Дело № 2-1792/2025
Альметьевский городской суд Республики Татарстан
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу №2-1792/2025 Альметьевского городского суда Республики Татарстан</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">16RS0036-01-2024-008410-43</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-1792/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24 июля 2025 года город Альметьевск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судьи Р.Р.Булатовой</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Е.Н.Иванкиной</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства экологии и природных ресурсов РТ к Мартиросяну <span class="FIO5">ФИО5</span> о ликвидации захламления почвы и возмещении вреда, причиненного в результате порчи почвы,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований указано, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании задания на проведение в рамках регионального государственного контроля (надзорного) выездного обследования <span class="Nomer2">№</span> по требованию Татарской природоохранной межрайонной прокуратуры <span class="Nomer2">№</span> государственными инспекторами Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в ходе рейда выявлен и зафиксирован факт нарушения природоохранного законодательства, а именно: порчи почв путем несанкционированного размещения отходов производства и потребления на почве на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенном по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, а именно: бой железобетонных изделий <span class="others2"><данные изъяты></span>, бой строительного кирпича <span class="others1"><данные изъяты></span> и лом асфальтных и асфальтобетонных покрытий <span class="others3"><данные изъяты></span> на общей площади 1212 кв.м. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, собственником вышеуказанного земельного участка является ответчик. Таким образом, А.С.Мартиросян допустил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за указанное нарушение в отношении А.С.Мартиросяна вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований <span class="Nomer2">№</span>. В результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления указанной территории был причинен вред окружающей среде в размере 963 479,40 рублей. В этой связи истец просит обязать А.С.Мартиросяна ликвидировать несанкционированное размещение отходов на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> за счет личных средств; взыскать с А.С.Мартиросяна в бюджет Республики Татарстан 963 479,40 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе судебного заседания представитель истца требования поддержал, просил суд их удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании положений статьи 12 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, кроме дисциплинарной, административной и уголовной ответственности, устанавливается также имущественная ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 77 того же закона, юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, собственником вышеуказанного земельного участка является ответчик.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за указанное нарушение в отношении А.С.Мартиросяна вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №165.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обосновывая свои требования истец указывал, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании задания на проведение в рамках регионального государственного контроля (надзорного) выездного обследования №383 по требованию Татарской природоохранной межрайонной прокуратуры <span class="Nomer2">№</span> государственными инспекторами Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в ходе рейда выявлен и зафиксирован факт нарушения природоохранного законодательства, а именно: порчи почв путем несанкционированного размещения отходов производства и потребления на почве на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенном по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, а именно: бой железобетонных изделий <span class="others5"><данные изъяты></span>, бой строительного кирпича <span class="others6"><данные изъяты></span> и лом асфальтных и асфальтобетонных покрытий <span class="others4"><данные изъяты></span> на общей площади 1212 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя ответчика судом была назначена экологическая экспертиза, проведение которой поручено экспертам АНО «Центр экологических экспертиз», <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Имеется ли (имелось ли) несанкционированное размещение отходов производства и потребления на почве на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Какие отходы производства и потребления были размещены на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> и какова площадь их размещения.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае положительного ответа на первый и второй вопросы, определить размер причиненного окружающей среде ущерба А.С.Мартиросяном на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из заключения эксперта <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> следует:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по вопросу <span class="Nomer2">№</span>: на дату проведения выездного обследования от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> факт размещения отходов 4,5 класса опасности на площади 1 212 кв.м. инструментальным способом был подтвержден. Вышеприведенные ретроспективные спутниковые снимки по хозяйственному освоению земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года позволяют констатировать: навалы грунта зафиксированы с 13 мая 2023 года. 03 июля 2024 года – навалы отходов на месте (стр.37 заключения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по вопросу <span class="Nomer2">№</span>: на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> были размещены отходы 4,5 класса опасности: бой железобетонных изделий <span class="others9"><данные изъяты></span> на площади 895 кв.м., бой строительного кирпича <span class="others7"><данные изъяты></span>, лом асфальтных и асфальтобетонных покрытий <span class="others8"><данные изъяты></span> на площади 317 кв.м. на инструментально подтвержденной площади 1 212 кв.м. (стр.37-38 заключения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом экспертом указано, что согласно результатам протокола осмотра от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, заключения выездного обследования от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> на исследуемом земельном участке происходило захоронение отходов при помощи фронтального погрузчика марки <span class="others10"><данные изъяты></span>. Таким образом, без разработки технической документации, а именно без согласованного с истцом Проекта рекультивации, по факту <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на участке происходило несанкционированное захоронение строительных отходов, что влечет за собой потенциальный вред окружающей среде (стр.23 заключения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Экспертом также отмечено следующее: учитывая факт отсутствия подтверждающей первичной бухгалтерской документации по вывозу и утилизации гранта, более того, несанкционированное захоронение отходов путем планировки территории участка указывают на то, что вред причинен в части замусоривания и захламления территории и использование земельного участка по виду разрешенного использования «объекты складского назначения различного профиля» невозможно (стр.35 заключения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по вопросу <span class="Nomer2">№</span>: рассчитать размер причиненного окружающей среде ущерба А.С.Мартиросяном на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> по Методике исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утв.Приказом Минприроды России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> не представляется возможным по причине отсутствия исходных данных по массе отходов (стр.38 заключения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заключение эксперта соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, является обоснованным, ясным, полным и последовательным, не допускает неоднозначного толкования и не вводит в заблуждение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суду не представлено доказательств, опровергающих заключение эксперта АНО «Центр экологических экспертиз», <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с изложенным, у суда отсутствуют сомнения в правильности и обоснованности заключения эксперта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд считает доказанным факт захламления ответчиком принадлежащего ему земельного участка, в связи с чем требования истца в части обязания ответчика ликвидировать захламление почвы на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> за счет личных средств основаны на законе и подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В то же время, требования истца взыскать с ответчика в бюджет Республики Татарстан 963 479,04 рублей в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде, удовлетворению не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как было указано выше, при ответе на вопрос <span class="Nomer2">№</span> (определить размер причиненного окружающей среде ущерба А.С.Мартиросяном на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>) экспертом дан ответ, что рассчитать размер причиненного окружающей среде ущерба А.С.Мартиросяном на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> по Методике исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утв.Приказом Минприроды России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> не представляется возможным по причине отсутствия исходных данных по массе отходов (стр.37 заключения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом эксперт ссылался на необходимость исчисления размера причиненного окружающей среде по расчетной формуле 4 п.9 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утв.Приказом Минприроды России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> – исчисление в стоимостной форме размера вреда в результате порчи почв при их захламлении, возникшего при складировании на поверхности почвы или почвенной тоще отходов производства и потребления:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">, (4)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">где:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УЩотх - размер вреда (руб.);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Mi - масса отходов с одинаковым классом опасности (тонна);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">n - количество видов отходов, сгруппированных по классам опасности в пределах одного участка, на котором выявлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Kисп - показатель, учитывающий категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка, который определяется в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тотх - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в результате порчи почв при их захламлении, определяется согласно приложению 2 к настоящей Методике (руб./тонна);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кмпс - показатель, учитывающий мощность плодородного слоя почвы, определяется в соответствии с пунктом 13 настоящей Методики.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В то же время, экспертом отмечено, что поскольку при осмотре от 26 апреля 2024 года не проведены инструментальные изыскания по оценке массы отходов, а именно высоты навалов, плотность отходов, рассчитать показатель М в расчетной формуле не представляется возможным. (стр.35-36 заключения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Экспертом в заключении указано, что представленный истцом расчет по формуле 5 п.10 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утв.Приказом Минприроды России от 08 июля 2010 года №238 – исчисление в стоимостной форме размера вреда в результате порчи почвы при перекрытии ее поверхности</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УЩперекр = S x Кr x Кисп x Тх x Кмпс, (5)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">методологически не обоснован по причине недоказанности почвы как таковой на исследуемом участке, и, соответственно, мощности плодородного слоя почвы (стр.36 заключения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заключение эксперта истцом не оспорено и не опровергнуто; иного в судебном заседании не установлено; доказательств обратного суду не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, заключение эксперта, суд полагает требования истца о возмещении ответчиком ущерба не подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, с ответчика на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковое заявление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (ИНН 1659036508) к Мартиросяну <span class="FIO6">ФИО6</span> (паспорт <span class="Nomer2">№</span>) о ликвидации захламления почвы и возмещении вреда, причиненного в результате порчи почвы удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Мартиросяна <span class="FIO7">ФИО7</span> ликвидировать захламление почвы на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенном по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> за счет личных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Мартиросяна <span class="FIO8">ФИО8</span> в доход бюджета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере 3 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении оставшейся части требований отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение суда изготовлено 01 августа 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Р.Р. Булатова</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Р.Р. Булатова</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступило в законную силу «___»_____________2025 года</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p></span>