Дело № 12-441/2025

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан

Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления

Поступило: 08.07.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Московского районного суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO1">Сафиуллина А.Р.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе акционерного общества «Мелита – К» на постановление мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> по Московскому судебному району <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> РТ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span>, предусмотренном частью 1 статьи 2.15 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении акционерного общества «Мелита – К»,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> по Московскому судебному району <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики Татарстан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> акционерного общества «Мелита – К» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 2.15 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях к административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным постановлением, представитель АО «Мелита» подал на него жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, считая его незаконным и необоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель АО «Мелита-К» просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя АО «Мелита-К», изучив материалы дела, судья считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту "а" части 4 статьи 3 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", одним из основных направлений противодействия терроризму является деятельность по его предупреждению, в том числе по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", противодействие терроризму в пределах своих полномочий осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы публичной власти федеральных территорий и органы местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом согласно пункту 1 статьи 5.2 данного Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 4.1 статьи 5 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" в целях обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, исполнительно-распорядительных органов федеральных территорий и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений по решению Президента Российской Федерации в субъектах Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц. Для организации взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений и (или) для реализации решений органов, сформированных в соответствии с настоящей частью, могут издаваться акты (совместные акты) этих органов и формироваться коллегиальные органы по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории одного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований субъекта Российской Федерации. Такие коллегиальные органы формируются по решению руководителя органа, сформированного в соответствии с настоящей частью, который утверждает положение о коллегиальном органе и его состав. Решения органов, сформированных в соответствии с настоящей частью, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами в соответствующем субъекте Российской Федерации. Неисполнение или нарушение указанных решений влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации. В случае, если административная ответственность за указанные действия не установлена федеральным законом, она может быть установлена законом субъекта Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 12.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение или нарушение решения, принятого в пределах компетенции коллегиальным органом в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, сформированным по решению Президента Российской Федерации в целях обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений (далее в настоящей статье - орган Республики Татарстан по профилактике терроризма).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> аппаратом антитеррористической комиссии в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> выявлен факт неисполнения АО «Мелита-К» пунктов 6 и 15 протокола заседания антитеррористической комиссии в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. АО «Мелита-К» в установленный срок не представило информацию в министерство промышленности и торговли Республики Татарстан об исполнении пунктов протокола.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вина АО «Мелита-К» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.15 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении 17 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в соответствии с которым <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> аппаратом антитеррористической комиссии в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> выявлен факт неисполнения АО «Мелита-К» пунктов 6 и 15 протокола заседания антитеррористической комиссии в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. АО «Мелита-К» в установленный срок не представило информацию в министерство промышленности и торговли Республики Татарстан об исполнении пунктов протокола; копией протокола заседания антитеррористической комиссии в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; копией письма Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, списком к протоколу от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в соответствии с которым его копия получена представителем АО «Мелита».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В материалах дела имеется достаточная совокупность доказательств, позволившая суду сделать обоснованный вывод о законности действий должностного лица и о виновности АО «Мелита» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.15 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мировой судья обоснованно пришел к выводу о доказанности вины АО «Мелита-К» в совершении указанного административного правонарушения. При назначении наказания мировой судья в полной мере учел: характер административного правонарушения, посягающего на институты государственной власти; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность; смягчающие обстоятельства. При сборе доказательств нарушений административного законодательства допущено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 указанного Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Деяние юридического лица мировым судьей правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несогласие представителя юридического лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных мировым судьей обстоятельств, правовым основанием к отмене состоявшегося по делу постановления не является.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы представителя АО «Мелита-К» о том, что Общество не является юридическим лицом, ответственным за исполнение пунктов 6 и 15 протокола заседания антитеррористической комиссии и обязанным предстать информацию об их выполнении, не состоятельны, поскольку АО «Мелита –К» находится в ведении органов государственной власти Республики Татарстан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылка представителя АО «Мелита-К» на то, что пункты принятых решений исполнены, однако в срок об этом сообщено не было не является основанием для освобождения общества от административной ответственности, поскольку нарушение законодательства в области антитеррористической защищенности не может быть признано малозначительным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок привлечения юридического лица к административной ответственности соблюден.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание юридическому лицу назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах, установленных санкцией частью 1 статьи 2.15 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые могли повлечь изменение или отмену вынесенного постановления, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из вышеуказанных доказательств, суд признает постановление мирового судьи законным, обоснованным и справедливым, а доводы, изложенные в жалобе, несостоятельными, поскольку у АО «Мелита-К» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также предусмотренных ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах постановление мирового судьи является законным и обоснованным, и подлежит оставлению без изменения, а жалоба оставлению без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> по Московскому судебному району <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> РТ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.15 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Мелита – К»– оставить без изменения, а жалобу акционерного общества «Мелита – К» – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, подлежит обжалованию в 6-й кассационный Суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: подпись</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Московского</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">районного суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO1">Сафиуллина А.Р.</span></p></span>

Основная информация

УИД дела: 16MS0023-01-2025-001253-80
Результат рассмотрения: Оставлено без изменения
Дата рассмотрения: 31.07.2025
Судья: Сафиуллина Алина Рашитовна

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: АО "Мелита-К"
ИНН: 1654028038
ОГРН: 1021602849553

Движение дела

08.07.2025 16:37

Материалы переданы в производство судье

31.07.2025 13:30

Судебное заседание

Место: ул. Правосудия, д.2, зал № 205
Результат: Оставлено без изменения
31.07.2025 14:12

Вступило в законную силу

04.08.2025 14:12

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства