Дело № 12-21/2025
Ленинский районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия - Алания
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-21/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 15RS0009-01-2024-000739-68</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о направлении жалобы на рассмотрение по подсудности</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>г. Владикавказ</td> <td>17 февраля 2025 года</td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания Цаголов З.М., при подготовке к рассмотрению жалобы защитника АМС г. Владикавказа – представителя <span class="FIO3">Г.А.К.</span> на постановление заместителя начальника отделения СОСП по РСО-Алания ГМУ ФССП России – судебного пристава-исполнителя СОСП по РСО-Алания <span class="FIO2">Х.Т.Б.</span> от 19 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении АМС г. Владикавказа, вынесенного в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением заместителя начальника отделения СОСП по Республике Северная Осетия-Алания ГМУ ФССП России – судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Северная Осетия-Алания <span class="FIO2">Х.Т.Б.</span> от 19 февраля 2024 года АМС г. Владикавказа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с вынесенным постановлением, 29 февраля 2024 года защитник АМС г. Владикавказа – представитель <span class="FIO3">Г.А.К.</span> обратился в Ленинский районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, приводя доводы о его необоснованности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от 1 марта 2024 года вышеуказанная жалоба передана на рассмотрение по подсудности в Промышленный районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24 июня 2024 года на основании определения Промышленного районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания вышеуказанная жалоба направлена в Ленинский районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с несогласием с определением от 24 июня 2024 года, 25 сентября 2024 года защитник АМС г. Владикавказа – представитель <span class="FIO3">Г.А.К.</span> обратился в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания с жалобой, производство по которой на основании определения Верховного Суда РСО-Алания от 5 декабря 2024 года прекращено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучение материалов дела об административном правонарушении позволяет прийти к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении № 51-П от 12 ноября 2024 года, п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ не соответствующим Конституции РФ, ее ст. 19 (ч. 1), 46 (ч.ч. 1 и 2), 47 (ч. 1) и 75.1, в той мере, в какой он в системе действующего правового регулирования не позволяет однозначно разрешить вопрос об определении территориальной подсудности рассмотрения жалобы на вынесенное должностным лицом и не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Впредь до внесения в законодательство изменений, вытекающих из настоящего Постановления, при применении п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ жалоба на не вступившее в законную силу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению судом по месту нахождения органа (должностного лица), вынесшего указанное постановление, за исключением жалобы на не вступившее в законную силу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, вынесенное в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, которая подлежит рассмотрению судом по месту совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано Конституционным Судом РФ в определении от 9 июля 2020 года № 1638-О, определение судьи о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности является обязательным для суда (судьи), которому оно передано и который обязан рассмотреть соответствующее дело и вынести постановление. Иной подход, по сути, блокировал бы возможность осуществления правосудия и несовместим с правом на судебную защиту, как оно гарантировано Конституцией РФ, в том числе с учетом права лица на разбирательство его дела судом в разумный срок. В дальнейшем же вопросы, связанные с подведомственностью, подлежат разрешению при проверке постановления по делу об административном правонарушении судьями вышестоящих судов с учетом установленных правил пересмотра.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УФССП по РСО-Алания расположено по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Зортова, д. 4, что находится за пределами юрисдикции Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи (п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, жалоба защитника АМС г. Владикавказа – представителя <span class="FIO3">Г.А.К.</span> подлежит направлению в Промышленный районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 – 30.4 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу защитника АМС г. Владикавказа – представителя <span class="FIO3">Г.А.К.</span> на постановление заместителя начальника отделения СОСП по РСО-Алания ГМУ ФССП России – судебного пристава-исполнителя СОСП по РСО-Алания <span class="FIO2">Х.Т.Б.</span> от 19 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении АМС г. Владикавказа, вынесенного в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>, с приложенными материалами направить по территориальной подсудности в Промышленный районный суд г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Цаголов З.М.</p></span>