Дело № 77-680/2025
Верховный Суд Республики Татарстан
Дела об административных правонарушениях - жалобы на решения по жалобам на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Мельникова О.В. УИД 16RS0051-01-2025-003421-69</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело № 12-658/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело № 77-680/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш е н и е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> 4 июня 2025 года город Казань</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Верховного Суда Республики Татарстан Ибрагимов Р.С. при секретаре судебного заседания Жихареве Г.Н. с участием прокурора Махмутовой З.К., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Сабитовой Ляйсан Шамильевны - Мансурова Радика Розаловича (далее по тексту – заявитель) на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района города Казани № <span class="Nomer1">....</span> от 16 января 2025 года, решение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 21 апреля 2025 года, вынесенные в отношении Сабитовой Ляйсан Шамильевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района города Казани № <span class="Nomer1">....</span> от 16 января 2025 года Сабитова Л.Ш. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Сабитова Л.Ш. обратилась с жалобой в районный суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 21 апреля 2025 года вышеуказанное постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба Сабитовой Л.Ш. - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит постановление административного органа и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебном заседании прокурор Махмутова З.К. возражала против удовлетворения жалобы, просила отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2008 года, дело рассмотрено без их участия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучение материалов дела и проверка доводов жалобы позволило прийти к следующим выводам.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации закрепляет за родителями право и обязанность воспитывать своих детей и при этом возлагает на них ответственность за их воспитание и полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со статьей 65 Семейного кодекса Российской Федерации, родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объективная сторона административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ характеризуется невыполнением родителями и иными лицами своих обязанностей по воспитанию и обучению детей - заботы о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д. Субъективная сторона рассматриваемого правонарушения выражена умышленной виной. Субъектом правонарушения являются родители несовершеннолетнего (в том числе несовершеннолетние родители в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет), законные представители несовершеннолетнего (усыновители, опекуны (попечители), приемная семья, патронатная семья).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, для квалификации действия субъекта административного правонарушения по указанной статье КоАП РФ необходимо установить факт невыполнениям им как родителем или иным лицом обязанностей по воспитанию и обучению детей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из материалов дела усматривается, что Сабитова Л.Ш. ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности, которое выразилось в том, что в отношении несовершеннолетнего сына <span class="others1"><данные изъяты></span>, возбуждено уголовное дело по пункту «б» части 4 статьи 132 УК РФ (действия сексуального характера с применением насилия и использования беспомощного состояния потерпевшего).</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16 января 2025 года при рассмотрении данного дела об административном правонарушении Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Советсвкого района города Казани, оценив в совокупности доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; объяснения несовершеннолетнего <span class="FIO1">ФИО1</span> акт обследования жилищно-бытовых условий жизни; постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству; характеристику <span class="others2"><данные изъяты></span> и другие материалы дела пришла к выводу о наличии в совершенном Сабитовой Л.Ш. деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Пересматривая дело по жалобе заявителя на постановление административного органа и принимая обжалуемое решение, судья районного суда исходил из доказанности вины Сабитовой Л.Ш. в совершении вменяемого ей административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С указанным выводом судьи следует согласиться.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении административным органом в соответствии с требованиями статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все собранные по делу доказательства приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов административного органа, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Изучение представленных материалов свидетельствует, что при рассмотрении жалобы на постановление административного органа судья всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ. Выводы, по которым отвергнуты доводы заявителя, судьей мотивированы в обжалуемом акте, данная доказательствам оценка является надлежащей, а потому ставить ее под сомнение оснований не имеется. При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оснований не согласиться с решением судьи районного суда не усматривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки судьи районного суда, а также к выражению несогласия с произведенной им оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной в соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как верно указал судья районного суда в обжалуемом решении, отсутствие в протоколе данных о том, по какому конкретно адресу совершено административное правонарушение, наряду с установленными сведениями о месте проживания <span class="FIO2">ФИО2</span> и привлекаемого лица - Сабитовой Л.Ш., с учетом пояснений Сабитовой Л.Ш., не свидетельствует о нарушении прав привлекаемого к административной ответственности лица.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, как обоснованно указано в постановлении, установленное при рассмотрении дела ненадлежащее исполнение родительских обязанностей является достаточным основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Доказательства, положенные в основу виновности Сабитовой Л.Ш. в совершении данного административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится и с жалобой не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Поскольку в ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой-либо заинтересованности административного органа в исходе настоящего дела, их небеспристрастности к Сабитовой Л.Ш. или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным, поскольку в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ мотивированным решением по делу является указание на часть и статью особенной части КоАП РФ, в котором лицо признается виновным. Кроме того, в постановлении также указано, в связи с какими обстоятельствами Сабитова Л.Ш. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы настоящей жалобы аналогичны доводам жалобы, рассмотренной судьей районного суда, по существу они сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание назначено Сабитовой Л.Ш. в пределах санкции части 1 статьи 5.35 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалоба на постановление рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение, получили надлежащую оценку.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции части 1 статьи 5.35 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспариваемое постановление вынесено Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района города Казани в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неустранимые сомнения, которые в силу требований статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу заявителя, по делу не установлены, принцип презумпции невиновности не нарушен.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах решение судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района города Казани № <span class="Nomer1">....</span> от 16 января 2025 года, решение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 21 апреля 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, в отношении Сабитовой Ляйсан Шамильевны, оставить без изменения, жалобу защитника Сабитовой Ляйсан Шамильевны - Мансурова Радика Розаловича - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: подпись</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Копия верна</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ибрагимов Р.С.</p></span>