Дело № 2а-671/2025 ~ М-359/2025
Заинский городской суд Республики Татарстан
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД 16RS0039-01-2025-000803-23</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело №2а-671/2025</p> <p class="MsoClassa9" style="TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoClassa9" style="TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14 августа 2025 года город Заинск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Исаичевой В.П.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола секретарем Халиловой А.А.</p> <p class="MsoClassab" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Балдина <span class="FIO12">В.В.</span> к руководителю главного управления ФССП по РТ-главному судебному приставу Республики Татарстан, начальнику отдела-старшему судебному приставу Заинского РОСП Будрину И.В., судебному приставу-исполнителю Файрушиной (Рамазановой) <span class="FIO13">А.Р.</span>, Заинскому районному отделу судебных приставов ГУФССП по Республике Татарстан, врио начальника отдела- старшего судебного пристава Заинского РОСП Евдокимовой В.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя и возложении соответствующих обязанностей,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец Балдин В.В. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование административного иска указано, что на исполнении Заинском РОСП находится сводное исполнительное производство в отношении Балдина В.В. в пользу 25 взыскателей, в ходе которого был наложен арест на жилое помещение по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, которая передана на реализацию с публичных торгов. Торги были признаны несостоявшимися, а взыскатели отказались оставить нереализованное имущество за собой. В связи с этим, административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель должен вынести постановление об окончании исполнительного производства и возвратить исполнительные документы взыскателям, однако не сделал этого. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным и обязать окончить исполнительное производство и вернуть все исполнительные документы взыскателям, обязать судебного пристава- исполнителя снять все запреты, наложенные на него, в том числе на регистрационные действия.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец Балдин В.В. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал. Дополнил, что всего в отношении него возбуждено 27 исполнительных производств, которые объединены в одно сводное. У него на реализацию была взята квартира. Торги были признаны несостоявшимися. Поскольку торги не состоялись, считает, что он должен быть освобожден от исполнения обязательств и исполнительное производство должно быть окончено и исполнительные документы возвращены взыскателями, чтобы они впоследствии повторно обратились. Он официально не работает, у него заработок только неофициальный.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик судебный пристав- исполнитель Заинского РОСП ГУФССП по РТ Рамазанова А.Р. надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Из представленного отзыва на административное исковое заявление следует, что административные исковые требования не признает. В Заинском РОСП находится 30 исполнительных производство в отношении должника Балдина В.А., которые объединены в одно сводное исполнительное производство<span class="Nomer2">№</span>-СД. 14.11.2023 обращено взыскание на недвижимое имущество- квартиру, расположенную по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> Данное имущество реализовано не было на торгах и 22.11.2024 снят арест с указанного имущества. В ходе исполнительных действий у должника было выявлено имущество: автомобиль ВАЗ21093, на которое может быть обращено взыскание. 06.12.2024 наложен арест на указанное транспортное средство. На исполнение 27.01.205 поступило еще исполнительные документы в отношении должника о взыскании налоговых платежей. В ходе исполнительных действий принято решение повторно наложить арест на имущество должника, а именно квартиру, по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> В связи с тем, что у должника имеется имущество, подлежащее аресту, составление акта о наличии обстоятельств в соответствии с которыми взыскание по исполнительному производству невозможно, является противоречащим ФЗ-229. Просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик начальник Заинского РОСП ГУФССП России по РТ Будрин И.В., в судебное заседание не явился, поскольку уволен со службы.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика- ГУ ФССП по РТ, привлеченный в качестве административного ответчика- врио начальника отдела- старшего судебного пристава Заинского РОСП Евдокимова В.В. надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, отзыв на административное исковое заявление не предоставили.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованные лица- взыскатели по сводному исполнительному производству надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, отзыв на административное исковое заявление не предоставлен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела №2а-671/2025, исследовав материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно главе 22 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) соблюдены ли сроки обращения в суд;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 227-ФЗ "Об исполнительном производстве", настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Задачами исполнительного производства, в силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу абз. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе "Об исполнительном производстве", входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что в Заинском РОСП на исполнении находятся исполнительные производства в отношении Балдина В.В., которые объединены в одно сводное исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-СД, всего на сумму 1323248,19 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сводке по исполнительному производству с должника Балдина В.В. взыскано 1302,14 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, установлено, что у должника имеется имущество - автомобиль, на которое обращено взыскание и наложен арест. Кроме того, в отношении Балдина В.В. возбуждено ещё два исполнительных производства, в ходе которых принято решение повторно наложить арест на жилое помещение. В данном случае возвращение нереализованного в принудительном порядке арестованного имущества должнику, при том, что предметом исполнения является взыскание денежных средств в счет возмещения ущерба, и не утрачена возможность принудительного исполнения требований исполнительного документа о взыскании денежных средств за счет иного имущества должника, с учетом возможности повторного обращения взыскания на квартиру, не может являться основанием для окончания исполнительного производства по пункту 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании представленных сторонами доказательств, исследованных и оцененных по правилам статьи 84 КАС РФ, не установлено незаконных действий (бездействия) административных ответчиков, повлекших нарушение прав и законных интересов административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, суд приходит к выводу об оставлении административных исковых требований Балдина В.В., без удовлетворения.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст.175-180, 226-227, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> решил:</p> <p class="MsoClassab" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковые требования Балдина <span class="FIO12">В.В.</span> к руководителю главного управления ФССП по РТ-главному судебному приставу Республики Татарстан, начальнику отдела-старшему судебному приставу Заинского РОСП Будрину И.В., судебному приставу-исполнителю Файрушиной (Рамазановой ) <span class="FIO13">А.Р.</span>, Заинскому районному отделу судебных приставов ГУФССП по Республике Татарстан, врио начальника отдела- старшего судебного пристава Заинского РОСП Евдокимовой В.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя и возложении соответствующих обязанностей оставить без удовлетворения.</p> <p class="MsoClassab" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Исаичева В.П.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 28 августа 2025 года.</p></span>