Дело № 12-1550/2025
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">...</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД <span class="Nomer2">...</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">01 июля 2025 года г. Набережные Челны</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa6">Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хуснуллин Р.Ф., рассмотрев дело по протесту прокурора г. Набережные Челны Шайхаттарова Ф.Р. на определение мирового судьи судебного участка № 11 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан Сафиной М.Т от <span class="Data2"> ...</span> о возврате материалов по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении <span class="FIO11">Гайнутдиновой Р.Р.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определением мирового судьи судебного участка № 11 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан Сафиной М.Т. от <span class="Data2"> ...</span> материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.30 КоАП РФ, в отношении Гайнутдиновой Р.Р. возвращены в прокуратуру г. Набережные Челны для устранения недостатков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор г. Набережные Челны Шайхаттаров Ф.Р., не согласившись с указанным определением, внес в суд протест, в котором просит восстановить срок для принесения протеста, определение мирового судьи отменить, дело направить для рассмотрения. Протест мотивирован тем, что мировым судьей в обжалуемом определении необоснованно указано на отсутствие в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении даты совершения правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помощник прокурора г. Набережные Челны Лебедева О.И. в судебном заседании протест поддержала и просила его удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гайнутдинова Р.Р. в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, судья считает возможным рассмотреть протест в её отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">От представителя Нурмехаметова Н.Ф., действующего в интересах Гайнутдиновой Р.Р., поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и в отсутствии Гайнутдиновой Р.Р., в котором Нурмехаметов Н.Ф. также просит отказать в восстановлении срока для принесения протеста, протест оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав помощника прокурора г. Набережные Челны Лебедеву О.И., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ закреплено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из протеста следует, что обжалуемое определение поступило в прокуратуру г. Набережные Челны <span class="Data2"> ...</span>, сведений о более ранней дате получения указанного определения в материалах дела не имеется, протест внесен в суд <span class="Data2"> ...</span>. Таким образом, на момент обращения в суд прокурором срок для подачи протеста не пропущен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса (частью 2 статьи 28.4 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением от <span class="Data2"> ...</span> исполняющим обязанности прокурора г. Набережные Челны Галиевым А.Г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.30 КоАП РФ, в отношении Гайнутдиновой Р.Р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возвращая постановление о возбуждении дела об административном правонарушении прокурору со ссылкой на неполноту представленных материалов, мировой судья сделала вывод об отсутствии в постановлении указания даты совершения правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 данной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вмененное Гайнутдиновой Р.Р. административное правонарушение, выразившееся в нарушении требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса, является длящимся. Указанное правонарушение выявлено прокуратурой г. Набережные Челны <span class="Data2"> ...</span>, о чем указано в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <span class="Data2"> ...</span> (л.д. 36-38).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.30 КоАП РФ, составляет девяноста календарных дней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения настоящего протеста не истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изложенных обстоятельствах обжалуемое определение мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела мировому судье судебного участка № 11 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан для рассмотрения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">протест прокурора г. Набережные Челны Шайхаттарова Ф.Р. удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение мирового судьи судебного участка № 11 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан Сафиной М.Т от <span class="Data2"> ...</span> о возврате материалов по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <span class="FIO11">Гайнутдиновой Р.Р.</span> отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело об административном правонарушении направить для рассмотрения мировому судье судебного участка № 11 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: подпись Р.Ф. Хуснуллин</p></span>