Дело № 2-4470/2025 ~ М-2891/2025

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан

Гражданские дела - первая инстанция

Поступило: 29.05.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">копия Дело <span class="Nomer2">...</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">16RS0046-01-2025-012509-36</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">29 июля 2025 года г. Казань</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">председательствующего судьи Я.В. Малковой, при секретаре Д.А. Рахимовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <span class="FIO4">ФИО1</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="Address2">...</span> о признании незаконным решения <span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span>, обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing"><span class="FIO4">ФИО1</span> обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="Address2">...</span> о признании незаконным решения <span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span>, обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы. В обоснование указала, что<span class="Data2">...</span> она обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от <span class="Data2">...</span> №400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing"><span class="Data2">...</span> заместителем начальника Управления - начальником отдела контроля установления пенсий ОСФР по РТ за <span class="Nomer2">...</span> в ее адрес было направлено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости <span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">С данным решением истица не согласна, поскольку считает, что при рассмотрении ее заявления отделом пенсионного фонда необоснованно были не включены в стаж следующие периоды:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Период работы на неполную ставку - с <span class="Data2">...</span> по <span class="Data2">...</span> - 0,5 ставки;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы - с <span class="Data2">...</span> по <span class="Data2">...</span>.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Периоды ученических отпусков с <span class="Data2">...</span> по <span class="Data2">...</span>, с <span class="Data2">...</span> по <span class="Data2">...</span>, с <span class="Data2">...</span> по <span class="Data2">...</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Период работы в должности старшей медицинской сестры в Казанской школе -интернат <span class="Nomer2">...</span> с <span class="Data2">...</span> по <span class="Data2">...</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Периоды работы с <span class="Data2">...</span>. по <span class="Data2">...</span> в должности медицинский сестры палатной оториноларингологического отделения в Отделенческой больнице на станции Казань Горьковской железной дороги; с <span class="Data2">...</span>. по <span class="Data2">...</span>. в должности медицинской сестры палатной офтальмологического отделения в Отделенческой больнице на станции Казань Горьковской железной дороги были необоснованно включены в стаж Отделением пенсионного фонда в календарном, а не льготном исчислении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Указывает, что Отделом пенсионного фонда неправомерно исключен период работы с <span class="Data2">...</span> по <span class="Data2">...</span> в должности старшей медицинской сестры в Казанской школе - интернат <span class="Nomer2">...</span>, поскольку, как считает Ответчик, наименование учреждения «школа -интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утв. Постановлением Правительства РФ <span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">ГБОУ «Казанская школа-интернат <span class="Nomer2">...</span> для детей с ограниченными возможностями здоровья» (далее - школа-интернат) является государственным бюджетным общеобразовательным учреждением с правом ведения медицинской деятельности, в котором на правах структурных подразделений функционирует медицинская часть - служба учреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Пунктом 4 Списка к учреждению, работа в котором засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», отнесена медико -санитарная часть, медицинские пункты, здравпункты и другие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Приказом Министерства образования и науки Республики Татарстан от <span class="Data2">...</span> <span class="Nomer2">...</span> Казанская школа-интернат <span class="Nomer2">...</span> переименовано в государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Казанская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат <span class="Nomer2">...</span> VI вида».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Свою медицинскую деятельность школа - интернат на сегодняшний день осуществляет на основании лицензии ЛО-<span class="Nomer2">...</span>) от <span class="Data2">...</span>. Также, согласно выписки из реестра Росздравнадзора, лицензию на осуществление медицинской деятельности школа-интернат получила в <span class="Data2">...</span> году (приказ/решение (выдача лицензии) <span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span>. Соответствующие изменения были внесены в ЕГРЮЛ <span class="Data2">...</span> (выписка из ЕГРЮЛ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Согласно сведениям, имеющимся в выписке из реестра лицензий от <span class="Data2">...</span> Росздравнадзора, лицензируемый вид деятельности школы-интернат - медицинская деятельность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Кроме того, согласно выписки из ЕГРЮЛ, одними из видов деятельности (дополнительных) школа - интернат ведет деятельность больничных организаций (ОКВЭД 86.10), зарегистрированном в ЕГРЮЛ <span class="Data2">...</span> и деятельность в области медицины прочая, не включая другие группировки (ОКВЭД 86.90.9), зарегистрированном в ЕГРЮЛ <span class="Data2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Руководствуясь действующим законодательством, внутренними локальными актами и санитарными правилами СП <span class="Data2">...</span>-20, в школе - интернат действует специальное структурное подразделение (медицинская служба учреждения), которое включает в себя приемно-карантинное отделение, помещения для проведения реабилитационных мероприятий, лазареты, кабинет старшей медсестры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">В соответствии с пунктом 5.8. Положения об интернате ГБОУ «Казанская школа -интернат <span class="Nomer2">...</span>» для детей с ограниченными возможностями здоровья», медицинское обслуживание обучающихся осуществляется штатным медицинским персоналом, а в части проведения мероприятий, для которых требуются специальные условия, оборудование, медикаменты, персонал или соответствующая лицензия, или разрешение - специально закрепленным за учреждением органом здравоохранения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Медицинское обслуживание учащихся интернатных групп и групп с круглосуточным пребыванием обеспечивается медицинскими работниками в соответствии с инструкцией о работе медицинского персонала образовательных учреждений, плана работы медицинской службы учреждения (п.4.4 положения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Таким образом, действия по обязательствам - открыть медицинский кабинет и трудоустроить медицинских работников (врача или медсестру) и получить медицинскую лицензию непосредственно на учебное заведение со стороны школы-интернат были выполнены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">С учетом изложенных положений отраслевого законодательства правом на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ могут пользоваться медицинские работники, занятые оказанием медицинской помощи детям (обучающимся) в различных образовательных организациях, организациях отдыха и оздоровления детей, состоящие: - в штате медицинских организаций, поименованных в Списке <span class="Nomer2">...</span>. При этом указаний на стопроцентную занятость (полная ставка) медицинского работника в медицинской организации нет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Приказом НУЗ «ОКБ на станции Казань ОАО «РЖД» <span class="Nomer2">...</span>/к от <span class="Data2">...</span> действие трудового договора <span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span> с истцом было прекращено в связи с переводом работника к другому работодателю. Основанием для этого послужило письмо школы-интернат с просьбой перевести <span class="FIO4">ФИО1</span> в порядке служебного перевода в Казанскую школу-интернат <span class="Nomer2">...</span> VI вида и заявление <span class="FIO4">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Таким образом, в период с <span class="Data2">...</span> по <span class="Data2">...</span> истец работала в качестве старшей медицинской сестры в ГБОУ «Казанская школа-интернат <span class="Nomer2">...</span> для детей с ограниченными возможностями здоровья» на полную 1 ставку. И как видно из Справки школы-интернат<span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span>: «...с <span class="Data2">...</span> <span class="FIO4">ФИО1</span>.В.работала в должности медицинской сестры в порядке совмещения должностей на 0,5 ставки (Приказ о совмещении <span class="Nomer2">...</span>-Ф от <span class="Data2">...</span>).. . в период с <span class="Data2">...</span> по <span class="Data2">...</span>.г. <span class="FIO4">ФИО1</span> 100% рабочего времени оказывала медицинский уход за воспитанниками по занимаемым должностям.»</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">При этом, в этот же период с <span class="Data2">...</span> по <span class="Data2">...</span> Истец работала в должности медицинской сестры в порядке совмещения должностей на 0,5 ставки (Трудовой договор <span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span>, дополнительное соглашение <span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span> к трудовому договору <span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span>) в ЧУЗ «Клиническая больница» РЖД-Медицина», что подтверждает факт состояния ее в штате медицинской организации на период работы в школе-интернат. При этом, пунктом 9 трудового договора было указано на вредные условия труда - в структурных подразделениях таких организаций, предусмотренных пунктом 6 Правил <span class="Nomer2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Указывает, что школа-интернат осуществляет медицинскую деятельность, а именно оказывает (и оказывала в спорный период) первичную, в том числе доврачебную, и специализированную медико-санитарную помощь, как на основании имеющейся лицензии, так и с помощью привлечения медицинского работника (Истца), состоящего в штате школы-интернат и являющимся в спорный период сотрудником учреждения здравоохранения. При этом, обязанности Истца на спорный период соответствовали обязанностям медицинских сестёр в государственных лечебных учреждениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Периоды работы с <span class="Data2">...</span> по <span class="Data2">...</span>. в должности медицинский сестры палатной оториноларингологического отделения в Отделенческой больнице на станции Казань Горьковской железной дороги; с <span class="Data2">...</span>. по <span class="Data2">...</span> в должности медицинской сестры палатной офтальмологического отделения в Отделенческой больнице на станции Казань Горьковской железной дороги были необоснованно включены в стаж в календарном, а не льготном исчислении. В то время как законом определен порядок исчисления льготного периода из расчета - 1 год и 6 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Все указанные периоды работы также подтверждаются записями в трудовой книжке Истца AT-VII <span class="Nomer2">...</span>, архивной справкой филиала ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога №Б<span class="Nomer2">...</span> - <span class="Nomer2">...</span> ИДА от <span class="Data2">...</span>., трудовым договором <span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span>, трудовым договором <span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Считает, что исключение из специального стажа учебных отпусков за период с <span class="Data2">...</span> по <span class="Data2">...</span>, с <span class="Data2">...</span> по <span class="Data2">...</span>, с <span class="Data2">...</span> по <span class="Data2">...</span> годы противоречит положениям действующего пенсионного законодательства, так как периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Просит признать решение Ответчика <span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span>. незаконным. Обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении следующие периоды работы:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">- <span class="Data2">...</span>. по <span class="Data2">...</span>. в должности медицинский сестры палатной оториноларингологического отделения в Отделенческой больнице на станции Казань Горьковской железной дороги;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">- с <span class="Data2">...</span>. по <span class="Data2">...</span>. в должности медицинской сестры палатной офтальмологического отделения в Отделенческой больнице на станции Казань Горьковской железной дороги.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Обязать Ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">- с <span class="Data2">...</span>. по <span class="Data2">...</span>., с <span class="Data2">...</span>. по <span class="Data2">...</span>., с <span class="Data2">...</span>. по <span class="Data2">...</span>. ученические отпуска;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">- с <span class="Data2">...</span>. по <span class="Data2">...</span>. в должности старшей медицинской сестры в Казанской школе-интернат <span class="Nomer2">...</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">- с <span class="Data2">...</span>. по <span class="Data2">...</span>. работа на неполную ставку 0,5 в должности медицинской сестры в ЧУЗ «Клиническая больница РЖД-Медицина».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="20">Истица в судебном заседании заявленные требования поддержала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="20">Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласно представленного отзыва просил отказать в удовлетворении требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="20">Представители третьих лиц ГБОУ "Казанская школа-интернат <span class="Nomer2">...</span> для детей с ограниченными возможностями здоровья", ЧУЗ "Клиническая больница "РЖД-Медицина <span class="Address2">...</span>" в судебное заседание не явились, согласно представленных отзывов считали иск подлежащим удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="20">Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Законом №400-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от <span class="Data2">...</span> N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (здесь и далее в редакции действующей на момент обращения с заявлением о назначении пенсии).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Частью 8 статьи 13 ФЗ от <span class="Data2">...</span> N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ от <span class="Data2">...</span> N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ от <span class="Data2">...</span> N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от <span class="Data2">...</span> N 400-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ от <span class="Data2">...</span> N 400-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">В целях реализации положений статей 30 и 31 ФЗ от <span class="Data2">...</span> N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от <span class="Data2">...</span> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Подпунктом "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">...</span> N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">...</span> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">...</span> N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <span class="Data2">...</span> по <span class="Data2">...</span> включительно;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от <span class="Data2">...</span> N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <span class="Data2">...</span> по <span class="Data2">...</span> включительно;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от <span class="Data2">...</span> N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до <span class="Data2">...</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">...</span> N 781 предусмотрено наименование должностей: средний медицинский персонал, медицинская сестра (медбрат).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Из материалов дела следует, что <span class="FIO4">ФИО1</span> обратилась в Отдел контроля установления пенсий ОСФР по РТ <span class="Data2">...</span>. с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <span class="Data2">...</span> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Решением от <span class="Data2">...</span>. <span class="Nomer2">...</span> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ввиду отсутствия требуемого льготного стажа 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, так как на момент обращения истца за назначением страховой пенсии ее стаж на <span class="Data2">...</span>. составил 24 года 08 месяцев 21 день.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Как следует из материалов пенсионного дела периоды работы истца с <span class="Data2">...</span> по <span class="Data2">...</span> в должности медицинский сестры палатной оториноларингологического отделения в Отделенческой больнице на станции Казань Горьковской железной дороги, с <span class="Data2">...</span>. по <span class="Data2">...</span>. в должности медицинской сестры палатной офтальмологического отделения в Отделенческой больнице на станции Казань Горьковской железной дороги учтены в медицинский стаж в льготном исчислении 1 год работы, как 1 год и 6 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска в этой части не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно оспариваемому решению в специальный стаж истца не включен период работы с <span class="Data2">...</span>. по <span class="Data2">...</span>. в должности старшей медицинской сестры в Казанской школе-интернат <span class="Nomer2">...</span>, поскольку наименование учреждения «школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. <span class="Nomer2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Суд с указанным решением пенсионного органа соглашается, поскольку ни действующим в настоящее время Списком N 781 от 2002 г., ни ранее действовавшими аналогичными Списками N 464 от 1991 г. и N 1066 от 1999 г. не предусматривалось право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в учреждении "школа-интернат".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Школа-интернат не является ни учреждением здравоохранения, ни лечебно-профилактическим либо санитарно-эпидемиологическим учреждением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Согласно уставу ГБОУ "Казанская школа интернат N 4 для детей с ограниченными возможностями здоровья" от 2009 г., данная школа-интернат была создана в 1966 г. для обучения и воспитания детей с нарушением опорно-двигательного аппарата (с двигательными нарушениями различной этиологии и степени выраженности, детским церебральным параличом, с врожденными и приобретенными деформациями опорно-двигательного аппарата, вялыми спастическими параличами верхних и нижних конечностей, парезами и пара парезами нижних и верхних конечностей) для восстановления, формирования и развития двигательных функций, коррекции недостатков психического и речевого развития детей, их социально-трудовой адаптации и интеграции в общество на основе специально организованного двигательного режима и предметно-практической деятельности).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Школа-интернат VI вида реализует образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Школа-интернат VI вида в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Татарстан, международными актами в области защиты прав ребенка, решениями соответствующего органа управления образованием,типовым положением о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, типовыми положениями о дошкольном, общеобразовательных учреждениях, договором с Учредителем и настоящим Уставом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Основными целями деятельности Школы-интерната VI вида являются:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">предоставление учащимся возможности получить основное общее образование соответствующее государственным образовательным стандартам;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">развитие личности, талантов, физических способностей ребёнка <b>в </b>полном их объёме;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">воспитание уважения к правам человека и основным свободам, принципам, провозглашённым в Уставе ООН;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">воспитание уважения к языкам, национальным ценностям страны, в которой ребёнок проживает;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">подготовка ребёнка к сознательной жизни <b>в </b>свободном обществе в духе понимания, мира, терпимости, равноправия мужчин и женщин и дружбы между всеми народами, этническими, национальными и религиозными группами;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">воспитание уважения к окружающей природе.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Основные задачи Школы-интерната VI вида:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">создание благоприятных условий, способствующих разностороннему развитию, самоутверждению и самореализации личности;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">обеспечение социальной защиты, психолого-медико-педагогической реабилитации и социальной адаптации воспитанников;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">создание необходимых условий для освоения воспитанником образовательных программ, обучения, лечения, воспитания в интересах личности, общества и государства;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">создание основы для осознанного выбора профессии и последующего освоения до профессиональных образовательных программ;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">обеспечение охраны и укрепления здоровья воспитанников;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">охрана прав и интересов воспитанников;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">воспитание чувства патриотизма, человеческого достоинства, честности, милосердия, доброты и ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Указанные положения устава свидетельствую о том, что школа не относится к учреждениям здравоохранения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">При этом, необходимо различать периоды трудовой деятельности, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <span class="Data2">...</span> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил от <span class="Data2">...</span> <span class="Nomer2">...</span>, пунктом 3 Порядка от <span class="Data2">...</span> <span class="Nomer2">...</span>н периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <span class="Data2">...</span> № 27-ФЗ подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после такой регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Из положений статьи 3 Федерального закона от <span class="Data2">...</span> № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">В силу пунктов 1 и 2 статьи 11 названного выше Федерального закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Соответственно в силу вышеуказанных норм закона после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования периоды его деятельности, подлежащие включению в стаж для досрочного назначения пенсии, должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения индивидуального (персонифицированного) учета период работы с <span class="Data2">...</span> по <span class="Data2">...</span>. в должности старшей медицинской сестры в Казанской школе-интернат <span class="Nomer2">...</span> представлены работодателем общим трудовым стажем без указания кода особых условий труда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Также не подлежат включения в лечебный стаж период с <span class="Data2">...</span>. по <span class="Data2">...</span>. работы истца на неполную ставку 0,50 в должности медицинской сестры в ЧУЗ «Клиническая больница РЖД-Медицина», поскольку не соблюдается п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">...</span>. <span class="Nomer2">...</span>, согласно которому периоды работы, начиная <span class="Data2">...</span>., засчитываются в стаж, при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, в объеме полной ставки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Поэтому периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Повышение квалификации проводится по мере необходимости, и определяется работодателем в течение всей трудовой деятельности медицинских работников. Работодатель обязан проводить повышение квалификации работников.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Положениями статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">...</span> N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">В соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях в Российской Федерации" основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд России, а потому периоды учебных отпусков, повышения работником своей квалификации должны включаться в специальный стаж, поскольку за работником в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Спорные периоды отпусков с <span class="Data2">...</span>. по <span class="Data2">...</span> с <span class="Data2">...</span> по <span class="Data2">...</span> с <span class="Data2">...</span>. по <span class="Data2">...</span> имели место в период работы истца в должности и учреждении, дающей право на досрочное назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Соответственно, периоды отпусков должны быть зачтены в специальный стаж.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На основании вышеизложенного, иск подлежит частичному удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Исковое заявление удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="Address2">...</span> <span class="Nomer2">...</span> от <span class="Data2">...</span> в части отказ во включении льготный стаж <span class="FIO4">ФИО1</span> (паспорт <span class="Nomer2">...</span> дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от <span class="Data2">...</span> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода ученических отпусков с <span class="Data2">...</span>. по <span class="Data2">...</span>., с <span class="Data2">...</span>. по <span class="Data2">...</span>., с <span class="Data2">...</span>. по <span class="Data2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="Address2">...</span> включить в льготный стаж <span class="FIO4">ФИО1</span> (паспорт <span class="Nomer2">...</span>) дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от <span class="Data2">...</span> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период ученических отпусков с <span class="Data2">...</span>. по <span class="Data2">...</span> с <span class="Data2">...</span>. по <span class="Data2">...</span> с <span class="Data2">...</span> по <span class="Data2">...</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="NoSpacing">Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд <span class="Address2">...</span> в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судья подпись</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Копия верна:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судья Я.В. Малкова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Мотивированное решение изготовлено 6.08.2025г.</p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 16RS0046-01-2025-012509-36
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Дата рассмотрения: 29.07.2025
Судья: Малкова Яна Валерьевна
Категория дела: Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения → решений фонда пенс. и соц. страх. РФ, его региональных отделений, негосударственных пенс. фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.

Участники дела

ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Беспалова Марина Валерьевна
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ГБОУ "Казанская школа-интернат №4 для детей с ограниченными возможностями здоровья"
ИНН: 1660032667
ОГРН: 1021603628914
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ
ИНН: 1653017530
ОГРН: 1021603269500
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ЧУЗ "Клиническая больница "РЖД-Медицина г. Казань"
ИНН: 1660072927
ОГРН: 1041630217232

Движение дела

29.05.2025 12:53

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

29.05.2025 16:13

Передача материалов судье

29.05.2025 16:14

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Результат: Иск (заявление, жалоба) принят к производству
29.05.2025 16:15

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

29.05.2025 16:16

Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

27.06.2025 10:30

Предварительное судебное заседание

Место: 411
Результат: Заседание отложено
22.07.2025 14:00

Предварительное судебное заседание

Место: 411
Результат: Назначено судебное заседание
29.07.2025 13:30

Судебное заседание

Место: 411
Результат: Вынесено решение по делу
06.08.2025 16:10

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

20.08.2025 12:34

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

20.08.2025 12:34

Дело оформлено