Дело № 33-6035/2025
Верховный Суд Республики Татарстан
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Петрова А.Р. УИД 16RS0049-01-2024-019087-12</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> № 33-6035/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> Учет № 219 г</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 апреля 2025 года г. Казань</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Верховный Суд Республики Татарстан в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Курмашевой Р.Э.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола секретарем судебного заседания Костенковой К.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрел в открытом судебном заседании по докладу судьи Курмашевой Р.Э. апелляционное представление прокурора Ново-Савиновского района г. Казани Чуракова А.В. на определение судьи Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 22 января 2024 года, которым возвращено заявление прокурора Ново-Савиновского района г. Казани в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению (МАДОУ) «Детский сад №292» Ново-Савиновского района г. Казани, Муниципальному казенному учреждению (МКУ) «Управление образования Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о возложении обязанности устранить нарушения антитеррористической защищенности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> прокурор Ново-Савиновского района г. Казани обратился в интересах неопределенного круга лиц к МАДОУ «Детский сад №292» Ново-Савиновского района города Казани, МКУ «Управление образования Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани г. Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о возложении обязанности устранить нарушения антитеррористической защищенности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи от 19 декабря 2024 года заявление прокурора оставлено без движения, предложено в срок до 20 января 2025 года устранить следующие недостатки: указать, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов неопределённого круга лиц ответчиком МКУ «Управление образования Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани»; указать сведения об ответчиках - основной государственный регистрационный номер.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Обжалуемым определением судьи от 22 января 2025 года заявление прокурора Ново-Савиновского района г. Казани возвращено в связи с неустранением недостатков в установленный определением судьи об оставлении искового заявления без движения срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В апелляционном представлении прокурора Ново-Савиновского района г. Казани Чуракова А.В. ставится вопрос об отмене данного определения судьи по мотиву его незаконности и необоснованности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив доводы апелляционного представления, суд апелляционной инстанции считает определение судьи о возвращении искового заявления подлежащим отмене по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно частям 1, 3 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оставляя без движения заявление прокурора Ново-Савиновского района г. Казани, а впоследствии возвращая его в связи с неустранением недостатков, суд исходил из того, что в заявлении не указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов неопределённого круга лиц ответчиком МКУ «Управление образования Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», а также сведения об ответчиках - основной государственный регистрационный номер.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с пунктами 3, 4 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - сведения об ответчике исковом заявлении должны быть указаны сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом указывается в исковом заявлении и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем заявление прокурора содержит обоснование нарушения прав неопределенного круга лиц бездействием со стороны ответчика со ссылкой на положения Федерального закона №35-ФЗ от 6 марта 2006 «О противодействии терроризму».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В заявлении указаны наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика ответчиков – организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Учитывая изложенное, у судьи отсутствовали основания для возвращения заявления прокурора, в связи с чем определение судьи от 22 января 2025 года подлежит отмене, а материал по заявлению прокурора Ново-Савиновского района г. Казани в интересах неопределенного круга лиц к МАДОУ «Детский сад №292» Ново-Савиновского района города Казани, МКУ «Управление образования Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани г. Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о возложении обязанности устранить нарушения антитеррористической защищенности – направлению в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия к производству суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 199, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о п р е д е л и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение судьи Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 22 января 2024 года отменить, материал по заявлению прокурора Ново-Савиновского района г. Казани в интересах неопределенного круга лиц к МАДОУ «Детский сад №292» Ново-Савиновского района города Казани, МКУ «Управление образования Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани г. Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о возложении обязанности устранить нарушения антитеррористической защищенности направить в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия искового заявления к производству суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Мотивированное определение в окончательной форме изготовлено 25 апреля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p></span>