Дело № 12-2128/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> Дело № 12-2128/2025 УИД: 16RS0049-01-2025-009385-34 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении 10 сентября 2025 года город Казань Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Федосова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Салимзяновой Натэллы Игоревны на постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, установил: постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. Салимзянова Н.И. (далее также заявитель) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей. Не согласившись с данным постановлением, Салимзянова Н.И. подала на него жалобу в суд, в которой просит постановление административного органа по делу об административном правонарушении отменить, производство по данному делу прекратить, ссылаясь на то, что при оплате парковки неверно был указан государственный регистрационный знак автомобиля. Также ходатайствовала о восстановлении срока обжалования постановления. Салимзянова Н.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, при этом обеспечила явку своего защитника по доверенности ФИО1, которая доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме. Представитель Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника, суд приходит к следующему. Согласно статье 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статья 30.3 КоАП РФ). Как следует из материалов дела, копия оспариваемого постановления о привлечении Салимзяновой Н.И. к административной ответственности была направлена в электронном виде --.--.---- г., и --.--.---- г. почтовое отправление возвращено из-за истечения срока хранения (ШПИ №--). Обращаясь с жалобой на вышеуказанное постановление Салимзянова Н.И. указывает, что ранее была подана жалоба в установленный законом срок, однако она была возвращена как несоответствующая требованиям КоАП РФ. После исправления недостатков жалоба была подана заново. Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд признает причину пропуска процессуального срока на обжалование постановления от --.--.---- г. уважительной, и полагает возможным удовлетворить ходатайство Салимзяновой Н.И., восстановив ей процессуальный срок на подачу жалобы. Согласно статье 3.16 КоАП РТ, нарушение установленного муниципальным правовым актом порядка пользования платными муниципальными парковками (парковочными местами), выразившееся в неуплате за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочном месте), либо во внесении платы в размере меньшем, чем установлено муниципальным правовым актом, либо во внесении платы позднее срока для оплаты за пользование парковкой, установленного муниципальным правовым актом, - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей. В примечании к данной статье указано, что под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа. Порядок и условия пользования муниципальными парковками установлены Правилами пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Казани, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 30 декабря 2014 года N 7660. Согласно пункту 2.3 названных Правил, оплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке осуществляется авансовым платежом. В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на портале городского парковочного пространства Казани (www.parkingkzn.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (мобильное приложение). Минимальная продолжительность при начале парковочной сессии с использованием мобильного приложения или личного кабинета на портале городского парковочного пространства Казани составляет 30 минут, с последующей тарификацией - 15 минут. Списание осуществляется с момента начала пользования парковочным местом до момента окончания пользования. Пользователь с помощью мобильного приложения либо в личном кабинете гражданина или на веб-портале parkingkzn.ru может изменить по собственной инициативе следующие параметры: государственный регистрационный знак и номер парковочной зоны, но не более одного раза до 23 часов 59 минут дня размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки г. Казани. В случае изменения государственного регистрационного знака и (или) номера парковочной зоны корректировка времени начала и (или) окончания парковочной сессии невозможна. Корректировка государственного регистрационного знака и (или) номера парковочной зоны возможна только после окончания парковочной сессии. Изменение вышеуказанных параметров завершенной парковочной сессии является дополнительной функцией, доступной для редактирования пользователем с помощью мобильного приложения и веб-портала parkingkzn.ru, и не считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке, влекущей административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. В силу пункта 2.4 Правил лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, за исключением случаев, когда размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязано не позднее пятнадцати минут, а на территориях парковок вблизи зданий и сооружений, в которых размещены медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования в соответствии с приложением N 4, не позднее тридцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.5 настоящих правил. Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, обязано покинуть платную муниципальную парковку по окончании парковочной сессии в течение 15 минут. В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Как следует из обжалуемого постановления, --.--.---- г. в период времени с --- Салимзянова Н.И., разместив транспортное средство AUDI A3 с государственным регистрационным знаком №-- на платной муниципальной парковке 147 по адресу: ... ..., не произвела оплату в соответствии с Правилами пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Казани, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 30 декабря 2014 года N 7660 «О создании муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Казани». Правонарушение выявлено с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи «Дозор-М», идентификатор 01-АА257, свидетельство о поверке №--, сроком до --.--.---- г.. Факт нахождения на муниципальной парковке №-- в период времени с --- --.--.---- г. Салимзяновой Н.И. не оспаривается. Как следует из приобщенных заявителем к жалобе сведений по операции по парковочному счету, оплата за парковку №-- произведена за автомобиль с государственным регистрационным знаком №-- вместо правильного №--. Таким образом, анализируя представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что оспариваемым постановлением Салимзянова Н.И. правомерно привлечена к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ, поскольку заявителем не была оплачена парковка с указанием верного государственного знака автомобиля, что является нарушением порядка оплаты пользования платными муниципальными парковками (парковочными местами). По смыслу действующего законодательства, оплата парковки является обязанностью владельца транспортного средства, который несет бремя правовых последствий неоплаты парковки (ненадлежащей оплаты парковки, в том числе ошибки при оплате парковки), то есть невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по каким причинам эта обязанность не выполнена своевременно и какие действия в этих целях были совершены соответствующим лицом, является основанием для привлечения к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ. Вместе с тем суд полагает, что имеются основания для признания совершенного Салимзяновой Н.И. административного правонарушения малозначительным. Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Как следует из содержания жалобы заявителя, обязанность по оплате парковки за размещение транспортного средства на платной парковке №-- последней была исполнена. Указанное также подтверждается представленным на запрос суда ответом МКУ «ОГПП», из которого следует, что --.--.---- г. в --- веб-сервером зафиксирована оплата парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне №--, государственный регистрационный знак №--, оплата через приложение, парковочная сессия оплачена с --- --.--.---- г.. Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное Салимзяновой Н.И. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. Отягчающих вину обстоятельств материалы административного дела не содержат. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. о привлечении Салимзяновой Н.И. к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ подлежит отмене в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с прекращением производства по административному делу на основании статьи 2.9 КоАП РФ. Суд считает необходимым объявить заявителю устное замечание. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд решил: постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Салимзяновой Натэллы Игоревны, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявив Салимзяновой Натэлле Игоревне устное замечание. Жалобу Салимзяновой Натэллы Игоревны удовлетворить. Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан. Судья Федосова Н.В. </div>

Основная информация

УИД дела: 16RS0049-01-2025-009385-34

Результат рассмотрения: Отменено с прекращением производства

Дата рассмотрения: 10.09.2025

Судья: Федосова Наталья Владимировна

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Салимзянова Натэлла Игоревна

Движение дела

12.08.2025 16:21

Материалы переданы в производство судье

10.09.2025 13:10

Судебное заседание

Место: 418

Результат: Отменено с прекращением производства

11.09.2025 10:01

Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

12.09.2025 10:02

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

18.09.2025 10:02

Направленная копия решения (определения) ВРУЧЕНА

30.09.2025 10:07

Вступило в законную силу

07.11.2025 10:07

Дело оформлено

Обжалования

Заявитель: Должностное лицо, вынесшее постановление

Результат обжалования: Оставлено без рассмотрения или возвращено

Движение жалобы

29.09.2025

Регистрация жалобы (протеста) в суде

02.10.2025

Направлено в вышестоящую инстанцию

30.10.2025