<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">УИД 16RS0046-01-2025-008453-79</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">дело № 2а-3571/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">19мая 2025 года город Казань</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Вахитовский районный суд города Казани в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">председательствующего судьи Д.И. Гадыршина,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">при секретаре судебного заседания И.Ф. Шайхаттарове,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «<span class="FIO11">ФИО11</span>» к Государственной инспекции труда в <span class="Address2">...</span>, главному государственному инспектору труда Государственной инспекции труда <span class="FIO4">ФИО4</span> о признании незаконным и отмене предписания государственной инспекции труда от <span class="Data2">...</span> и заключения от <span class="Data2">...</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">ООО «<span class="FIO12">ФИО12</span>» обратилось в суд с административным иском к Государственной инспекции труда в <span class="Address2">...</span> о признании незаконными и отмене предписания государственной инспекции труда и заключения по несчастному случаю слегким исходом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В обоснование административного иска указано, по результатам проверки проведенной главным государственным инспектором Государственной инспекции труда в <span class="Address2">...</span> административному истцу выдано предписание <span class="Nomer2">...</span>-ПВ/<span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span> об обязании устранить нарушения трудового договора и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- признать утратившим силу Акт <span class="Nomer2">...</span> о несчастном случае на производстве Форма <span class="Nomer2">...</span> (форма Н-1) от <span class="Data2">...</span>, утвержденный Генеральным директором ООО <span class="FIO14">ФИО14</span>»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- составить и утвердить Генеральным директором ООО «<span class="FIO13">ФИО13</span>» новый Акт о несчастном случае на производстве Форма <span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span>. Вручить данный акт пострадавшему <span class="FIO10">ФИО10</span> под подпись;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- установить защитные ограждения опасной зоны пресса однокривошипного открытого простого действия усилением 630 Кн, марки КД 2128Е с инв. <span class="Nomer2">...</span>Г-МО-0229.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Вышеуказанное предписание <span class="Nomer2">...</span>-ПВ/<span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span> выдано на основании проведенной повторной проверки по обращению <span class="FIO10">ФИО10</span>. Согласно заключению государственного инспектора труда по несчастному случаю с легким исходом происшедшему <span class="Data2">...</span> в 13 часов 20 минут. Причиной несчастного случая по заключению является: неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест, выраженное в эксплуатации оборудования (пресса однокривошипного открытого простого действия усилением 630 Кн, марки КД 2128Е с инв. <span class="Nomer2">...</span>Г-МО-0229) без ограждения опасной зоны, в нарушение статьи 212, 213.1 Трудового кодекса Российской Федерации, п.750 Приказа Минтруда РФ от <span class="Data2">...</span> <span class="Nomer2">...</span>н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">ООО <span class="FIO17">ФИО17</span>» считает выводы должностных лиц Государственной инспекции труда в <span class="Address2">...</span> и результаты расследования недопустимыми, несоответствующими нормам действующего законодательства и подлежащим отмене. Административный истец полагает, что работник <span class="FIO10">ФИО10</span> допустила личную неосторожность при выполнении своих трудовых обязанностей, в результате чего произошел несчётный случай.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На основании изложенного, ООО «<span class="FIO16">ФИО16</span>» просит суд признать незаконным и отменить предписание <span class="Nomer2">...</span>-<span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span> и заключение по несчастному случаю с легким исходом от <span class="Data2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве административного ответчика был привлечен главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда <span class="FIO4">ФИО4</span> и в качестве заинтересованного лица привлечена <span class="FIO10">ФИО10</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В судебном заседании представитель административного истца ООО «<span class="FIO15">ФИО15</span>» – <span class="FIO9">ФИО9</span> заявленные требования поддержала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Административный ответчик главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда <span class="FIO4">ФИО4</span> иск не признал, в удовлетворении требований просил отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Административный ответчик государственная инспекция труда в <span class="Address2">...</span> и заинтересованное лицо <span class="FIO10">ФИО10</span> в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем их неявка в соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный же ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу положений статей 353 - 356, 382 Трудового кодекса Российской Федерации, Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">...</span> <span class="Nomer2">...</span>, федеральная инспекция труда относится к органам исполнительной власти и уполномочена осуществлять государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу пунктов 10, 10.1, 10.1.1 Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в <span class="Address2">...</span>, утверждённого Приказом Роструда от <span class="Data2">...</span> <span class="Nomer2">...</span>, Инспекция осуществляет, в том числе, федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах своих полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно статье 228 Трудового кодекса Российской Федерации при несчастных случаях, указанных в статье 227 настоящего Кодекса, работодатель (его представитель) обязан: немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию; принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц; сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия); немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего; принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа), уполномоченный по охране труда (при наличии). Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствие со статьей 230 Трудового кодекса Российской Федерации по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой. В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии со статьей 229.3 Трудового кодекса Российской Федерации государственный инспектор труда при выявлении сокрытого несчастного случая, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, а также при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования, проводит дополнительное расследование несчастного случая в соответствии с требованиями настоящей главы независимо от срока давности несчастного случая. Дополнительное расследование проводится, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости - представителей соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем (его представителем).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Государственный инспектор труда имеет право обязать работодателя (его представителя) составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признается утратившим силу на основании решения работодателя (его представителя) или государственного инспектора труда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с пунктом 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от <span class="Data2">...</span> <span class="Nomer2">...</span>, расследуются в установленном порядке, квалифицируются, оформляются и учитываются в соответствии с требованиями статьи 230 Трудового кодекса Российской Федерации как связанные с производством несчастные случаи, происшедшие с работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), а также осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателями либо совершаемых в его интересах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно пункту 23 Постановления Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <span class="Data2">...</span> <span class="Nomer2">...</span> на основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения государственных нормативных требований охраны труда, вырабатывает мероприятия по устранению причин и предупреждению подобных несчастных случаев, определяет, были ли действия пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос об учете несчастного случая и, руководствуясь требованиями пунктов 2 и 3 настоящего Положения, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Расследуются в установленном порядке и по решению комиссии могут квалифицироваться как не связанные с производством: смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами; смерть или иное повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) работника (по заключению учреждения здравоохранения), не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие токсические вещества; несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий, квалифицированных правоохранительными органами как уголовное правонарушение (преступление).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с пунктом 24 Постановления Министерства труда и социальной защиты РФ от <span class="Data2">...</span> <span class="Nomer2">...</span> члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акт о расследовании с изложением своего аргументированного особого мнения, которое приобщается к материалам расследования несчастного случая.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно того же пункта Постановления <span class="Nomer2">...</span> особое мнение членов комиссии рассматривается руководителями организаций, направивших их для участия в расследовании, которые с учетом рассмотрения материалов расследования несчастного случая принимают решение о целесообразности обжалования выводов комиссии в порядке, установленном ст. 231 Трудового кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно статье 231 Трудового кодекса Российской Федерации разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Из материалов дела усматривается, чтопо результатам проверки проведенной главным государственным инспектором Государственной инспекции труда в <span class="Address2">...</span> административному истцу выдано предписание <span class="Nomer2">...</span>-ПВ/10-2558-И/45-168 от <span class="Data2">...</span> об обязании устранить нарушения трудового договора и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Вышеуказанное предписание <span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span> выдано на основании проведенной повторной проверки по обращению <span class="FIO10">ФИО10</span>. Согласно заключению государственного инспектора труда по несчастному случаю с легким исходом происшедшему <span class="Data2">...</span> в 13 часов 20 минут. Причиной несчастного случая по заключению является: неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест, выраженное в эксплуатации оборудования (пресса однокривошипного открытого простого действия усилением 630 Кн, марки КД 2128Е с инв. <span class="Nomer2">...</span>Г-МО-0229) без ограждения опасной зоны, в нарушение статьи 212, 213.1 Трудового кодекса Российской Федерации, п.750 Приказа Минтруда РФ от <span class="Data2">...</span> <span class="Nomer2">...</span>н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">ООО <span class="FIO18">ФИО18</span>» считает выводы должностных лиц Государственной инспекции труда в <span class="Address2">...</span> и результаты расследования недопустимыми, несоответствующими нормам действующего законодательства и подлежащим отмене. Административный истец полагает, что работник <span class="FIO10">ФИО10</span> допустила личную неосторожность при выполнении своих трудовых обязанностей, в результате чего произошел несчётный случай.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учётом регулирующих рассматриваемые правоотношения норм материального права, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Федеральной инспекцией труда осуществляется федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 353 Трудового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Федеральная инспекция труда - единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда) (часть 1 статьи 354 Трудового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия: осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав (абзацы второй, третий, пятнадцатый статьи 356 Трудового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право в том числе предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке (абзац шестой части 1 статьи 357 Трудового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу статьи 358 Трудового кодекса Российской Федерации, государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы работодателей - физических лиц и работодателей - юридических лиц (организаций).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с п. 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от <span class="Data2">...</span> <span class="Nomer2">...</span>, расследуются в установленном порядке, квалифицируются, оформляются и учитываются в соответствии с требованиями ст. 230 Трудового кодекса Российской Федерации как связанные с производством несчастные случаи, происшедшие с работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), а также осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателями либо совершаемых в его интересах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно п. 23 Постановления Министерства труда и социальной защиты РФ от <span class="Data2">...</span> <span class="Nomer2">...</span> на основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения государственных нормативных требований охраны труда, вырабатывает мероприятия по устранению причин и предупреждению подобных несчастных случаев, определяет, были ли действия пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос об учете несчастного случая и, руководствуясь требованиями пунктов 2 и 3 настоящего Положения, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Расследуются в установленном порядке и по решению комиссии могут квалифицироваться как не связанные с производством: смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами; смерть или иное повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) работника (по заключению учреждения здравоохранения), не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие токсические вещества; несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий, квалифицированных правоохранительными органами как уголовное правонарушение (преступление).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии со статьей 227 Трудового кодекса Российской Федерации, расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Исходя из приведенных законоположений, Государственная инспекция труда, осуществляя функцию по надзору за работодателями, выявляет допущенные ими нарушения норм трудового законодательства и иных нормативных правовых актов и принимает меры по их устранению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу статьи 360 Трудового кодекса РФ порядок проведения проверок должностными лицами федеральной инспекции труда определяется ратифицированными Российской <span class="FIO2">ФИО2</span> конвенциями Международной организации труда по вопросам инспекции труда, настоящим Кодексом, иными федеральными законами, а также решениями Правительства Российской Федерации. Государственные инспекторы труда в целях осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводят плановые и внеплановые проверки на всей территории Российской Федерации любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц) в порядке, установленном федеральными законами с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Предметом проверки является соблюдение работодателем в процессе своей деятельности требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе проверок нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Основные полномочия федеральной инспекции труда определены в ст. 356 Трудового кодекса Российской Федерации, в которой указано, что федеральная инспекция труда осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; принимает меры по устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно п. "а" ч. 1 ст. 3 Конвенции <span class="Nomer2">...</span> в задачу системы инспекции труда входит обеспечение применения положений законодательства в области условий труда и безопасности трудящихся в процессе их работы, как, например, положений о продолжительности рабочего дня, заработной плате, безопасности труда, здравоохранении и благосостоянии, использовании труда детей и подростков и по другим подобным вопросам, в той мере, в какой инспекторам труда надлежит обеспечивать применение указанных положений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">По смыслу указанных законоположений, при проведении проверок государственный инспектор труда выдает обязательное для исполнения работодателем предписание только в случае очевидного нарушения трудового законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судом установлено, что согласно трудовому договору <span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span> <span class="FIO10">ФИО10</span> принята в ОО <span class="FIO19">ФИО19</span>» на должность сборщика-комплектовщика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно Приказу (распоряжению) о переводе работника на другую работу№<span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span> <span class="FIO10">ФИО10</span> переведена в цех металлических комплектующих на должность штамповщика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно заключению предварительного медицинского осмотра, выданного ООО «Клиника восстановительной медицины» от <span class="Data2">...</span> у <span class="FIO10">ФИО10</span> медицинские противопоказания к работе не выявлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии со стажировочным листом ООО <span class="FIO20">ФИО20</span>» <span class="FIO10">ФИО10</span> прошла стажировку по профессии штамповщик в период с <span class="Data2">...</span> по <span class="Data2">...</span>. К самостоятельной работе допущена с <span class="Data2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Из материалов дела усматривается, что <span class="Data2">...</span> штамповщик ООО «<span class="FIO21">ФИО21</span>» <span class="FIO10">ФИО10</span> пришла на работу к 07:00 часов в ООО «<span class="FIO23">ФИО23</span><span class="FIO22">ФИО22</span>». Около 08:30 часов начальник цеха ООО <span class="FIO24">ФИО24</span>» <span class="FIO5">ФИО5</span> дал <span class="FIO10">ФИО10</span> задание заниматься штамповкой изделий на штамповочном прессе однокривошипного открытого простого действия усилением 630 Кн, марки КД 2128Е с инв. <span class="Nomer2">...</span>Г-МО-0229.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При выполнении работ <span class="FIO10">ФИО10</span> использовала педальное управление штампом, а именно выполняла работу в следующей последовательности: ставила заготовку между верхним и нижним прессом, затем нажимала ногой на педаль, чем приводила пресс в движение, и затем пресс ударялся об заготовку и возвращался в верхнее положение, после чего <span class="FIO10">ФИО10</span> убирала педали и при помощи крючка вынимала заготовку из штампа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Примерно в 13:20 часов во время выполнения штамповки, <span class="FIO10">ФИО10</span> начала доставать заготовку из пресса и в момент когда она крючком доставала заготовку, верхний пресс ударил по пальцам ее левой руки. Со слов <span class="FIO10">ФИО10</span>, заготовку из штампа она доставала крючком и в момент несчастного случая не нажимала на педаль или какие-нибудь иные кнопки пресса, устройство пришло в действие самопроизвольно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно медицинскому заключению о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести, выданного ГАУЗ «ГКБ <span class="Nomer2">...</span> им. <span class="FIO6">ФИО6</span>» <span class="Address2">...</span>, диагноз и код диагноза по МКБ-10 пострадавшей <span class="FIO10">ФИО10</span>: S67.0 Размозжение, открытый перелом средней фаланги 3 пальца левой кисти. Открытый перелом бугорка ногтевой фаланги 2 пальца, открытый перелом средней фаланги, основания ногтевой 4 пальца, открытый перелом бугорка ногтевой фаланги 5 пальца с повреждением сухожилия разгибателя 5 пальца левой кисти.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">ООО «<span class="FIO26">ФИО26</span><span class="FIO25">ФИО25</span>» заключило договор <span class="Nomer2">...</span>/НЭК от <span class="Data2">...</span> с ООО «Независимая экспертная компания «Поволжье» о возмездном оказании экспертных услуг. Предметом указанного договора является проведение экспертизы оборудования - пресса марки КД 2128Е, при работе на котором <span class="Data2">...</span> и произошел несчастный случай с <span class="FIO10">ФИО10</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно заключению экспертизы, комплектация пресса однокривошипного открытого простого действия усилением 630 Кн, марки КД 2128Е с инв. <span class="Nomer2">...</span>Г-МО-0229 не соответствует паспорту, в нем отсутствуют съемные защитные ограждения опасной зоны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Указанные обстоятельства так же подтверждаются показаниями свидетелей, допрошенных в ходе судебного заседания. Так, в ходе рассмотрения административного дела, главный инженер <span class="FIO7">ФИО7</span> суду пояснил, что <span class="FIO10">ФИО10</span> работала с мелкой деталью, а по инструкции у станка в данном случае должно быть защитное ограждение, но его не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На основании изложенного государственный инспектор труда по результатам расследования пришел к обоснованному выводу, что произошедший с <span class="FIO10">ФИО10</span> несчастный случай подлежит квалификации как несчастный случай на производстве.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Причиной несчастного случая по заключению является: неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест, выраженное в эксплуатации оборудования (пресса однокривошипного открытого простого действия усилением 630 Кн, марки КД 2128Е с инв. <span class="Nomer2">...</span>Г-МО-0229) без ограждения опасной зоны, в нарушение статьи 212, 213.1 Трудового кодекса Российской Федерации, п.750 Приказа Минтруда РФ от <span class="Data2">...</span> <span class="Nomer2">...</span>н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Исходя из буквального толкования положений трудового законодательства, несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством при наличии обстоятельств, свидетельствующих о преднамеренных действиях потерпевшего, имевших целью наступление указанных последствий, в то время как таких сведений, материалы административного дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Исходя из вышеизложенного, несчастный случай, происшедший с <span class="FIO10">ФИО10</span> не подпадает под перечень несчастных случаев, которые в соответствии с положениями статьи 229.2 ТК РФ могут квалифицироваться как не связанные с производством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Таким образом, данный несчастный случай был обоснованно квалифицирован как связанный с производством в соответствии с требованиями статьи 229.2 ТК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Изложенные в заключение государственного инспектора труда от <span class="Data2">...</span> сведения об обстоятельствах произошедшего с <span class="FIO10">ФИО10</span> несчастного случая, а также содержащиеся выводы о причинах несчастного случая с установлением лиц, допустивших нарушение требований охраны труда, соответствуют действующему законодательству в области охраны труда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заключение государственного инспектора труда от <span class="Data2">...</span> и предписание Государственной инспекции труда в <span class="Address2">...</span> <span class="Nomer2">...</span>-<span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span> являются законными и обоснованными, а заявленные требования - несостоятельными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Учитывая изложенное, оснований для признания незаконным и отмене предписания Государственной инспекции труда в <span class="Address2">...</span> от <span class="Data2">...</span> и заключения Государственной инспекции труда в <span class="Address2">...</span> по несчастному случаю с легким исходом по форме <span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span> у суда не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью <span class="FIO27">ФИО27</span>» к Государственной инспекции труда в <span class="Address2">...</span>, главному государственному инспектору труда Государственной инспекции труда <span class="FIO4">ФИО4</span> о признании незаконным и отмене предписания государственной инспекции труда от <span class="Data2">...</span> и заключения от <span class="Data2">...</span> – оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд <span class="Address2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судья Д.И. Гадыршин</p> <p class="MsoNormal">Мотивированное решение изготовлено <span class="Data2">...</span>.</p> </div></span>