Дело № 33-11772/2025

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>УИД 16RS0043-01-2024-011287-62Номер производства по делу в суде первой инстанции: 2-1624/2025Номер производства по делу в суде апелляционной инстанции: 33-11772/2025учёт 142гСудья Окишев А.П.</td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>7 августа 2025 г.</td> <td>г. Казань</td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Гайнуллина Р.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Бикмухаметовой З.Ш., Курмашевой Р.Э.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола секретарем судебного заседания Костенковой К.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гайнуллина Р.Г. гражданское дело по иску Раифа Раисовича Миннакова к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» об установлении границ земельного участка, признании права собственности по апелляционной жалобе представителя МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» Боцман Е.В. на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 14 марта 2025 г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Миннаков Р.Р. обратился в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан с иском к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» об установлении границ и признании права собственности на земельные участки № 442,444,465,467, расположенных по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование исковых требований указано, что истец является членом СНТ «Нефтехимик», владеет земельными участками № 442, 444, 465, 467 в границах этого СНТ. В результате проведенных кадастровых работ были подготовлены схемы земельных участков на кадастровом плане территории. Истцом было подано заявление в МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» об оформлении в собственность земельных участков на территории СНТ «Нефтехимик» с приложением всех необходимых документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уведомлением от 2 ноября 2023 г. № 2954 истцу было отказано в закреплении земельного участка площадью 600 кв. м в собственность. Уведомлением от 2 ноября 2023 г. № 2955 истцу было отказано в закреплении земельного участка площадью 600 кв. м в собственность. Уведомлением от 2 ноября 2023 г. № 2956 истцу было отказано в закреплении земельного участка площадью 600 кв. м в собственность. Уведомлением от 2 ноября 2023 г. № 2957 истцу было отказано в закреплении земельного участка площадью 600 кв. м в собственность. Отказывая истцу, МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» указало, что истцом не представлен документ о распределении ему испрашиваемых земельных участков (решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества). После этого истец обратился к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ по образованию испрашиваемых земельных участков, которым 6 марта 2025 г. были подготовлены межевые планы на каждый земельный участок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По изложенным основаниям Миннаков Р.Р. просил суд установить границы земельных участков, расположенных по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> участки № 442, 444, 465, 467, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства, в границах согласно координатам, указанным в схеме расположения земельного участка, признать право собственности за истцом на данные земельные участки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание суда первой инстанции Миннаков Р.Р. и его представитель не явились, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители МКУ «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, СНТ «Нефтехимик» в судебное заседание не явились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд постановил решение об удовлетворении исковых требований Миннакова Р.Р., установил границы земельных участков № 442, 444, 465, 467 по координатам характерных точек, указанным в межевых планах, признал за ним право собственности на земельные участки в указанных границах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе представитель третьего лица МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» Боцман Е.В. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в апелляционной жалобе указывается, что суд первой инстанции не учел, что в материалах дела отсутствует решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества о распределении Миннакову Р.Р. земельных участков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">От Миннакова Р.Р. поступили возражения на апелляционную жалобу, которую он просил оставить без удовлетворения, решение суда – без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные участники процесса, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, путём публикации информации о движении дела на официальном сайте Верховного Суда Республики Татарстан vs.tat.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»), на апелляционное рассмотрение дела не явились. В связи с этим судебная коллегия в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьёй 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит, что предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемого судебного постановления не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определённой вещи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (пункт 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государственный кадастровый учёт недвижимого имущества – это внесение в ЕГРН сведений, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2, пунктами 3, 9 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, включая описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка установлены приказом Росреестра от 23 октября 2020 г. № П/0393. Для земельных участков, отнесённых к землям населенных пунктов средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек должна составлять не более 0,1 м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В установленных законом случаях границы земельных участков определяются по документу, определявшему их местоположение при образовании, или по фактическим границам, существующим на местности пятнадцать лет и более (часть 1.1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такая идентификация позволяет обеспечивать защиту прав собственников и иных пользователей земельных участков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 5 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2 части 6 статьи 43 Закона № 218-ФЗ споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются только в судебном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом первой инстанции установлено, что Миннаков Р.Р. является членом СНТ «Нефтехимик», что подтверждается копией членских книжек, справками от 15 августа 2023 г. № 346/1, 343/1,344/1,342/1, из которых, также следует, что Миннаков Р.Р. является членом СНТ и имеет сад-огороды в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, площадь каждого участка составляет 600 кв. м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из заключения правления СНТ «Нефтехимик» следует, что земельные участки № 442, 444, 465, 467, каждый из них площадью 600 кв. м, закреплены за членом СНТ «Нефтехимик» Миннаковым Р.Р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правление СНТ «Нефтехимик» подтвердило соответствие описания местоположения границ указанных земельных участков их фактическому местоположению. Данные земельные участки входят в состав земельных участков, предоставленных садоводческому товариществу АО «Нижнекамскнефтехим» (правопреемником которого является СНТ «Нефтехимик»), на основании Постановления от 18 декабря 1998 г. № 1660. Государственный акт на пользование землей выдан до 2001 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно схеме расположения и межевым планам, спорные земельные участки входят в состав кадастрового квартала <span class="Nomer2">....</span>, расположены в СНТ «Нефтехимик».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уведомлением от 2 ноября 2023 г. № 2954 истцу было отказано в закреплении земельного участка площадью 600 кв. м в собственность. Уведомлением от 2 ноября 2023 г. № 2955 истцу было отказано в закреплении земельного участка площадью 600 кв. м в собственность. Уведомлением от 2 ноября 2023 г. № 2956 истцу было отказано в закреплении земельного участка площадью 600 кв. м в собственность. Уведомлением от 2 ноября 2023 г. № 2957 истцу было отказано в закреплении земельного участка площадью 600 кв. м в собственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая решение по делу, суд первой инстанции исходил из положений статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статей 39, 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», статьи 22 Закона № 218-ФЗ и пришёл к выводу о том, что основания для установления границ земельных участков и для признания за Миннаковым Р.Р. права собственности на земельные участки имеются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия с решением суда первой инстанции соглашается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы об отсутствии в материалах дела решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества о распределении земельных участков в собственность Миннакова Р.Р. основанием для отмены обжалуемого решения не являются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано в данной норме права, до 1 марта 2031 г. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, предусмотренном пунктом 2.7 данной статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя, приложением к которому, кроме схемы расположения земельного участка, является протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 данной статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ в пунктах 2.7 и 2.8 статьи 3 не раскрывает содержание иного документа, устанавливающего распределение земельных участков в этой некоммерческой организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, определяя особенности предоставления земельных участков в случаях, предусмотренных пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», федеральный законодатель не установил исчерпывающий перечень документов о распределении земельного участка члену СНТ, любого из которых, в том числе и тех, которые прямо не поименованы в пунктах 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ, достаточно для предоставления земельного участка такому гражданину в собственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном случае такие документы – справка СНТ «Нефтехимик» от 15 августа 2023 г., заключение правления СНТ «Нефтехимик» от 15 августа 2023 г., копия членской книжки Миннакова Р.Р. – истцом суду представлены. Оснований сомневаться, что спорные земельные участки были предоставлены именно истцу, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы в целом сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и иной оценке установленных по делу обстоятельств, направлены на иное произвольное толкование норм материального и процессуального права, что не отнесено статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 199, 327, пунктом 1 статьи 328, статьёй 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 14 марта 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 20 августа 2025 г.</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>Председательствующий</td> <td>Гайнуллин Р.Г.</td> </tr> <tr> <td>Судьи</td> <td>Бикмухаметова З.Ш.</td> </tr> <tr> <td></td> <td>Курмашева Р.Э.</td> </tr> </tbody> </table></span>