Дело № 33-1799/2025
Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Урумов С.М. Дело №33-1799/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2-1227/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Владикавказ 12 августа 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Нигколовой И.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Батагова А.Э. и Гатеева C.Г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Пиновой Г.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зангиева Заурбека Асламбековича к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании осуществить выплату возмещения, взыскании компенсации морального вреда по апелляционной жалобе Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на решение Советского районного суда г. Владикавказа от 26 марта 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Нигколовой И.И., объяснения представителя Зангиева З.А. - Кокоевой А.Г., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Зангиев З.А. обратился в суд с иском к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», в котором с учетом уточнения просил признать незаконным отказ Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» от <span class="Data2">...</span> в выплате ему возмещения, возложить на ответчика обязанность произвести истцу выплату возмещения по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома <span class="Data2">...</span> года в отношении объектов строительства, расположенных по адресу: <span class="Data2">...</span>, с выплаченной стоимостью 2 225 980 рублей.; квартиры со строительным номером <span class="Data2">...</span>, с выплаченной стоимостью 2 103 580 рублей; квартиры со строительным номером <span class="Data2">...</span>, с выплаченной стоимостью 2 079 440 рублей, в соответствии с протоколом заседания Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» от <span class="Data2">...</span> года, а также взыскать с ответчика 300 000 рублей в качестве возмещения компенсации морального вреда, указав, что между ним и ООО «<span class="Data2">...</span>» <span class="Data2">...</span> г. были заключены договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома о передаче объекта долевого строительства квартиры со строительным номером <span class="Data2">...</span>, договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома о передаче объекта долевого строительства квартиры со строительным номером <span class="Data2">...</span>, договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома о передаче объекта долевого строительства квартиры со строительным номером <span class="Data2">...</span> года ООО «<span class="Data2">...</span>» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства, в реестр требований кредиторов включены требования Зангиева З.А. о передаче квартиры со строительным номером <span class="Data2">...</span> этаже в многоквартирном жилом доме <span class="Data2">...</span> с выплаченной стоимостью 2 225 980 рублей, квартиры со строительным номером 112<span class="Data2">...</span>, с выплаченной стоимостью 2 103 580 рублей, и квартиры со строительным номером <span class="Data2">...</span>, с выплаченной стоимостью 2 079 440 рублей, однако <span class="Data2">...</span> отказала Зангиеву З.А. в выплате компенсации в связи с отсутствием государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве (л.д. 2-4, 73,74).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело рассмотрено в отсутствие сторон.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Советского районного суда г. Владикавказа от 26 марта 2025 г. постановлено:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования Зангиева Заурбека Асламбековича к Публичноправовой компании «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании осуществить выплату возмещения, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным отказ Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в выплате возмещения Зангиеву Заурбеку Асламбековичу, выраженный в письме № 05-23/1-20176 от 06 ноября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» (<span class="Data2">...</span>) произвести выплату возмещения Зангиеву Заурбеку Асламбековичу, <span class="Data2">...</span>, по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного дома №<span class="Data2">...</span> отношении объектов строительства:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-квартиры со строительным номером <span class="Data2">...</span>, с выплаченной стоимостью 2 225 980 (два миллиона двести двадцать пять тысяч девятьсот восемьдесят ) рублей;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-квартиры со строительным номером <span class="Data2">...</span>, с выплаченной стоимостью 2 103 580 (два миллиона сто три тысячи пятьсот восемьдесят ) рублей;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-квартиры со строительным номером <span class="Data2">...</span>, с выплаченной стоимостью 2 079 440 (два миллиона семьдесят девять тысяч четыреста сорок) рублей в соответствии с решением наблюдательного совета ППК «Фонд развития территорий» о выплате возмещения гражданам-участникам строительства/долевого строительства от <span class="Data2">...</span> года в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденными Постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">...</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (<span class="Data2">...</span>) в пользу Зангиева Заурбека Асламбековича, <span class="Data2">...</span>, компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, а в удовлетворении остальной части этого требования размере 290 000 (двухсот девяноста тысяч) рублей отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (<span class="Data2">...</span>) в бюджет муниципального образования г. Владикавказа сумму госпошлины в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей и перечислить её на номер счёта получателя платежа: <span class="Data2">...</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе ППК «Фонд развития территорий» просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что между ООО «<span class="Data2">...</span>» и Зангиевым З.А. были заключены договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома от <span class="Data2">...</span> года о передаче объекта долевого строительства квартиры со строительным номером <span class="Data2">...</span>, договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома от <span class="Data2">...</span> о передаче объекта долевого строительства квартиры со строительным номером 112, и договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома от <span class="Data2">...</span> года о передаче объекта долевого строительства квартиры со строительным номером <span class="Data2">...</span> (л.д. 5-23).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Арбитражного суда РСО-Алания от <span class="Data2">...</span> года ООО «<span class="Data2">...</span>» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">...</span> года наблюдательным советом <span class="Data2">...</span>» принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных п. 5 ч. 2 ст. 13.1 ФЗ №218 о выплате возмещения гражданам-участникам строительства/долевого строительства, в отношении объекта застройщика - ООО «<span class="Data2">...</span>», расположенного по адресу: <span class="Data2">...</span>-<span class="Data2">...</span> (л.д. 83).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Арбитражного суда по РСО-Алания от <span class="Data2">...</span> года в реестр требований кредиторов ООО «<span class="Data2">...</span>» (<span class="Data2">...</span>) включены требования Зангиева З.А. о передаче следующих жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме <span class="Data2">...</span>л.д. 24-29).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">...</span> 1111К «Фонд развития территорий» отказала Зангиеву З.А. в выплате возмещения по договорам участия в долевом строительстве от <span class="Data2">...</span> года в связи с отсутствием государственной регистрация договоров в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав (л.д. 30).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор и удовлетворяя требования Зангиева З.А. о признании отказа ПТТК «Фонд развития территорий» в выплате возмещения, взыскании с ППК «Фонд развития территорий» возмещения по договорам долевого участия в строительстве многоквартирного дома, суд первой инстанции исходил из того, что застройщик в установленный договором срок не передал истцу как участнику долевого строительства объекты долевого строительства, обязательства по выплате возмещения перешли к ППК «Фонд развития территорий».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такая позиция суда первой инстанции является неправильной.Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство.Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела усматривается, что договоры участия в долевом строительстве, заключенные <span class="Data2">...</span> г. между ООО «<span class="Data2">...</span>» и Зангиевым З.А., на основании которых требования истца в отношении квартир включены в реестр требований о передаче жилых помещений, в установленном законом порядке зарегистрированы не были, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что эти договоры не были зарегистрированы по уважительным причинам или обстоятельствам, не зависящим от истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Арбитражного суда РСО-Алания от <span class="Data2">...</span> года в реестр требований кредиторов ООО «<span class="Data2">...</span>» включены требования Зангиева З.А. о передаче следующих жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме №<span class="Data2">...</span>: квартиры со строительным номером <span class="Data2">...</span>, проектной площадью <span class="Data2">...</span>, с выплаченной стоимостью 2 225 980 рублей, квартиры со строительным номером <span class="Data2">...</span> с выплаченной стоимостью 2 103 580 рублей, квартиры со строительным номером <span class="Data2">...</span>, с выплаченной стоимостью 2 079 440 рублей (л.д. 24-29).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом Арбитражным судом РСО-Алания установлено, что определением Арбитражного суда РСО-Алания от <span class="Data2">...</span> г. в реестр требований кредиторов ООО «<span class="Data2">...</span>» включено требование <span class="Data2">...</span> о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры со строительным номером <span class="Data2">...</span> в многоквартирном жилом доме по адресу: <span class="Data2">...</span> с выплаченной стоимостью 1 596 365 рублей. <span class="Data2">...</span> была произведена оплата стоимости квартиры по договору участия в долевом строительстве и договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по РСО-Алания <span class="Data2">...</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия- Алания от <span class="Data2">...</span> г. в реестр требований кредиторов ООО «<span class="Data2">...</span>» включено требование <span class="Data2">...</span> о передаче квартиры со строительным номером <span class="Data2">...</span> <span class="Data2">...</span> была произведена оплата стоимости квартиры по договору участия в долевом строительстве и договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по РСО-Алания <span class="Data2">...</span> г. (л.д. 24-29).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 12 марта 2013 года N15510/12, при возникновении споров об исполнении незарегистрированных договоров вне процедур банкротства следует исходить из того, что если в отношении одной и той же квартиры имеется несколько договоров, предусматривающих ее передачу разным лицам, то требовать передачи квартиры можно только по договору, зарегистрированному согласно требованиям Закона 214-ФЗ. Лица, имеющие требования о передаче квартир по незарегистрированным договорам, вправе в этом случае требовать от застройщика возмещения убытков применительно к абзацу второму статьи 398 Гражданского кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что при отсутствии государственной регистрации договоров долевого участия, заключенных <span class="Data2">...</span> между ООО «<span class="Data2">...</span>» и Зангиевым З.А., а также учитывая факт двойной продажи спорных квартир, отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства Зангиева З.А. возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", истец вправе требовать возмещения убытков от застройщика, а не от ППК «Фонд развития территорий».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований Зангиева З.А. к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании осуществить выплату возмещения, и производного требования о взыскании компенсации морального вреда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Советского районного суда г. Владикавказа от 26 марта 2025 г. отменить и принять по делу новое решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования Зангиева Заурбека Асламбековича к Публичноправовой компании «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании осуществить выплату возмещения, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционную жалобу Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (г. Пятигорск) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса РФ, через районный суд, рассмотревший дело по первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Нигколова И.И.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи: Батагов А.Э.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Гатеев С.Г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 августа 2025 г.</p></span>