Дело № 5-114/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Шайдуллин Р.Р., при секретаре <span class="FIO4">Карабаевой Г.В.</span>, рассмотрев в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя <span class="FIO2">Мусаева С. Сфир оглы</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, ИНН <span class="Nomer2">№</span>, ОГРНИП <span class="Nomer2">№</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">индивидуальный предприниматель (далее – ИП) <span class="FIO2">Мусаев С.С.</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заключил трудовой договор с гражданином Азербайджанской Республики <span class="FIO1">ф1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., и принял его на работу в качестве водителя. Трудовой договор с <span class="FIO1">ф1</span> расторгнут <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. При этом ИП <span class="FIO2">Мусаев С.С.</span>, будучи зарегистрированным и проживающим по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, уведомление о расторжении с данным иностранным гражданином трудового договора в течение трех рабочий дней с даты прекращения (расторжения) договора в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации не направил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">Мусаев С.С.</span> в судебном заседании свою вину во вмененном ему административном правонарушении полностью признал, пояснив, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> он, будучи ИП, заключил трудовой договор с гражданином Азербайджанской Республики <span class="FIO1">ф1</span> и принял его на работу в качестве водителя. Трудовой договор с <span class="FIO1">ф1</span> им был расторгнут (прекращен) <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Однако он уведомление о заключении и о расторжении с данным иностранным гражданином трудового договора в течение трех рабочих дней с даты заключения и прекращения (расторжения) договора в УВМ МВД не подавал, поскольку не знал о данной обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник <span class="FIO2">Мусаева С.С.</span> – <span class="FIO6">Парамонов А.В.</span> в судебном заседании просил назначить в отношении ИП <span class="FIO2">Мусаева С.С.</span> минимальное наказание и ниже низшего предела, учитывая материальное положение <span class="FIO2">Мусаева С.С.</span> и наличие у него кредитных обязательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель УВМ МВД по РТ о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, однако в суд не явился. Вместе с тем в суд поступило ходатайство начальника ОИК УВМ МВД по РТ о рассмотрении данного дела без участия УВМ МВД по РТ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вина ИП <span class="FIO2">Мусаева С.С.</span> в инкриминируемом ему деянии, помимо его признательных показаний, также подтверждается заявлением начальника Управления по вопросам миграции МВД по РТ о привлечении ИП <span class="FIO2">Мусаева С.С.</span> к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, протоколом об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.3-4), заявлением <span class="FIO1">ф1</span> выдаче вида на жительство (л.д.7-10), в котором <span class="FIO1">ф1</span> сообщает об осуществлении трудовой деятельности в должности водителя у ИП <span class="FIO2">Мусаева С.С.</span>, распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки в отношении ИП <span class="FIO2">Мусаева С.С.</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.12-14), сведениями из Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ (л.д.18), согласно которым ИП <span class="FIO2">Мусаев С.С.</span> принял <span class="FIO1">ф1</span> на работу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, уволил его с работы – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, справкой из базы данных МВД (л.д.19), согласно которой <span class="FIO1">ф1</span> является гражданином Азербайджанской Республики, трудовым договором (копия), заключенным <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между ИП <span class="FIO2">Мусаевым С.С.</span> и <span class="FIO1">ф1</span>, согласно которому последний принят на работу водителем (л.д.21-24), приказом о прекращении трудового договора <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (копия), согласно которому ИП <span class="FIO2">Мусаев С.С.</span> расторг трудовой договор с <span class="FIO1">ф1</span> по инициативе последнего (л.д.25), объяснением <span class="FIO2">Мусаева С.С.</span>, согласно которому он признается в том, что не подавал уведомление в МВД о заключении и о расторжении трудового договора с иностранным гражданином <span class="FIO1">ф1</span> (л.д.26), актом проверки <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (копия), согласно которому ИП <span class="FIO2">Мусаев С.С.</span> не уведомил территориальный орган МВД о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения и прекращения (расторжения) трудового договора с гражданином Азербайджанской Республики <span class="FIO1">ф1</span> (л.д.27-29); выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой <span class="FIO2">Мусаев С.С.</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> является индивидуальным предпринимателем (л.д.32-33), иными документами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия индивидуального предпринимателя <span class="FIO2">Мусаева С.С.</span> квалифицируются по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правонарушение по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, ИП <span class="FIO2">Мусаев С.С.</span> подлежит административной ответственности как юридическое лицо.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследованные доказательства являются допустимыми, существенных нарушений требований действующего законодательства при их собирании и закреплении, влекущих признание их недопустимыми, не выявлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие положительных характеристик.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, оснований для признания деяния малозначительным или замены наказания на предупреждение, судья не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду ненадлежащего исполнения ИП <span class="FIO2">Мусаевым С.С.</span> публично-правовых обязанностей, возложенных на нее требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие, в частности, в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и необходимостью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации с целью регулирования процессов внешней трудовой миграции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и другими лицами, определяя вид и меру административного наказания, суд считает необходимым назначить ИП <span class="FIO2">Мусаеву С.С.</span> административное наказание в виде административного штрафа, которое сможет обеспечить достижение цели административного наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частями 2.2, 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, а для юридических лиц - не менее ста тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санкцией части 3 статьи 18.15 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом данных об ИП <span class="FIO2">Мусаеве С.С.</span>, принимая во внимание тот факт, что ИП <span class="FIO2">Мусаев С.С.</span> привлекается к административной ответственности впервые, полностью признал вину в инкриминируемом ему деянии, положительно характеризуется, отсутствия вредных последствий, причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью людей и безопасности государства, а также исходя из установленных обстоятельств правонарушения, суд, учитывая принципы справедливости при вынесении решения по делу и соразмерности при назначении наказания, приходит к выводу о возможности применения положений пункта 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ и назначении ИП <span class="FIO2">Мусаеву С.С.</span> наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИП <span class="FIO2">Мусаева С. Сфир оглы</span>, ИНН <span class="Nomer2">№</span>, ОГРНИП <span class="Nomer2">№</span>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (МВД по РТ); ИНН получателя -<span class="Nomer2">№</span>; КПП получателя - <span class="Nomer2">№</span>; расчетный счет-<span class="Nomer2">№</span>; кор.счет - <span class="Nomer2">№</span>; Банк - отделение НБ Республики Татарстан; БИК- <span class="Nomer2">№</span>; КБК 18<span class="Nomer2">№</span>, УИН <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Лаишевский районный суд РТ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Р.Р. Шайдуллин</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Примечание: в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Квитанцию об уплате штрафа предоставить нарочно в суд по адресу: РТ, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в кабинет <span class="Nomer2">№</span> (общий отдел) либо направить на электронную почту суда laishevsky.tat@sudrf.ru с последующей досылкой оригинала квитанции по почте.</p></span>