Дело № 2-3352/2025 ~ М-1680/2025
Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">копия 16RS0046-01-2025-007191-82</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">Дело №2-3352/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="20" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="20" align="center">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="20">21 мая 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Малковой Я.В., при секретаре Рахимовой Д.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Казани, в интересах <span class="FIO2">ФИО1</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о возложении обязанности обеспечить несовершеннолетнего техническим средством реабилитации, о взыскании компенсации морального вреда.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="10">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing"><span class="Address2">...</span> обратился в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетней <span class="FIO2">ФИО1</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о возложении обязанности обеспечить несовершеннолетнего техническим средством реабилитации, о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указывает, что в соответствии с поручением прокуратуры Республики Татарстан прокуратурой <span class="Address2">...</span> проведена проверка исполнения законодательства о защите прав детей-инвалидов в интересах несовершеннолетней - <span class="FIO2">ФИО1</span>, <span class="Data2">...</span> г.р., являющейся ребенком-инвалидом, состоящим на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="Address2">...</span> (далее - ОСФР по РТ), в связи с ненадлежащем обеспечением техническими средствами реабилитации (далее - TCP).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing"><span class="Address2">...</span> в результате проведенной проверки установлено, что согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации ребенка-инвалида <span class="FIO2">ФИО1</span>, в число рекомендуемых технических средств реабилитаций (далее - TCP) относится 6-09-01 опора для стояния для детей-инвалидов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing"><span class="FIO3">ФИО2</span>, являясь законным представителем дочери -<span class="FIO2">ФИО1</span>, <span class="Data2">...</span> обращалась в ОСФР с заявлением об индивидуальной закупке указанного TCP.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">ОСФР по РТ по вопросу обеспечения ребенка-инвалида <span class="FIO2">ФИО1</span> опорой для стояния для детей-инвалидов ссылается на отсутствие заключенного контракта на поставку указанного TCP.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">На момент опроса <span class="FIO3">ФИО2</span> ребенок-инвалид <span class="FIO2">ФИО1</span> не мог реализовать свое право на обеспечение TCP и продолжал нуждаться в опоре для стояния для детей-инвалидов, следовательно, в действиях ОСФР по РТ усматриваются нарушения Закона № 181 -ФЗ в части несвоевременного принятия мер к обеспечению ребенка-инвалида <span class="FIO2">ФИО1</span> техническим средством реабилитации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Необеспечение инвалида техническими средствами реабилитации отрицательно сказывается на процессе восстановления, компенсации здоровья и социальной адаптации, нарушает его конституционные права на социальное обеспечение, причиняет ему физическую боль, дискомфорт и душевные страдания. Полагает разумной и справедливой компенсацию причиненного морального вреда в размере 100 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Просит возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="Address2">...</span> обязанность обеспечить <span class="FIO2">ФИО1</span>, <span class="Data2">...</span> г.р., опорой для стояния для детей-инвалидов в течение 60 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="Address2">...</span> в пользу <span class="FIO3">ФИО2</span>, <span class="Data2">...</span> г.р., действующей в интересах несовершеннолетней <span class="FIO2">ФИО1</span>, <span class="Data2">...</span> г.р. компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="20">Представитель прокурора в судебном заседании иск поддержал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="20"><span class="FIO3">ФИО2</span> в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="20">Представитель ответчика в судебном заседании исковое заявление не признал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="20">Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно статье 10 Федерального закона от <span class="Data2">...</span> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу положений статьи 11.1 приведенного Федерального закона, к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">По медицинским показаниям и противопоказаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">...</span> N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно пунктам 2 - 3 указанных Правил, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно статье 11 Федерального закона от <span class="Data2">...</span> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Из материалов дела следует, что <span class="FIO2">ФИО1</span> является ребенком инвалидом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing"><span class="Data2">...</span>. для <span class="FIO2">ФИО1</span> в ФКУ «ГБ МСЭ по <span class="Address2">...</span>» Минтруда России - бюро <span class="Nomer2">...</span> разработали ИПРА <span class="Nomer2">...</span><span class="Data2">...</span> с рекомендациями по обеспечению техническими средствами реабилитации, в том числе опорой для стояния для детей-инвалидов с расширенными характеристиками:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing"><span class="Data2">...</span>. <span class="FIO3">ФИО2</span> (законный представитель несовершеннолетней <span class="FIO2">ФИО1</span>) в интересах <span class="FIO2">ФИО1</span> обратилась в МФЦ с заявлением на обеспечение опорой для стояния для детей-инвалидов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">В рамках государственного контракта <span class="Nomer2">...</span> ГК ЭФА-С <span class="FIO2">ФИО1</span> было оформлено направление <span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span>. на получение опоры для стояния.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Согласно отзыва ответчика, по информации, предоставленной Поставщиком, <span class="Data2">...</span> <span class="FIO3">ФИО2</span> отказалась от опоры для стояния для детей-инвалидов (письмо № исх.<span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span> от предложенной модели отказались, требуется другая модель с изменением угла наклона и поддержкой со стороны спины).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">В единой информационной системе <span class="Data2">...</span> размещена аукционная документация на поставку опор для стояния детей-инвалидов с расширенными характеристиками. Заявка <span class="Nomer2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">На опору для стояния для детей-инвалидов, предоставленную <span class="FIO2">ФИО1</span> в рамках государственного контракта <span class="Nomer2">...</span> ГК ЭФА-С от <span class="Data2">...</span>, был заявлен отказ <span class="FIO3">ФИО2</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing"><span class="Data2">...</span> ОСФР по РТ заключен государственный контракт <span class="Nomer2">...</span> ГК ЭФА-С с ООО «Тифло Маркет» на поставку опор для стояния в целях социального обеспечения граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Технические характеристики по указанному государственному контракту" соответствуют характеристикам, указанным вИПРА <span class="FIO2">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">После проведения выборочной приемки по государственному контракту <span class="Nomer2">...</span> ГК ЭФА-С от <span class="Data2">...</span> будет сформировано направление на получение опоры для стояния.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="20">Таким образом, как установлено в ходе рассмотрения дела, в настоящее время <span class="FIO2">ФИО1</span> указанным в иске средством реабилитации не обеспечена.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="Style8">Таким образом, тот факт, что <span class="FIO2">ФИО1</span> своевременно не обеспечивается указанным средством реабилитации, значительно снижает качество ее жизни, нарушает право на социальную защиту инвалидов.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="Style8">Указанный в индивидуальной программе реабилитации срок проведения реабилитационных мероприятий по <span class="Data2">...</span>. относится к сроку, в течение которого <span class="FIO2">ФИО1</span> необходимо пользоваться спорным техническим средством реабилитации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="Style8">Из приведенных нормативных положений следует, что гарантированное государством право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, осуществляется путем предоставления этих средств в натуре или посредством выплаты денежной компенсации, если данные средства не могут быть предоставлены инвалиду, и если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации за собственный счет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования прокурора, действующего в интересах <span class="FIO2">ФИО1</span>., суд исходит из того, что <span class="FIO2">ФИО1</span>. своевременно и в полном объеме не обеспечена техническим средством реабилитации, предусмотренным ее индивидуальной программой реабилитации, и восстановление ее нарушенных прав должно быть осуществлено путем предоставления технического средства реабилитации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="20">Невыполнение ответчиком обязанности по своевременному предоставлению <span class="FIO2">ФИО1</span> технического средства реабилитации нарушает гарантированные законом права инвалида.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Доводы ответчика о том, что законный представитель <span class="FIO2">ФИО1</span> в силу норм действующего законодательства может приобрести ТСР за счет собственных средств с последующей выплатой ей компенсации, не являются основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку меры социальной поддержки, предоставляемые в силу закона отдельным категориям граждан, направлены на создание им достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Право <span class="FIO2">ФИО1</span> на получение технического средства реабилитации ответчиком не оспаривается, являясь ребёнком-инвалидом, <span class="FIO2">ФИО1</span> имеет право на получение технического средства реабилитации, которое предоставлено инвалиду законом и несоблюдение уполномоченным органом требований федерального законодательства по предоставлению таких средств и услуг нарушает права и законные интересы инвалида.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">То обстоятельство, законный представитель <span class="FIO2">ФИО1</span> не воспользовалась своим правом на самостоятельное приобретение технического средства реабилитации с последующей компенсацией расходов за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку способ защиты нарушенного права выбирает сам истец исходя из своих возможностей, в том числе и финансовых.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="20">На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора об обеспечении <span class="FIO2">ФИО1</span> техническим средством реабилитации, поскольку с учетом характера рассматриваемых средств реабилитации, установленного срока действия индивидуальной программы реабилитации, данное средство актуально, является предметом длительного и постоянного использования. Соответственно, неисполнение требований программы реабилитации не указывает на отсутствие подобной необходимости в силу истечения временного промежутка и не влечет прекращение права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении дела судом установлено, что в связи с допущенными ответчиком нарушениями, <span class="FIO2">ФИО1</span> с учетом характера имеющегося у нее заболевания, нуждаемости в опоре для стояния, возможности наступления отрицательных последствий в случае отсутствия необходимого ей технического средства реабилитации, а также длительности периода нарушения прав и степени вины ответчика, не принявшего должных мер по своевременному обеспечению инвалида необходимым техническим средством реабилитации, предусмотренным ее индивидуальной программой реабилитации, в связи с чем, в защиту его интересов прокурором был подан иск, понес нравственные страдания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, принимая во внимание характер перенесенных нравственных страданий, а также то, что компенсация морального вреда по смыслу статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации не должна носить формальный характер, ее целью является реальная компенсация причиненных нравственных и физических страданий, суд полагает необходимым определить компенсацию в сумме 15000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Принимая во внимание данные положения законодательства, а оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению не имеется, в связи с чем суд полагает требование об исполнении решения в течении 60 календарных дней с момента вступления в законную силу не подлежащим удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="20">При таких обстоятельствах, иск подлежит частичному удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="20">Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="10">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="20">Исковые требования удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="Address2">...</span> обязанность обеспечить <span class="FIO2">ФИО1</span>, <span class="Data2">...</span> г.р., опорой для стояния для детей-инвалидов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="Address2">...</span> в пользу <span class="FIO3">ФИО2</span> (паспорт <span class="Nomer2">...</span> <span class="Data2">...</span> г.р., действующей в интересах несовершеннолетней <span class="FIO2">ФИО1</span>, <span class="Data2">...</span> г.р. компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Вахитовский районный суд <span class="Address2">...</span> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="20">Судья подпись</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="20">Копия верна:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="20">Судья Я.В. Малкова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="20">Мотивированное решение изготовлено 2.06.2025г.</p> </div></span>