Дело № 2а-3165/2025 ~ М-2160/2025
Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 16RS0049-01-2025-005716-80</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> Категория 3.182</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело 2а-3165/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 16 июня 2025 года город Казань</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Федосовой Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре судебного заседания Тухватуллиной А.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> с участием старшего помощника прокурора Ново-Савиновского района города Казани Анваровой А.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 7 «Гагаринский» Управления МВД России по городу Казани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Голышева Сергея Александровича, <span class="others1">---</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">отдел полиции № 7 «Гагаринский» Управления МВД России по городу Казани (далее также административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Голышева С.А. (далее также административный ответчик), в обоснование требований указав, что приговором Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от <span class="Data2">--.--.---- г.</span> Голышев С.А. был осужден по <span class="others2">---</span> Уголовного кодекса Российской Федерации к <span class="others3">---</span> лишения свободы. <span class="Data2">--.--.---- г.</span> административный ответчик освободился из ФКУ ИК-18 УФСИН РФ по РТ по постановлению Приволжского районного суда города Казани от <span class="Data2">--.--.---- г.</span>. Решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от <span class="Data2">--.--.---- г.</span> в отношении Голышева С.А. был установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ново-Савиновского районного суда города Казани от <span class="Data2">--.--.---- г.</span>, с установлением административных ограничений в виде <span class="others4">---</span>. За время нахождения под административным надзором административный ответчик показал себя с отрицательной стороны, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.1 и частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ. Приговор в отношении Голышева С.А. вынесен за совершение тяжкого преступления, судимость не погашена. На основании изложенного, административный истец в дополнение к ограничениям, ранее установленным решением суда, просит установить в отношении Голышева С.А. дополнительное административное ограничение в виде <span class="others5">---</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Начальник отдела полиции № 7 «Гагаринский» Управления МВД России по городу Казани Садыйков Ф.Г. в направленном суд ходатайстве просит рассмотреть дело без их участия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Голышев С.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался, в материалах дела содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и указанием на согласие с исковым заявлением (л.д. 25).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исходя из пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд при достаточности представленных доказательств и сведений о надлежащем извещении Голышева С.А., явка которого не признана судом обязательной, считает возможным рассмотреть вопрос установления дополнительных ограничений в отсутствие последнего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 постановления Пленума).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Ново-Савиновского районного суда города Казани от <span class="Data2">--.--.---- г.</span> Голышев С.А. осужден по <span class="others6">---</span> Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком <span class="others7">---</span> с отбыванием наказания в <span class="others8">---</span> (л.д. 6-9).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">--.--.---- г.</span> по постановлению Приволжского районного суда города Казани от <span class="Data2">--.--.---- г.</span> Голышев С.А. освободился из ФКУ ИК-18 УФСИН РФ по РТ (л.д. 10).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от <span class="Data2">--.--.---- г.</span> в отношении Голышева С.А. установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ново-Савиновского районного суда города Казани от <span class="Data2">--.--.---- г.</span>, с установлением административных ограничений: <span class="others9">---</span> (л.д. 11-12).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> За время нахождения под административным надзором Голышев С.А. в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.1 и частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Так, постановлением Ново-Савиновского районного суда города Казани от <span class="Data2">--.--.---- г.</span> Голышев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток (л.д. 18).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани от <span class="Data2">--.--.---- г.</span> Голышев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток (л.д. 19-20).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как следует из материалов дела, постановления по делам об административных правонарушениях административным ответчиком не обжалованы и вступили в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно бытовой характеристике, Голышев С.А. проживает с супругой по адресу: <span class="Address2">... ...</span>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, за время проживания со стороны соседей в отдел полиции в его адрес устные жалобы и письменные заявления не поступали, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 23).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, суд, учитывая, что Голышев С.А., находясь под административным надзором, в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность, приходит к выводу, что имеются основания предусмотренные статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ для установления дополнительных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Принимая во внимание изложенное, с учетом всех обстоятельств дела, личности поднадзорного лица, бытовой характеристики по месту его жительства, суд считает необходимым административное исковое заявление отдела полиции № 7 «Гагаринский» Управления МВД России по городу Казани удовлетворить и дополнить ограничения, ранее установленные решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от <span class="Data2">--.--.---- г.</span>, административным ограничением в виде <span class="others10">---</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Суд полагает необходимым отметить, что данное административное ограничение направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на Голышева С.А. в целях недопущения совершения указанных правонарушений или иного антиобщественного поведения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Вместе с тем в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних дел может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо – о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> административное исковое заявление отдела полиции № 7 «Гагаринский» Управления МВД России по городу Казани к Голышеву Сергею Александровичу об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дополнить административные ограничения, установленные решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от <span class="Data2">--.--.---- г.</span> в отношении Голышева Сергея Александровича, <span class="Data2">--.--.---- г.</span> года рождения, следующим ограничением:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - <span class="others11">---</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Срок дополнительных административных ограничений надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительных административных ограничений.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение десяти дней со дня его вынесения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Федосова Н.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2025 года.</p></span>