Дело № 12-342/2025

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right"><span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">УИД: 16RS0047-01-2024-004518-78</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело № 12-342/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 июня 2024 г. г. Казань, ул. Шоссейная, д. 3</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Кировского районного суда г. Казани Шарафутдинов Б.Ф., при секретаре судебного заседания Галимзяновой А.Р., рассмотрев жалобу <span class="FIO6">Мирзаянова Р.Т.</span>, на постановление инспектора ОЛРР по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Росгвардии по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (Татарстану) <span class="Nomer2">№</span>ЛРР<span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением инспектора ОЛРР (по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Росгвардии по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (Татарстану) <span class="Nomer2">№</span>ЛРР<span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Мирзаянов Р.Т. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мирзаянов Р.Т. не согласился с данным постановлением и обратился в суд с жалобой, в обоснование, указав, что обжалуемое постановление не мотивировано, а в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку заявление о продлении срока действия разрешения на хранение и ношение оружия подано им <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, тогда как в связи с техническими неполадками, государственная пошлина была оплачена им <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мирзаянов Р.Т. в судебном заседании поддержал доводы жалобы, настояв на отсутствии в его действиях состава административного правонарушения. Также Мирзаянов Р.Т. указал, что после подачи заявления в электронном виде, заходил на ресурс «Госуслуги» 24 и 27 мая 2024 г., однако не имел технической возможности для оплаты государственной пошлины. Доказательств, подтверждающих наличие сбоя на сайте Госуслуг, у него не имеется. Оплата госпошлины относится ко второму этапу оказания государственной услуги, первый этап был выполнен им в полном объеме. В дальнейшем, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании представленных им в ОЛРР <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Росгвардии по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (Татарстану) документов ему выдано новое разрешение со сроком действия до 2029 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник Мирзаянова Р.Т. – Шамсутдинов Т.Ж. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, настояв, что в действиях Мирзаянова Р.Т. отсутствует состав административного правонарушения, указав о том, что все документы, относящиеся к первому этапу оказания государственной услуги, были предоставлены Мирзаяновым Р.Т. в полном объеме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заинтересованного должностного лица Гизатуллин Р.К. в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, поскольку в отсутствие оплаты государственной пошлины, заявление гражданина считается фактически не поданным и не принятым к рассмотрению. В Административном регламенте отсутствует понятие «второй этап получения услуги», в связи с чем, отсутствие документов, подтверждающих оплату государственной пошлины является препятствием для регистрации заявления гражданина об оказания услуги. Это предусмотрено положениями Налогового Кодекса РФ, а также нормами других законодательных актов. В период с 23 по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> каких-либо сбоев в программном обеспечении их ведомства не было, возможность оплаты государственной пошлины была предоставлена Мирзаянову Р.Т. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. В период с 24 по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в подразделение ЛРР с вопросом или претензией о невозможности оплаты госпошлины Мирзаянов Р.Т. не обращался.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Мирзаянова Р.Т. к административной ответственности) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Приказ МВД России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> (ред. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Росгвардии от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> утвержден Административный регламент Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему (далее - Административный регламент).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разделом III Административного регламента определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 33 Административного регламента предоставление государственной услуги включает в себя, в числе иных, такие административные процедуры как прием и регистрацию заявления и документов, необходимых для получения разрешения, в том числе в электронной форме (подпункт 33.1), продление/отказ в продлении срока действия разрешения (подпункт 33.7).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правила, регламентирующие административную процедуру «Продление/отказ в продлении срока действия разрешения», содержатся в пунктах 68 - 77 указанного нормативного акта.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 68 Административного регламента основанием для начала административной процедуры является прием заявления и документов, предусмотренных подпунктом 9.3 пункта 9 данного Административного регламента.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пункта 69 Административного регламента следует, что при получении заявления и документов сотрудником устанавливается личность заявителя по предъявляемому им паспорту, после чего проверяется наличие:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">информации об уплате государственной пошлины (факт уплаты заявителем государственной пошлины подтверждается информацией об уплате государственной пошлины, содержащейся в ГИС ГМП, либо платежным документом, представленным заявителем по собственной инициативе);</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">сведений, указанных в заявлении;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">документов, предусмотренных подпунктом 9.3 пункта 9 Административного регламента.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 70 Административного регламента определено, что процедуры приема и регистрации заявления осуществляются в порядке, установленном пунктами 36 - 39 Административного регламента.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 36 Административного регламента заявление и документы принимаются по описи документов, представляемых для получения разрешения (приложение N 4 к Административному регламенту), экземпляр (копия) которой с талоном-уведомлением (приложение N 5 к данному нормативному акту) вручается заявителю.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копии документов, представляемые заявителем по собственной инициативе, сличаются с оригиналом, о чем на копиях документов сотрудником производится соответствующая запись.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принятое заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений и выдачи лицензий и разрешений в день получения сотрудником соответствующих документов и информации об уплате государственной пошлины в ГИС ГМП, а сведения о заявлении вносятся в информационную систему централизованного учета оружия. Датой приема документов является дата регистрации заявления (пункт 37 Административного регламента).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 38 Административного регламента составление и отправка заявителю уведомления в электронной форме о поступлении заявления и прилагаемых к нему документов, поданных в форме электронного документа с использованием Единого портала, осуществляются не позднее рабочего дня, следующего за днем получения информации об уплате государственной пошлины в ГИС ГМП.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 10 часов 50 минут, по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, выявлено, что Мирзаянов Р.Т. нарушил установленный срок продления разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему, серии РОХа <span class="Nomer2">№</span>, выданное сроком до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, а именно в нарушение требований п. 67 Инструкции утвержденной приказом <span class="Nomer2">№</span> МВД РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и ст. 13 ФЗ № 150-ФЗ «Об оружии» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. с указанным заявлением о продлении Мирзаянов Р.Т. обратился лишь <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения административного правонарушения и виновность Мирзаянова Р.Т. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, срок действия лицензии серии РОХа <span class="Nomer2">№</span> истек <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, соответствующие документы для продления лицензии должны были быть поданы не позднее <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных материалов следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <br> Мирзаяновым Р.Т. было подано заявление о продлении лицензии. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заявитель проинформирован о необходимости оплаты государственной пошлины, после получения информации об оплате которой заявление будет принято к рассмотрению. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заявителем уплачена государственная пошлина. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заявление принято к рассмотрению.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленные материалы дела об административном правонарушении свидетельствуют об установленном факте нарушения Мирзаяновым Р.Т. требований п. 67 Инструкции утвержденной приказом <span class="Nomer2">№</span> МВД РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и ст. 13 ФЗ № 150-ФЗ «Об оружии» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, положений Административного регламента, гласящих о том, что принятое заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений и выдачи лицензий и разрешений в день получения сотрудником соответствующих документов и информации об уплате государственной пошлины в ГИС ГМП, в связи с чем в отношении последнего вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы заявителя об отсутствии состава административного правонарушения, нельзя признать обоснованными, поскольку они опровергаются исследованными по делу доказательствами, а именно – материалами, пояснениями лиц и должностного лица.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, Мирзаянов Р.Т. должен был заблаговременно принять меры к продлению срока действия разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему, серии РОХа <span class="Nomer2">№</span> срок действия которого истекал <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Доказательств невозможности совершения указанных действий в предусмотренный законом срок в судебное заседание не представлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, согласно сведениям, полученным из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, по вопросу об обработке заявления Мирзаянова Р.Т. на продление разрешения РОХа <span class="Nomer2">№</span> на право хранения и ношения принадлежащего ему огнестрельного ружья МР-80-13Т <span class="Nomer2">№</span> (номер заявления: 3979339696) проведена проверка, по результатам которой сбоев в работе Единого портала государственных и муниципальных услуг (Функций) (ЕПГУ) не обнаружено, проблем с отображением и оплатой начислений на ЕПГУ не зафиксировано. В рамках проведенной проверки и детализации по заявлению <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> установлено, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заявлению присвоен статус «Промежуточные результаты по заявлению» с комментарием от ведомства: «Заявление будет принято к рассмотрению после получения информации об оплате государственной пошлины из ГИС ГМП» и выставлено начисление в размере 500 рублей. Оплата начисления произведена <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, оплата начисления подтверждена <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, после чего, заявлению присвоен статус «Заявление принято к рассмотрению».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья полагает, что факт подачи Мирзаяновым Р.Т. заявления на сайте «Госуслуги» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в отсутствие оплаты госпошлины и принятия названного заявления к рассмотрению соответствующим госорганом, нельзя признать соблюдением требований п. 67 Инструкции утвержденной приказом <span class="Nomer2">№</span> МВД РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и ст. 13 ФЗ № 150-ФЗ «Об оружии» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, документов и сведений, подтверждающих возможные сбои работы портала «Госуслуги» в период с 23 по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> суду не представлено. Более того, соответствующие доводы Мирзаянова Р.Т. и его защитника опровергаются сведениями, полученными из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, судом установлено, что постановлением инспектора ОЛРР (по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Росгвардии по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (Татарстану) от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заявитель правомерно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, поскольку его вина подтверждается материалами административного дела, достоверность которых не вызывает сомнений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, в соответствии со ст.24.1 КоАПРФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Мирзаянов Р.Т. правомерно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, и ему правомерно назначено административное наказание в размере, установленном санкцией соответствующей статьи.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо сомнений в виновности Мирзаянова Р.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, по делу не имеется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объективные данные, позволяющие усомниться в достоверности фактов, изложенных в процессуальных документах, отсутствуют.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод Мирзаянова Р.Т. о последующем получении новой лицензии на оружие до истечении срока ее действия предыдущей для квалификации деяния по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ не имеет правового значения для разрешения дела по существу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из конкретных обстоятельств дела, характера противоправного деяния, совершенного Мирзаяновым Р.Т., нарушающего правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, оснований для признания административного правонарушения, совершенного последним малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенных доказательств суд приходит к выводу, что жалоба заявителя подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку вина Мирзаянова Р.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, установлена верно, наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями30.7,30.9 КоАПРФ, судья</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Р Е Ш И Л:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление инспектора ОЛРР (по г. Казани) г. Казань Управления Росгвардии по Республике Татарстан (Татарстану) от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, в отношении Мирзаянова Р.Т. – оставить без изменения, жалобу <br> Мирзаянова Р.Т. без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через данный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.</p> <p class="MsoNormal"><br><span class="others2">&lt;данные изъяты&gt; </span></p> <p class="MsoNormal"><span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> Судья Б.Ф. Шарафутдинов</p> </div></span>