЕГРН от <span class="Data2">...</span> г., согласно которой площадь земельного участка с кадастровым номером <span class="Data2">...</span>, расположенного по адресу: <span class="Data2">...</span> - составляет <span class="Data2">...</span> кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписки из ЕГРН от <span class="Data2">...</span> г., площадь земельного участка с кадастровым номером <span class="Data2">...</span>, расположенного по адресу: <span class="Data2">...</span> - составляет <span class="Data2">...</span> кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Моздокского районного суда от 29.03.2022 г. постановлено: в удовлетворении исковых требований <span class="FIO36">А.И.А. </span> к <span class="FIO37">У.АВ. </span> об установлении границ земельного участка с кадастровым номером <span class="Data2">...</span> расположенного по адресу: <span class="Data2">...</span>, в соответствии с правоустанавливающим документом - Свидетельством на право собственности, пожизненного наследуемого владения, пользования на землю №<span class="Data2">...</span>, выданным <span class="Data2">...</span> - отказать. Встречные исковые требования <span class="FIO38">У.А.В. </span> об установлении координат межевой границы между земельными участками с кадастровым номером <span class="Data2">...</span> расположенным по адресу: <span class="Data2">...</span> и земельным участком с кадастровым номером <span class="Data2">...</span>, расположенным по адресу: <span class="Data2">...</span> в соответствии с решением мирового судьи судебного участка №9 Моздокского судебного района и апелляционным определением Моздокского районного суда РСО-Алания от <span class="Data2">...</span> № <span class="Data2">...</span>, удовлетворить. Установить координаты межевой границы между земельными участками сторон, а так же определить площадь земельного участка <span class="Data2">...</span>, расположенного по адресу: <span class="Data2">...</span>, в соответствии с координатами, описывающими границы указанного земельного участка в соответствии с решением мирового судьи судебного участка №9 Моздокского судебного района № <span class="Data2">...</span> площадь земельного участка с кадастровым <span class="Data2">...</span>, расположенного по адресу: <span class="Data2">...</span>, <span class="Data2">...</span> кв.м. Исправить в ЕГРН техническую ошибку в части указания площади земельного участка с кадастровым №<span class="Data2">...</span>, расположенного по адресу: <span class="Data2">...</span>, указав площадь земельного участка <span class="Data2">...</span> кв.м, в удовлетворении требований <span class="FIO39">А.И.А. </span> об указании в ЕГРН площади земельного участка в размере <span class="Data2">...</span> кв.м. – отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским де-лам Верховного Суда РСО-Алания от 28.06.2022 г. решение Моздокского районного суда от 29.03.2022 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба <span class="FIO40">А.И,А. </span> – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что вступившим в законную силу решением суда была исправлена в ЕГРН техническая ошибка в части указания площади земельного участка с кадастровым <span class="Data2">...</span>, расположенного по адресу: <span class="Data2">...</span> площадь земельного участка указана <span class="Data2">...</span> кв.м. При этом <span class="FIO41">А.И.А. </span>. было отказано в установлении границ земельного участка с кадастровым номером <span class="Data2">...</span> расположенного по адресу: <span class="Data2">...</span> в соответствии с правоустанавливающим документом - свидетельством на право собственности, пожизненного наследуемого владения, пользования на землю №<span class="Data2">...</span> выданным <span class="Data2">...</span>. При таких обстоятельствах у ответчика отсутствовали законные основания для внесения изменений в ЕГРН в части установления площади земельного участка <span class="FIO42">А.И.А. </span> <span class="Data2">...</span> кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы были предметом проверки при рассмотрении дела районным судом, и им дана надлежащая правовая оценка. Они сводятся к неправильному толкованию норм материального и процессуального права, не опровергают законность решения суда, а потому, не могут служить основанием для отмены или изменения судебного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предусмотренных ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловных оснований для отмены решения суда не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> о п р е д е л и л а:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Моздокского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 15 марта 2024 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу <span class="FIO43">А.И.А. </span> – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке через суд первой инстанции в пятый кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд РФ в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий С.Г. Гатеев</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи И.А. Климов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Ф.Б. Дзуцева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 сентября 2025 года.</p></span>