Дело № 2а-721/2025 ~ М-478/2025
Кукморский районный суд Республики Татарстан
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело № 2а-721/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">16RS0017-01-2025-000594-70</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Именем Российской Федерации</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30 сентября 2025 года город Кукмор</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Дмитриевой Т.Е.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Грачевой А.Ф.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Хасановой <span class="FIO15">С.Х.</span> к Кукморскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Кукморского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан Барсуковой Н.Н., врио начальника отделения - старшему судебному приставу Кукморского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан <span class="FIO18">Гиматдинову Р.Р.</span>, ГУФССП России по Республике Татарстан о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Хасанова С.Х. (далее – административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением в вышеприведенной формулировке.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление мотивировано тем, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span> судебным приставом-исполнителем Барсуковой Н.Н. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, с данным постановлением административный истец не согласна, считая, что не является должником, а также действиями судебного пристава-исполнителя нарушаются ее права, как родителя.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, с учетом уточнений, административный истец просит вышеуказанное постановление отменить, привлечь судебного пристава-исполнителя Барсукову Н.Н., а также старшего судебного пристава Гиматдинова Р.Р. к дисциплинарной ответственности и вынести в отношении них частное определение.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В последующем к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Кукморского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан Барсукова Н.Н., врио начальника отделения - старший судебный пристав Кукморского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан Гиматдинов Р.Р., ГУФССП России по Республике Татарстан, заинтересованных лиц - МБОУ «СОШ им. Г.Г. Гарифуллина с. Ядыгерь» Кукморского муниципального района Республики Татарстан и Хасанова И.И.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец уточненные административные исковые требования поддержала, просил удовлетворить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик - старший судебный пристав Гиматдинов Р.Р. административные исковые требования не признал, просил отказать.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованное лицо - Хасанов И.И. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованное лицо - директор МБОУ «СОШ им. Г.Г. Гарифуллина с. Ядыгерь» Кукморского муниципального района Республики Татарстан Нуриев Р.Р. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст.62 КАС РФлица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 2 ст.13ГПК РФ, вступившие в законную силу судебныепостановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст.16 КАС РФ, вступившие в законную силу, судебные акты (решения, определения,постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что решением Кукморского районного суда Республики Татарстан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на административного истца, а также на <span class="FIO2">Хасанов И.И.</span> возложена обязанность предоставить заключение врача-фтизиатра об отсутствии заболевания у несовершеннолетних <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р. и <span class="FIO16">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р. в МБОУ «СОШ им. Г.Г. Гарифуллина с. Ядыгерь» Кукморского муниципального района Республики Татарстан.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное решение вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выписан исполнительный лист серия <span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеуказанного исполнительного документа, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом-исполнителем Кукморского РОСП ГУФССП Росссии по Республике Татарстан Барсуковой Н.Н. возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>, должнику установлен срок для добровольного исполнения решения суда в течение пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.Старшим судебным приставом Гиматдиновым Р.Р. предприняты попытки вручения постановления о возбуждении исполнительного производства Хасановой С.Х., однако административный истец отказалась от получения данного постановления, о чем в присутствии участкового <span class="FIO10">ФИО3</span> и взыскателя - директора МБОУ «СОШ им. Г.Г. Гарифуллина с. Ядыгерь» был составлен акт о совершении исполнительных действий от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данный факт не отрицался административным истцом, также в ходе рассмотрения дела административный истец суду пояснила, что о возбуждении исполнительного производства ей было известно с апреля месяца.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В указанный срок содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера не исполнены.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом-исполнителем Барсуковой Н.Н. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера, а также установлен новый срок исполнения исполнительного документа до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в постановлении о. возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с негоисполнительскогосбораи расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должникомпостановленияо возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копиипостановлениясудебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительного сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителяовзысканииисполнительскогосбораутверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П указал, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера. Данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место привзысканиис должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном данным законом обратиться в суд с заявлением об оспариваниипостановлениясудебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительскогосбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взысканияисполнительскогосбора.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, препятствующих исполнению в установленный срок требований исполнительного документа, при рассмотрении дела не установлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела не следует, что Хасановой С.Х. приняты все зависящие от нее меры по исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера. Равным образом не имеется данных, которые могли бы свидетельствовать о невозможности исполнения соответствующих требований вследствие объективно препятствующих обстоятельств, находящихся вне контроля должника.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.1 ст.218 КАС РФгражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для признания судомнезаконнымрешения судебного пристава-исполнителя необходимо наличие следующих условий: незаконность решения, а также нарушение прав и свобод гражданина либо создание препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод, либо незаконное возложение на гражданина обязанности или незаконное привлечение к ответственности, при этом удовлетворение требований заявителей возможно только при доказанности всей совокупности юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, такой совокупности обстоятельств по настоящему делу не установлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо нарушений требований Федеральногозакона«Об исполнительном производстве»вдействияхдолжностных лиц Кукморского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан не установлено. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении административного истца к административной ответственности по ст.17.15 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.1 ст.200 КАС РФчастноеопределениевыносится при выявлении случаев нарушения законности. По настоящему делу таких случаев не установлено, в связи с чем, оснований для вынесения частного определения не имеется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Привлечение к дисциплинарной ответственности, установленной Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» к полномочиям суда не относится.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные исковые требования Хасановой <span class="FIO15">С.Х.</span> к Кукморскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Кукморского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан Барсуковой Н.Н., врио начальника отделения - старшему судебному приставу Кукморского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан <span class="FIO18">Гиматдинову Р.Р.</span>, ГУФССП России по Республике Татарстан о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера, оставить без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Кукморский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 14.10.2025 года</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Дмитриева Т.Е.</p> </div></span>