<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-1265/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 5 августа 2025 года г.Владикавказ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия- Алания в составе: председательствующего судьи Туаевой И.А., при секретаре судебного заседания Куловой И.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <span class="FIO11">ФИО1</span> к директору (руководителю) ГБОУ СОШ <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO3">ФИО2</span>, ГБОУ СОШ <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span>; заинтересованное лицо: Министерство образования и науки РСО-Алания о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности, о признании незаконными действий,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO11">ФИО1</span> обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указала, что проходила обучение в ГБОУ СОШ <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В конце мая 2022 года она неоднократно устно обращалась к преподавателю предметов «Алгебра» и «Геометрия» <span class="FIO5">ФИО3</span> и врио директора СОШ <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO3">ФИО2</span> по вопросу о том, какая ей будет выставлена итоговая оценка по предмету «Математика». <span class="FIO5">ФИО3</span> ответила <span class="FIO11">ФИО1</span>, что планирует выставить ей по предмету «Математика» итоговую оценку «4». С аналогичным вопросом <span class="FIO11">ФИО1</span> обратилась к <span class="FIO5">ФИО3</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO5">ФИО3</span> сообщила <span class="FIO11">ФИО1</span>, что на основании ее полугодовых и годовых оценок по предметам «Алгебра» и «Геометрия» в классный журнал и в аттестат по предмету «Математика» ей выставлена итоговая оценка «4».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Будучи несогласной с итоговой оценкой по математике за 11 класс и итоговой оценкой по алгебре за 2 полугодие 11 класса, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO11">ФИО1</span> обратилась к директору СОШ <span class="Nomer2">№</span> с письменным заявлением, один экземпляр которого она передала на проходной работнице школы, а второй - оправила по почте. В указанном заявлении <span class="FIO11">ФИО1</span> просила комиссионно рассмотреть вопрос выставления ей в аттестат по предмету «Математика» за 10 и 11 классы итоговой оценки «5». Согласно отчета об отслеживании соответствующее почтовое отправление вручено адресату <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Несмотря на это, по состоянию на день обращения в суд <span class="FIO11">ФИО1</span> ответ на свое обращение не получила. Считает, что директор СОШ <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO3">ФИО2</span> не обеспечила правильность подсчета итоговой оценки <span class="FIO11">ФИО1</span> по предмету «Математика», допустила незаконное бездействие, выразившееся в отказе организовать комиссионное рассмотрение требований <span class="FIO11">ФИО1</span>. в связи с чем административный истец была лишена права на получение аттестата о среднем общем образовании с отличием и начислением баллов в ВУЗ за индивидуальные достижения. С учетом изложенного, ссылаясь на Устав СОШ <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span>, приказ Министерства просвещения и науки РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> "Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов" п.7 ст. 69 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», КАС РФ, <span class="FIO11">ФИО1</span> просила:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">-признать незаконным бездействие директора СОШ <span class="Nomer2">№</span>, связанное с отказом организовать комиссионное рассмотрение требований, указанных в заявлении <span class="FIO11">ФИО1</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">-обязать директора СОШ <span class="Nomer2">№</span> организовать комиссионное рассмотрение требований, указанных в заявлении <span class="FIO11">ФИО1</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">- признать действия директора СОШ <span class="Nomer2">№</span>, не обеспечившей правильность подсчета итоговой отметки за 11 класс по предмету «Математика», незаконными;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">-обязать директора СОШ <span class="Nomer2">№</span> организовать проведение нового расчета итоговой отметки <span class="FIO11">ФИО1</span> за 11 класс по предмету математика, в ходе которого итоговую отметку за 11 класс по предмету математика определить как среднее арифметическое годовых отметок по учебным предметам «Алгебра» и «Геометрия» и экзаменационной отметки выпускника;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">-взыскать с СОШ <span class="Nomer2">№</span> в пользу <span class="FIO11">ФИО1</span> судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание административный истец и заинтересованное лицо - Министерство образования и науки Республики Северная Осетия- Алания, надлежаще извещенные о месте и времени его проведения, не явились, данных об уважительности причин своей неявки суду не представили, об отложении слушания дела не просили, что в силу требований статьи 150 КАС РФ приводит суд к выводу о рассмотрении административного дела без их участия.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании административный ответчик <span class="FIO3">ФИО2</span>, являющаяся также директором ГБОУ СОШ <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span> и, соответственно, представителем административного соответчика, иск <span class="FIO11">ФИО1</span> не признала, представила в материалы дела возражения на административное исковое заявление, поддержала содержащиеся в них доводы. Дополнительно пояснила, что в период возникновения спорных правоотношений она исполняла обязанности директора ГБОУ СОШ <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span>, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> является директором СОШ <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span>. Административный истец <span class="FIO11">ФИО1</span> проходившая обучение в СОШ <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span> с 2011 по 2022 г.г., никогда не обращалась к ней по вопросу несогласия с выставленными ей оценками. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> к <span class="FIO3">ФИО2</span> обратился отец <span class="FIO11">ФИО1</span> с просьбой посодействовать в изменении в сторону повышения отметки его дочери, выставленной по математике учителем <span class="FIO5">ФИО3</span>, что давало возможность <span class="FIO11">ФИО1</span> претендовать на получение аттестата с отличием. На указанное обращение <span class="FIO3">ФИО2</span> сообщила отцу административного истца, что Приказом Министерства образования и науки РСО-Алания от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> установлен срок окончания учебных занятий в 11 классах - <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, все оценки выставлены в электронный журнал, внесение изменений в который недопустимо. Из-за проявленной отцом <span class="FIO11">ФИО1</span> настойчивости и из уважения к его отцовским чувствам <span class="FIO3">ФИО2</span>, сама проанализировала оценки <span class="FIO11">ФИО1</span> за 10 и 11 классы и обнаружила, что в нарушение раздела 5 Положения о системе оценивания образовательных достижений обучающихся ГБОУ СОШ <span class="Nomer2">№</span> учитель <span class="FIO5">ФИО3</span> во втором полугодии 10-го класса поставила <span class="FIO11">ФИО1</span> отметку по геометрии «5» при среднем балле «4.33» и оценку «5» по алгебре за 1 полугодие 11 класса при среднем балле «4.44». По данному поводу <span class="FIO5">ФИО3</span> пояснила ей, что округлила оценки <span class="FIO11">ФИО1</span> в указанных полугодиях в сторону повышения для того, чтобы мотивировать девочку на улучшение своей подготовки по указанным предметам. Также <span class="FIO3">ФИО2</span> затребовала контрольные работы <span class="FIO11">ФИО1</span> за 10 и 11 классы и установила, что ни одной контрольной работы, оцененной на «5», среди них не было, преобладающей была отметка «4», что свидетельствует об объективности выставленной ей итоговой отметки. Заявление <span class="FIO11">ФИО1</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO3">ФИО2</span> впервые увидела в 2024 году в ходе проведенной по обращению административного истца прокурорской проверки. Тогда же выяснилось, что делопроизводитель школы <span class="FIO7">ФИО4</span>, получив данное письмо, забыла сделать соответствующую запись в книге входящей корреспонденции, и письмо было утеряно, за что приказом директора школы <span class="FIO7">ФИО4</span> объявлено замечание. После получения заявления <span class="FIO11">ФИО1</span> последней был дан ответ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об отказе в его удовлетворении по причине того, что комиссионное рассмотрение обращения по окончании учебного процесса локальным правовым актом не предусмотрено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом ГБОУ СОШ <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> постановлено считать <span class="FIO11">ФИО1</span> окончившей школу и выбывшей с вручением аттестата о среднем общем образовании. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO11">ФИО1</span> лично получила аттестат о среднем общем образовании, в котором ей по предмету «математика» выставлена оценка «4». По мнению административного ответчика, по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, т.е. на день, когда заявление <span class="FIO11">ФИО1</span> поступило в СОШ <span class="Nomer2">№</span>, последняя уже не являлась участником образовательных отношений, в связи с чем ее заявление не подлежало рассмотрению комиссией по урегулирования споров между участниками образовательных отношений, созданной в СОШ <span class="Nomer2">№</span> приказом <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем считает, что и в случае комиссионного рассмотрения обращения <span class="FIO11">ФИО1</span> какие-либо основания для удовлетворения ее требований отсутствуют, поскольку итоговая оценка по математике выставлена административному истцу в соответствии с Положением о системе оценивания образовательных достижений обучающихся, утвержденным приказом <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. В силу пп «а» п.5.3 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного Приказом Министерства Просвещения РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, наименования учебных предметов вносятся в аттестат согласно соответствующему Федеральному Государственному образовательному стандарту и учебному плану образовательной программы соответствующего уровня. В соответствии с ФГОС СОО модули «Алгебра и начала математического анализа» и «Геометрия» входят в состав учебного предмета «Математика». В учебном плане школы записано: «Математика: алгебра и начала математического анализа, геометрия». Поэтому нет никакого противоречия в том, чтобы оценку по математике выводить как среднее арифметическое полугодовых (четвертных, триместровых) и годовых отметок по алгебре и геометрии за каждый год обучения по образовательной программе среднего общего образования. Применять в данном случае нормы, в соответствии с которыми выставляется отметка по математике за 9 класс, как это делает истец, либо учитывать результаты ЕГЭ при определении итоговой оценки в аттестате, неправомерно. В связи с изложенным, считает, что не совершала в отношении административного истца незаконных действий (бездействия), что права административного истца не нарушены, а со стороны <span class="FIO11">ФИО1</span> усматривается злоупотребление правом, выразившееся в том, что ее заявление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> было получено адресатом <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, т.е. уже после того, как административный истец была признана окончившей школу, получила аттестат и не являлась участником образовательных отношений. Следовательно, данное заявление не должно было рассматриваться комиссией по урегулирования споров между участниками образовательных отношений СОШ <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span>. В силу приведенных обстоятельств <span class="FIO3">ФИО2</span> просила отказать <span class="FIO11">ФИО1</span> в удовлетворении заявленных ею требований.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель <span class="FIO3">ФИО2</span> - Урусова Л.П., действующая на основании доверенности от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, поддержала доводы и пояснения своего доверителя, представила в материалы дела письменные возражения на исковое заявление <span class="FIO11">ФИО1</span> и пояснила, что ссылка <span class="FIO11">ФИО1</span> на Положение о промежуточной аттестации обучающихся, утвержденное СОШ <span class="Nomer2">№</span> в 2015 году, является несостоятельной, поскольку данное Положение было отменено приказом и.о. директора СОШ <span class="Nomer2">№</span> от 3 <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>. Возражала против утверждений административного истца о передаче экземпляра заявления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> работнику школы на проходной, т.к. такое заявление работник школы от <span class="FIO11">ФИО1</span> не получал и <span class="FIO3">ФИО2</span> его не передавал. Почтовое отправление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, поступившее в школу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, было утеряно делопроизводителем школы, директором СОШ <span class="Nomer2">№</span> не получено, в связи с чем своевременно не рассмотрено. Об этом заявлении административного истца административному ответчику стало известно только в 2024 году в ходе проводимой прокурорской проверки. После получения указанного заявления <span class="FIO11">ФИО1</span> последней был дан ответ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об отказе в его удовлетворении. Считает, что в соответствии с Положением о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений ГБОУ СОШ <span class="Nomer2">№</span>, ст. 15, п.1 ч.1 ст. 61, ч. 4 ст. 61 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» <span class="FIO11">ФИО1</span>, которая с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> является окончившей школу и выбывшей с вручением аттестата о среднем общем образовании, уже не являлась участником образовательных отношений. Поэтому ее заявление не подлежало рассмотрению соответствующей комиссией. По мнению представителя административного ответчика, права <span class="FIO11">ФИО1</span> не нарушены, незаконных действия либо незаконного бездействия со стороны административных ответчиков в отношении административного истца допущено не было, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав участвующих в деле лиц, опросив свидетеля, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. В частности, суд выясняет:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> соблюдены ли сроки обращения в суд;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу части 2 статьи 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований, если оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела подтверждается, что <span class="FIO11">ФИО1</span> обучалась в ГБОУ СОШ <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span> с 2011 по 2022 г.<span class="Address2"><адрес></span> ГБОУ СОШ <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> постановлено считать <span class="FIO11">ФИО1</span> окончившей школу и выбывшей с вручением аттестата о среднем общем образовании. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO11">ФИО1</span> лично получила аттестат о среднем общем образовании, в котором ей по предмету «математика» выставлена оценка «4».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO11">ФИО1</span> посредством «Почта России» направила директору ГБОУ СОШ <span class="Nomer2">№</span> заявление о комиссионном рассмотрении оценки по математике, в котором просила комиссионно с участием ее и представителя рассмотреть вопрос выставления в аттестат по предмету обучения математика оценки «5» за 10 и 11 классы, не включать в состав комиссии <span class="FIO5">ФИО3</span>, оказать помощь в разрешении вопроса, связанного с улучшением оценки.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с отчетом об отслеживании данного почтового отправления оно было вручено адресату <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств утверждений истца о том, что первый экземпляр данного заявления она лично вручила работнику школы на проходной, <span class="FIO11">ФИО1</span> в материалы дела не представила, в связи с чем суд отклоняет приведенные доводы.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из пояснений административных ответчиков и представленных в материалы дела письменных доказательств, указанное заявление <span class="FIO11">ФИО1</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по вине делопроизводителя <span class="FIO7">ФИО4</span> в журнале входящей корреспонденции школы не зарегистрировано, утеряно и своевременно не рассмотрено. В связи с изложенным, приказом директора СОШ <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO7">ФИО4</span> объявлено замечание. Ответ на обращение административного истца дан <span class="FIO11">ФИО1</span> ГБОУ СОШ <span class="Nomer2">№</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в ходе проведенной прокуратурой <span class="Address2"><адрес></span> по обращению <span class="FIO11">ФИО1</span> прокурорской проверки. Изложенное подтверждается представленными административными ответчиками в материалы дела Требованием, Представлением прокурора, письмом о предоставлении информации, ответом СОШ <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO11">ФИО1</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведенных административным истцом в обоснование иска доводов усматривается, что <span class="FIO11">ФИО1</span> выставлена по учебному предмету «Математика» итоговая отметка «4» (хорошо). Средний балл согласно подсчетам СОШ <span class="Nomer2">№</span> составил 4,416666, а итоговая отметка «5» выставляется при среднем балле 4,5. В соответствии с разделом 4 Положения о системе оценивания образовательных достижений обучающихся СОШ <span class="Nomer2">№</span>, утвержденного <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> директором СОШ <span class="Nomer2">№</span>, выставление итоговых отметок производится по правилам математического округления, отметка «отлично» ставится при достижении значения среднего балла 4,5. С примененным административным ответчиком порядком оценивания истец не согласна по следующим основаниям. Так, согласно приложению к аттестату оценка по математике состоит из объединения двух предметов «Алгебра» и «Геометрия». Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов утверждён приказом Министерства просвещения Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> (далее - Порядок). Согласно абз.8 пп. б п.5.2 Порядка итоговые отметки за 11 класс определяются как среднее арифметическое полугодовых (четвертных, триместровых) и годовых отметок обучающегося за каждый год обучения по образовательной программе среднего общего образования и выставляются в аттестат целыми числами в соответствии с правилами математического округления. По мнению административного истца, данная норма не определяет, как выставлять оценку за 11 класс в случае, если в учебном плане образовательной организации указаны учебные предметы «Алгебра» и «Геометрия», а в аттестате указывается учебный предмет «Математика». Сходные отношения регулируются абз.6 пп. б п. 5.2. Порядка, в котором указано, что в случае если в учебном плане образовательной организации указаны учебные предметы «Алгебра» и «Геометрия», то в графе «Наименование учебных предметов» указывается учебный предмет «Математика», а итоговая отметка за 9 класс по указанному учебному предмету определяется как среднее арифметическое годовых отметок по учебным предметам «Алгебра» и «Геометрия» и экзаменационной отметки выпускника. Считает, что порядок выставления оценки в аттестат за 11 класс по сути имеет исключение. Согласно пи. б п.5.2 Порядка, выставление оценки по математике с учетом объединения двух предметов «Алгебра» и «Геометрия» предусмотрен только за 9 класс, а за 11 класс не предусмотрен. В связи с этим итоговая отметка за 11 класс по «Математике» определяется также, как и за 9 класс, путем объединения двух предметов «Алгебра» и «Геометрия» и учета экзаменационной оценки выпускника.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая приведенные утверждения, суд полагает их неверными и противоречащими нормам вышеуказанного Порядка.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Так, согласно подпункта «б» и. 5.3 Приказа Минпросвещения России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 546"Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов" в редакции от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, действующий на день возникновения спорных правоотношений ( начало действия редакции <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, окончание действия редакции <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) при определении итоговой отметки по предмету «Математика» учитывается экзаменационная отметка выпускника только при определении итоговой отметки за 9 класс. За 11 класс действует норма, согласно которой итоговые отметки определяются как среднее арифметическое полугодовых (четвертных, триместровых) и годовых отметок обучающегося за каждый год обучения по образовательной программе среднего общего образования и выставляются в аттестат целыми числами в соответствии с правилами математического округления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">При этом Положение о системе оценивая образовательных достижений обучающихся, утвержденное директором ГБОУ СОШ <span class="Nomer2">№</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, на которое истец ссылается в иске, отменено приказом и.о. директора ГБОУ СОШ <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенное позволяет суду считать, что доводы административного истца о том, что итоговая отметка <span class="FIO11">ФИО1</span> по предмету «Математика» - «4» была выставлена неверно, основаны на неправильном толковании административным истцом вышеуказанного нормативного акта - Приказа Минпросвещения России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 546, а потому являются необоснованными.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Как следствие, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав и законных интересов <span class="FIO11">ФИО1</span> при выставлении ей в аттестат итоговой отметки по предмету «Математика» - «4».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Оценивая приведенные <span class="FIO11">ФИО1</span> доводы в части незаконного бездействия директора СОШ <span class="Nomer2">№</span>,, выразившегося в отказе организовать комиссионное рассмотрение изложенных в заявлении <span class="FIO11">ФИО1</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> требований, суд исходит из следующего правового регулирования:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 45 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 273-ФЗ (ред. <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) "Об образовании в Российской Федерации" целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в организации, осуществляющей образовательную деятельность, из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений является обязательным для всех участников образовательных отношений в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения устанавливается локальным нормативным актом, который принимается с учетом мнения советов обучающихся, советов родителей, а также представительных органов работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при их наличии).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из представленных административными ответчиками в материалы дела письменных доказательств, в ГБОУ СОШ <span class="Nomer2">№</span> создана Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. В соответствии с п. 4.1 Положения о данной комиссии, утвержденного <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, заседание Комиссии проводится на основании письменного заявления участника образовательных отношений. В заявлении указываются, в том числе, фамилия, имя, отчество участника образовательных отношений, чьи действия или бездействие оспариваются (п. «в»); основания, по которым заявитель считает, что реализация прав обучающихся на образование нарушена (п. «г»).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Исходя из содержания заявления <span class="FIO11">ФИО1</span> суд считает, что приведенным требованиям данное обращение не соответствует, поскольку оно не содержит ФИО участника образовательных отношений (педагогический работник или образовательная организация), чьи действия оспариваются, а также не содержит основания, по которым заявитель считает, что реализация прав обучающегося на образование нарушена.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, пунктом 4.6 вышеуказанного Положения предусмотрено что при отсутствии в заявлении информации, предусмотренной п. 4.2 Положения, заседание Комиссии по его рассмотрению не проводится.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, согласно п. 4.5 Положения заявление, отвечающее требованиям п. 4.2, поступившее в Комиссию в каникулярное время, рассматривается в течение 20 дней со дня завершения каникул.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая приведенные обстоятельства, суд учитывает следующее:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при поступлении данного заявления в Комиссию оно подлежало рассмотрению в период с 1 по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, следовательно, на дату обращения истца в суд ( <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) права <span class="FIO11">ФИО1</span> на рассмотрение ее обращения еще не были нарушены;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> на дату поступления обращения <span class="FIO11">ФИО1</span> в ГБОУ СОШ <span class="Nomer2">№</span> ( <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) заявитель не являлась ни обучающимся, ни участником образовательных отношений, а образовательные отношения с <span class="FIO11">ФИО1</span> были прекращены, поскольку Приказом ГБОУ СОШ <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> постановлено считать <span class="FIO11">ФИО1</span> окончившей школу и выбывшей с вручением аттестата о среднем общем образовании. Мнение суда в указанной части основано на положениях Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которого участники образовательных отношений - обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность ( п. 31 ч. 2 Закона), обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу (п. 15 ч. 2 Закона), образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность ( ч.1 ст. 61 Закона);</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, исходя из вышеуказанных обстоятельств и анализа материалов административного дела, суд приходит к следующим выводам:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> доводы административного истца в части выставления ей в аттестат о среднем общем образовании по предмету «математик») неверной оценки - «4» основаны неправильном толковании административным истцом нормативных правовых актов и не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства по делу;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> по состоянию на дату обращения истца в суд ( <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) права <span class="FIO11">ФИО1</span> на рассмотрение ее заявления Комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений ГБОУ СОШ <span class="Nomer2">№</span> не были нарушены;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">-поданное <span class="FIO11">ФИО1</span> заявление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> не соответствовало требованиям п.п. 4.2 Положения о Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений ГБОУ СОШ <span class="Nomer2">№</span> и не подлежало рассмотрению данной Комиссией в силу пункта 4.6 Положения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> ненадлежащее исполнение делопроизводителем школы обязанности по регистрации заявления <span class="FIO11">ФИО1</span>, и последующая утеря данного заявления, повлекшие за собой несвоевременное направление ответа заявителю, свидетельствует о нарушении ГБОУ СОШ <span class="Nomer2">№</span> требований закона № 59-ФЗ от 02.5. 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Между тем, данное обстоятельство не свидетельствует об обоснованности заявленных <span class="FIO11">ФИО1</span> по настоящему административному делу требований, поскольку выходит за предмет и основания административного иска. При этом судом не установлено оснований считать, что право <span class="FIO11">ФИО1</span> на выставление ей итоговой оценки «5» по предмету «Математика» за 11 класс и право на рассмотрение ее заявления Комиссией по урегулированию споров ГБОУ СОШ <span class="Nomer2">№</span> были нарушены административными ответчиками.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Вследствие изложенного, поскольку судом не установлено нарушение прав административного истца в результате оспариваемых действий (бездействия) административных ответчиков, в соответствии с ч.2 ст. 227 КАС РФ суд считает, что заявленные <span class="FIO11">ФИО1</span> административным исковые требования не подлежат удовлетворению. Как следствие, согласно ст. 111 КАС РФ подлежит отклонению и требование о взыскании расходов на оплату государственной пошлины</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Оставить без удовлетворения административный иск <span class="FIO11">ФИО1</span> к директору (руководителю) ГБОУ СОШ <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO3">ФИО2</span>, ГБОУ СОШ <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span>; заинтересованное лицо: Министерство образования и науки РСО-Алания</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">- о признании незаконным бездействия директора СОШ <span class="Nomer2">№</span>, связанного с отказом организовать комиссионное рассмотрение требований, указанных в заявлении <span class="FIO11">ФИО1</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">-о возложении на директора СОШ <span class="Nomer2">№</span> обязанности организовать комиссионное рассмотрение требований, указанных в заявлении <span class="FIO11">ФИО1</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">о признании незаконными действий директора СОШ <span class="Nomer2">№</span> обеспечившей правильность подсчета итоговой отметки <span class="FIO11">ФИО1</span> за 11 класс по предмету «Математика»;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">- о возложении на директора СОШ <span class="Nomer2">№</span> обязанности организовать проведение нового расчета итоговой отметки <span class="FIO11">ФИО1</span> за 11 класс по предмету «математика», в ходе которого итоговую отметку за 11 класс по предмету «математика» определить как среднее арифметическое годовых отметок по учебным предметам «Алгебра» и «Геометрия» и экзаменационной отметки выпускника;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">-о взыскании с СОШ <span class="Nomer2">№</span> в пользу <span class="FIO11">ФИО1</span> судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-А в апелляционном порядке в течение одного месяца.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Туаева И.А.</p></span>