<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div id="header"></div> <div id="main"> <div> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года <span class="Address2"><адрес></span> РСО - Алания</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Моздокского районного суда РСО - Алания Харебова О.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Алибекова <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца <span class="Address2"><адрес></span>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Моздокскому району <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере <span class="others1"><данные изъяты></span> рублей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Моздокскому району <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Алибеков О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере <span class="others2"><данные изъяты></span> рублей, за то, что он, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, примерно в <span class="others3"><данные изъяты></span> минут в РСО-Алания, <span class="Address2"><адрес></span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> РУС, оборудованной ремнями безопасности, в нарушение п.2.1.2 Правил дорожного движения (далее - ПДД) перевозил пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.6 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Реализуя свое право, предусмотренное п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, на обжалование постановления, вынесенного должностным лицом, в районный суд по месту рассмотрения дела, Алибеков О.А. обратился с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что ПДД не нарушал, он и его пассажиры были пристегнуты, отстегнули ремни безопасности при остановке сотрудниками ГИБДД, чтобы выйти к остановившему их сотруднику. Так в процессе составления протокола были нарушены его законные права и интересы. Ему не были разъяснены права ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ. Копия обжалуемого постановления была вручена на месте его составления. Однако не был составлен протокол об административном правонарушении, в виду чего он был лишен возможности дать объяснения из-за неправомерных действий инспектора. Каких либо документов кроме постановления не имеется. Следовательно, никаких фактических доказательств, подтверждающих вину Алибекова О.А. в совершении вменяемого ему правонарушения инспектором ДПС не представлено. Вместе с тем, он отрицает свою вину, однако из-за неправомерных действий инспектора, выразившиеся в не составлении протокола об административном правонарушении, соответствующие пояснения о несогласии с действиями инспектора ДПС не были учтены и негде было их указать. В этой связи по делу имеются неустранимые сомнения в наличии события административного правонарушения и виновности Алибекова О.А., которые в силу прямого указания ст.1.5 КоАП РФ толкуются в его пользу. Просит постановление отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Алибеков О.А., будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представив ходатайство, в котором доводы, изложенные в жалобе поддерживает в полном объеме, при этом указывает, что на момент рассмотрения дела на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года истек срок давности привлечения к административной ответственности. Срок давности привлечения к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ составляет 60 календарных дней.Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Алибекова О.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> определением судьи Прохладненского районного суда Кабардино- Балкарской Республики дело об административном правонарушении в отношении Алибекова О.А. передано по подсудности в Моздокский районный суд Республики Северная Осетия - Алания. Согласно ШЛИ <span class="Nomer2">№</span> дело было направлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в адрес Моздокского районного суда Республики Северная Осетия - Алания, вручено адресату <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Срок пересылки дела составляет 6 (шесть) дней. Согласно официального сайта Моздокского районного суда Республики Северная Осетия - Алания судебное заседание по делу назначено на <span class="others4"><данные изъяты></span> минут <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>: <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> - (срок данности привлечения к административной ответственности) + 6 дней (срок пересылки). То есть на день рассмотрения жалобы по делу об административном нарушении срок привлечения Алибекова О.А. к административной ответственности истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 12.6 КоАП РФ предусмотрено, что управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2.1.2 ПДД предусмотрена обязанность водителя при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 ст. 28.6 КоАП РФ установлено, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень случаев, в которых постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено без составления протокола об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно материалам дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении в отношении Алибекова О.А. не составлялся, его объяснения к материалу не приобщены, фиксации признания или непризнания Алибековым О.А. факта управления транспортным средством без пристегнутого ремня безопасности материал не содержит, представить суду видеоматериал, отображающий факт совершения административного правонарушения, административный орган не смог по техническим причинам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом установить при рассмотрении жалобы наличие условий, при которых в силу ст.28.6 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено без составления протокола, не представляется возможным, вменяемое Алибекову О.А. правонарушение было выявлено без применения работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, основания для назначения Алибекову О.А. административного наказания в порядке упрощенного производства, предусмотренном ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ, в постановлении не отражены, объяснения у Алибекова О.А. по данному факту не отобраны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о привлечении Алибекова О.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, не может быть признано законным и подлежит отмене.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 названного Кодекса, составляет 60 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допущенное нарушение процессуальных норм является существенным и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так как по делу истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, производство по делу подлежит прекращению на основании ст. 24.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного в соответствии со ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу Алибекова <span class="FIO4">ФИО4</span> удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Моздокскому району <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, в отношении Алибекова <span class="FIO5">ФИО5</span> - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО - Алания в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья О.В.Харебова</p> </div> <div id="footer"></div> </div></span>