Дело № 12-2130/2025
Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">КОПИЯ УИД 16RS000046-01-2025-004775-55</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">дело № 12-2130/2025</p><b>РЕШЕНИЕ</b> <p class="MsoNormal">05 мая 2025 года г. Казань</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судья Вахитовского районного суда города Казани Нуруллина Л. Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">рассмотрев жалобу <span class="FIO11">ФИО11</span> комбинированного вида» <span class="Address2">...</span> на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <span class="Address2">...</span> <span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span> по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Постановлением Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <span class="Address2">...</span> <span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span> <span class="FIO10">ФИО10</span> комбинированного вида» <span class="Address2">...</span> привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 55000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Не согласившись с вынесенным постановлением <span class="FIO9">ФИО9</span> комбинированного вида» <span class="Address2">...</span> просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Представители <span class="FIO8">ФИО8</span> комбинированного вида» <span class="Address2">...</span> <span class="FIO1">ФИО1</span>, являющаяся заведующей, действующая на основании приказа о назначении на должность, а также <span class="FIO2">ФИО2</span>, действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержали, просили постановление отменить, производство по делу прекратить либо принять во внимание, что <span class="FIO7">ФИО7</span> 8 комбинированного вида» <span class="Address2">...</span> является бюджетным учреждением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Представитель Государственной инспекции труда в <span class="Address2">...</span>, допрошенная в качестве свидетеля <span class="FIO3">ФИО3</span> с доводами жалобы не согласилась, просила постановление оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyTextIndent">Выслушав участников производства по делу, изучив жалобу, материалы дела, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Из материалов дела усматривается, что <span class="Data2">...</span> <span class="FIO4">ФИО4</span>, работающая в <span class="FIO12">ФИО12</span> комбинированного вида» <span class="Address2">...</span> по адресу <span class="Address2">...</span>, прибыв на рабочее место в 06.20 часов, в течение дня почувствовала себя плохо в ходе возникшего конфликта, ей была вызвана скорая помощь в 10 часов 34 минуты, которая <span class="Data2">...</span> доставила ее в Медико- санитарную часть КФУ, а позже она была переведена в РКБ <span class="Nomer2">...</span> МЗ РТ, где <span class="Data2">...</span> была констатирована ее смерть. Однако извещение о происшедшем <span class="Data2">...</span> несчастном случае работодателем <span class="FIO13">ФИО13</span> комбинированного вида» <span class="Address2">...</span> в Государственную инспекцию труда в РТ и в Отделение фонда России по <span class="Address2">...</span>, в прокуратуру по месту происшедшего несчастного случая, в Федерацию профсоюзов Республики Татарстан, в <span class="Address2">...</span>, в Министерство труда и занятости и социальной защиты Республики Татарстан, не направлялось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах (часть 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; отравление; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными, в том числе насекомыми и паукообразными; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли: в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни (часть 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу статьи 228 Трудового кодекса Российской Федерации при несчастных случаях, указанных в статье 227 настоящего Кодекса, работодатель (его представитель) обязан:немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;в установленный настоящим Кодексом срок проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего; принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно статьи 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации о несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение трех календарных дней после получения сведений об этом направляет извещение по установленной формев соответствующие территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, территориальное объединение организаций профсоюзов и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу, а также в исполнительный орган страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно протоколу об административном правонарушении от <span class="Data2">...</span>, составленным главным государственным инспектором труда <span class="FIO5">ФИО5</span> в присутствии представителей <span class="FIO14">ФИО14</span> <span class="Nomer2">...</span> комбинированного вида» <span class="Address2">...</span>, в нарушение требований статье 227, 228 Трудового кодекса Российской Федерации извещений в уполномоченные органы, в установленный срок о происшедшем несчастном случае со смертельным исходом, направлены не были.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Установление указанных обстоятельств, послужило основанием для вынесения определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, о чем было извещено лицо, привлекаемое к административной ответственности в лице его представителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Постановлением главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в <span class="Address2">...</span> <span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span> <span class="FIO15">ФИО15</span> <span class="Nomer2">...</span> комбинированного вида» <span class="Address2">...</span> признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 5. 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 55000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу положений статьи 26.1 названного кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Оценивая предоставленные по делу доказательства в совокупности с доводами жалобы, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления поскольку действия <span class="FIO16">ФИО16</span> комбинированного вида» <span class="Address2">...</span> правильно квалифицированы по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодексаи подлежащего применению законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Суд считает, что должностное лицо Государственной инспекции труда в <span class="Address2">...</span> обоснованно сочло об имеющейся возможности по соблюдению трудового законодательства у <span class="FIO17">ФИО17</span> комбинированного вида» <span class="Address2">...</span>. Однако меры к соблюдению трудового законодательства со стороны лица, привлеченного к административной ответственности, приняты не были.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Изложенные в желобе доводы, в том числе, что отсутствует взаимосвязь о том, что происшедший несчастный случай был связан с производством, ошибочны поскольку приведенные выше правовые нормы прямо говорят о том, что при несчастном случае со смертельным исходом, который произошел в течение рабочего времени на территории работодателя такой случай подлежит обязательному расследованию, с извещением уполномоченных лиц и в установленные статьей 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации, сроки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с частью. 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Наказание <span class="FIO18">ФИО18</span> комбинированного вида» <span class="Address2">...</span> назначено в соответствии с санкцией указанной статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Ни доводы настоящей жалобы, ни имеющиеся в материалах дела доказательства не свидетельствуют о наличии оснований для снижения наказания в соответствии с положениями частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Характер совершенного в настоящем случае правонарушения, объект посягательства и имевшие место последствия исключают возможность применения положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку представляют собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, право на защиту не нарушено, правила территориальной подсудности соблюдены, нормы материального права применены правильно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Оснований для признания правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд также не усматривает поскольку допущенное правонарушение посягает на нарушение прав граждан.Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие указанных последствий, не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При изложенных обстоятельствах постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <span class="Address2">...</span> <span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span> о привлечении к административной ответственности <span class="FIO19">ФИО19</span> комбинированного вида» <span class="Address2">...</span> по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит оставлению без изменения, жалоба <span class="FIO20">ФИО20</span> комбинированного вида» <span class="Address2">...</span> - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <span class="Address2">...</span> <span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span> о привлечении к административной ответственности <span class="Nomer2">...</span> комбинированного вида» <span class="Address2">...</span> по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, <span class="Nomer2">...</span> комбинированного вида» <span class="Address2">...</span> - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судья Вахитовского</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">районного суда г. Казани /подпись/ Л. Н. Нуруллина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Копия верна.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судья Л. Н. Нуруллина</p> </div></span>